美国霸权危害全球“数字人权”
近年来，在数字经济发展与“数字人权”问题上，美国奉行双重标准，通过推行一系列自私短视的科技政策，维护其科技垄断和数字霸权地位。美国一方面在全球范围内对他国和本国进行广泛监控；另一方面又以“公共安全”为由，不择手段地打压其他国家的优势数字产品和数字服务。这种将数字发展问题政治化的行径，不仅违背了最基本的国际市场公平竞争原则，也有违互联网开放共享的基本精神，对全球数字经济发展和数字安全治理造成严峻挑战。 造成严重“数字人权”问题 日前，“维基解密”创始人阿桑奇的两名律师和两名相关记者起诉美国中央情报局，指控中情局非法收集他们电子设备上的信息和他们与阿桑奇的谈话录音，侵犯了他们的隐私权。 今年4月，美国情报官员发布报告称，联邦调查局2021年在没有搜查令的情况下，对美国人的电子数据进行了多达数百万次的搜索。而美国国家情报总监办公室在年度报告中更是披露，联邦调查局对国家安全局此前收集的美国人的数据进行了多达340万次搜索。 早在21世纪初，美国情报部门就研发了针对各个通信公司产品的监听技术。“9·11”事件之后，美国通过数字技术监控国内言论的情况变本加厉。英国《卫报》认为，“9·11”事件的一大后遗症是，美国成了监控无处不在的国家，美国的监控在打击恐怖主义方面收效甚微，却把普通公民变成了嫌疑人。 “相较于种族歧视、移民危机、枪支泛滥等美国社会持续存在的人权问题，美国对‘数字人权’的侵犯是一种相对新生的现象。它因数字技术产生而出现，并随数字技术的普遍应用而影响愈为深远和广泛。”北京理工大学科技与人权研究中心研究员裴轶在接受本报记者采访时说。 “但与传统人权问题类似的是，美国的‘数字人权’灾难同样深深嵌套于美国的现行体制。美国民主制度的内在缺陷是产生‘数字人权’乱象的根源。”裴轶表示，由于选票是美国政治生活的指挥棒，人权保障难以成为美国发展数字技术的核心价值追求。因为在获知选民偏好、制作数据画像、操控舆论热点等领域的独特优势，数字平台成为政客们拉拢和利用的对象。对解决“算法歧视”和“算法黑箱”等数字技术伦理难题，美国政府缺乏动力和勇气。 美国还将数字监控的范围扩展至全球，进行大规模的数据收集和窃取。美国《外国情报监视法》第702条赋予国家安全局和联邦调查局巨大的权力，允许其对海外非美国公民进行无授权的电话和互联网监控。 即使是作为美国盟友的欧洲国家，在数据保护问题上也未获美国“优待”。美国与欧盟间的数据传输隐私保护协议完全依赖于美国的书面承诺，该协议允许对通过连接欧美的互联网电缆传输的信息进行大规模扫描，批量收集通信簿和手机位置。 此外，全球“数字鸿沟”愈演愈烈，发展中国家的“数字人权”面临巨大威胁。 “在美国极力推动美式模板成为全球数字规则的背景下，发展中国家的数字经济发展步履维艰，一不小心就会成为数据的单向输出国、原料采集地，但很难从全球数字经济发展中获得红利。”裴轶分析，一些发展中国家和不发达国家连最基本的数字基础设施都不健全，与全球形成“数字隔离”，成为全球数字化大潮中的“数字孤岛”，很容易丧失在数字经济中的发展权与话语权。 中国现代国际关系研究院科技与网络安全研究所执行所长李艳对本报表示：“在全球数字经济发展极不平衡的当下，南北发展差距的缩小也恐难在良性平衡的状态下实现。此外，全球数字化发展水平不平衡，不仅是发展问题，也是安全问题。数字化能力发展不足的国家很难确保自身安全。” 倚仗强大经济和科技实力 从“维基解密”到“棱镜门”，从“方程式组织”到“梯队系统”，美国对全球进行窃听监视和网络攻击早已不是新鲜事。 “迄今，全球始终没有对美国的数字霸权形成一个有效的约束规制。未来，当讨论数字空间负责任的国家行为时，国际社会应该把美国作为一个典型案例分析，进而有针对性地对其数字霸权进行制约。”李艳说。 “美国能在全球数字领域‘双标’，有赖于其强大的经济与科研实力。”裴轶表示，美国的数字霸权建立在其经济霸权基础之上，而数字霸权也可以反过来巩固其经济霸权地位。美国的科研实力依靠其“国家创新体系”在全球遥遥领先。美国国家创新体系有4个组成部分：联邦、政府、企业以及大学和非营利组织，它们相互作用的平台是用户和市场。得益于此，美国的大型科技公司，尤其是数字领域的大型企业在全球市场中占有绝对性优势。 蓄意打压他国数字技术发展，也是美国维持数字霸权的手段之一。 “在数字领域，美国主要通过推行一系列科技政策、联盟宣言以及经济制裁等手段维护其霸权地位，并由此实施双重标准。”裴轶表示，在特朗普时期，美国政府打压他国科技公司使用的工具主要有8种，分别为美国外资投资委员会调查、出口管制实体清单、刑事指控、从美国强制退市、联邦政府禁用企业产品、军事最终用户清单、中国军方涉军企业清单等。 拜登政府上台以来，美国借由科技法案，排斥他国科技公司的做法有过之而无不及。 去年6月，美国国会一揽子放出六部针对大型科技平台公司的反垄断治理法案，即《合并申报费现代化法案》《州反垄断执法场所法案》《通过启用服务交换法案》《平台竞争和机会法案》《美国选择与创新在线法案》《终止平台垄断法案》。与此同时，美国还推出“网络清洁计划”。 今年3月，美国国会还通过了《开放应用法案》。4月28日，美国在白宫国家安全委员会组织的混合部长级会议上发布了一项《互联网未来宣言》。8月9日，拜登正式签署《2022芯片和科学法案》，计划为美国半导体产业提供高达527亿美元的政府补贴。 裴轶分析，此类法案的目的是逼迫全球数字科技企业站队，遏制他国大型科技企业的力量。此类法案多次提及“平台所传播的信息需是无害的”，但是“无害”的定义却由美国司法部判断，判断标准主要为是否有利于美国及其西方盟友。 阻碍全球数字治理合作 “经过多年的法治构建和机制建设，美国的数据分级分类管理体系已经非常完备，对自己核心数据的保护力度和标准都走在世界前列。但美国从不提自己在数字领域的先发优势和头部效应。在话术体系上，美国不断鼓噪其他国家在数字领域后发优势的威胁。美国将数字领域的发展问题政治化，拿意识形态划线，给全球数字治理带来严峻考验。”李艳表示，这集中体现在3个方面：一是数字治理各主要大国国际合作的信任基础遭到严重破坏；二是数字治理合作机制的建设进程会相应迟滞；三是全球数字治理规则体系的制定面临更多不确定性。 美国试图在全球推行自己的数字治理理念。“美国推行的全球数字治理理念，是典型的以‘数字自由主义’之名，行‘数字霸权主义’之实。”裴轶表示，美国数字经济发展水平领先全球。美国一直希望主导构建一套“自由主义”全球数字治理规则，推动全球数字市场自由开放，强调数据自由流动，在维护其数字经济先发优势的同时，推动美国数字企业更多占领国际市场。在美式“双标”的搅局之下，全球数字治理分歧巨大，主要体现在数据自由开放与保护主义的价值观分歧、域外执法权实施的分歧等，缺乏一套统一有效的数字治理规则。”...
美媒：二十多年来，世界连遭八大冲击
我不是危言耸听之人，尽管有时会担心某些外交决策的成本和风险，但我倾向于反对外交政策专家夸大威胁和假设最坏情况。不过有些时候，“狼”真的就在门口，是时候开始担心了。 我们正生活在一系列破坏之中，而这些破坏正在击垮我们的集体应对能力。当然，世界政治从来不是完全静止的，但我们已经很长时间没有看到如此严重的一连串冲击了。我们习惯性认为，人类智慧最终会提供解决方案，但当需要解决的问题数量变得过于庞大时，这种假设可能就不适用了。 国际体系到底能承受多少冲击？让我们按时间顺序来看。 “9·11”恐袭和全球反恐战争：2001年9月11日，摧毁美国世贸中心和对五角大楼的恐怖袭击彻底改变了美国的外交政策，随后美国陷入了十多年的反恐战争。这一事件直接导致阿富汗塔利班倒台和美国2003年入侵伊拉克，而为这两场所谓“永久战争”付出的鲜血和财富，远远超过了在那灾难性的一天的损失。反恐战争还加速了美国国内政治的军事化和两极分化，以及右翼极端主义在美国“主流化”。 2008年金融危机：美国次贷市场的崩溃引发了一场迅速蔓延到全球各地的金融恐慌。欧洲经历了严重经济衰退、旷日持久的货币危机和痛苦紧缩。 “阿拉伯之春”：“阿拉伯之春”是一个制造混乱的事件，推翻了几个国家的政府，点燃了大范围民主过渡的希望，并导致了利比亚、也门和叙利亚的内战，直到今天仍在持续。 全球难民危机：根据联合国难民署的数据，全球被迫流离失所者的人数从2001年的约4200万人上升到2021年的近9000万人。难民流动是我们经历过的其他一些冲击的结果，但其本身产生了深远的影响，这个问题无法轻易解决。因此，难民危机构成了近年来各国政府和国际组织竭力应对的又一个冲击。 民粹主义盛行：2016年至少发生了两件令人震惊的事件，首先是特朗普当选美国总统，其次是英国投票“脱欧”。这两件事都像反对者担心的那样糟糕。和竞选期间一样，特朗普执政时任性且自恋，攻击了美国民主基础。“脱欧”不仅对英国经济造成了相当大的损害，还加速了保守党脱离现实，导致英国前首相约翰逊做出一系列幼稚和不诚实的滑稽行为，以及继任者特拉斯在唐宁街10号的短暂任期内彻底垮台。 新冠肺炎疫情：全世界至少有6.3亿人被感染，官方公布的全球死亡人数现已超过650万。疫情对许多国家的贸易、经济增长、教育成就和就业产生了严重影响。各国政府不得不采取紧急措施来拯救经济，而宽松货币政策和供应链中断的交织，在一定程度上引发持续的通胀。 俄乌冲突：俄乌冲突加剧了全球通胀，并将局势升级的风险（包括使用核武器的可能性）提高到几十年未见的水平。 气候变化：潜伏在这些事件背后的是气候变化带来的缓慢冲击，其影响现在正体现在自然灾害增多、国内冲突增加以及严重受影响地区移徙的人数增加。适应不断上升的大气温度的代价很昂贵，而减少温室气体排放的全球合作正在动摇。总之，气候变化的幅度是各国政府长期忽视的又一个冲击，未来几十年必须予以应对。 事实证明，妥善处理如此迅速更替的冲击几乎是不可能的。当太多的干扰发生得太快时，政治领导人就没有时间制定创造性的解决方案。他们也没有足够的时间评估解决方案的效果，这使及时纠正错误变得更加困难。其次，由于资源有限，如果之前的危机耗尽了今天所需的资产，妥善应对新的冲击几乎是不可能的。领导者面临的问题越多，就越难给予每一个问题所需的关注和资源。还有，当连续的冲击相互关联时，试图解决一个问题可能会让其他问题变得更糟。最后，除非领导人非常幸运或非常有手段，否则，试图应对多重冲击往往会削弱公众对整个政治体系的信心。
英媒：苏纳克在混乱中上台，标志英国“脱欧论”终结
苏纳克作为英国新首相在混乱中上台，标志着英国“脱欧论”的终结。“脱欧论”是一种虚妄的意识形态，认为英国有能力独自走下去，这种虚妄的意识形态在特拉斯短命政府的一场震惊世界的闹剧中达到了顶峰。 “特拉斯经济学”将“脱欧论”的逻辑发挥到荒谬的极致，结果可想而知。8年来，在保守党领导下，英国从卡梅伦实用色彩浓厚的“疑欧”，到特雷莎·梅提出的“软脱欧”，然后是约翰逊的“硬脱欧”，再到特拉斯的“虚妄脱欧”。特拉斯在辞职声明中说：“我们制定了一个低税收、高增长的经济愿景，将利用英国‘脱欧’带来的自由。”这种愿景实属虚幻：大幅减税，废除监管，激励富人，然后，奇迹般地回到19世纪的辉煌。相反，一段以“夺回控制权”口号开始的旅程，以最壮观的失控告终。 现实惩罚了“脱欧派”，英国公众也开始面对现实。支持英国“退欧”的选民多年来对“脱欧”的剩余信念似乎已经破灭。近日，“舆观”民意调查公司发布的数据显示，只有34%受访者认为“脱欧”是正确的，而54%受访者认为“脱欧”是错误的。 当然，并非所有英国经济困境都是“脱欧”造成的。甚至在2016年“脱欧”公投之前，英国就存在长期的生产力问题，过度依赖金融部门，培训和技能严重不足。但随着疫情影响消退，我们可以更清楚地看到英国“脱欧”的影响。在许多指标上，英国经济的表现比七国集团其他任何国家都要差。官方预测，英国“脱欧”将导致该国GDP损失约4%。 苏纳克绝非一个“亲欧派”，2016年，他是坚定的“脱欧派”。但即便他曾经有过一些“脱欧”主义幻想，现在肯定没了。正如他在今年夏天与特拉斯争夺保守党党魁时所展示的那样，他是一个现实主义者，把稳固的公共财政和市场信誉放在首位。现实主义要求，在极具挑战性的经济环境下，必须降低与欧盟做生意的壁垒，而不是相反。 很快会有两项考验，其中一项是众所周知的《北爱尔兰协定书》，第二项考验尚未得到广泛关注。在梅政府的领导下，所有现有的欧盟法规都保留在英国法律中，除非个别法规明确被新的英国法规取代。基于特拉斯的幻想，一项法案已经被提出，在2023年底前，废除所有现有的欧盟原产地法规。如果苏纳克真想专注于对英国经济真正重要的事，就会抛弃这个疯狂的法案，重新开始。 苏纳克在经济上可能是有能力的，但他将在一个长期分裂的政党的支持下执政。英国“脱欧论”的意识形态依然强大，在党内团结的名义下，他可能不得不让其中一些人进入内阁。如果英国民主像大多数其他西方主要民主国家那样运作，这个国家现在要么举行大选，要么进行不信任投票，让其他政党上台，但英国保守党在议会中仍占绝大多数。 现如今，每一天在英国政坛都是很长的一段时间，但发展方向是明确的。英国终于开始从“脱欧论”妄想中回归，这是一个漫长而痛苦的旅程。
美国中期选举临近，竞选广告热门词：堕胎、控枪和通胀
随着美国中期选举的临近，民主共和两党的政客们为推销自己、攻讦政敌，打出五花八门的竞选广告，堪称美国党争乱象的万花筒。据法新社25日报道，堕胎、控枪、通货膨胀成为美国中期选举广告的热门内容。 在堕胎议题方面，民主党痛批共和党保守派剥夺女性生育自由。来自路易斯安那州的民主党众议员候选人达林痛斥该州几乎彻底禁止堕胎的做法，甚至在一则竞选广告中展示了她本人分娩时的照片。加利福尼亚州民主党人斯瓦尔维尔则推出情景剧式竞选广告。广告中，一家人正其乐融融地吃饭，突然警察破门而入，宣布这家女主人因“非法终止妊娠”被捕，她在惊慌中被铐上手铐，而她年幼的孩子则哭个不停。 共和党在堕胎问题上的说辞通常是民主党“残杀婴儿”，不过这一主题的政治广告目前比较罕见。在共和党人的竞选广告中，枪支往往成为“主角”。共和党人通常不赞同严格控枪，坚称持枪是宪法赋予美国人的权利。美国前总统特朗普的拥趸、佐治亚州共和党众议员格林亲自在政治广告中出镜，她手持突击步枪坐上直升机，声称要帮助农民猎杀破坏田地的野猪。法新社称，格林这则广告不仅为了表达“反对控枪”的主张，也是将政敌比作野猪。现年78岁、正寻求连任的亚拉巴马州共和党籍州长艾维也亲自在政治广告中出镜，她展示了自己手提包中的物件，有口红、手机，还有一把小型左轮手枪。 在打击犯罪问题上，共和党痛批民主党包庇犯罪，导致社会治安严重恶化。特别是一段时间以来，在“黑命贵”示威潮中，抗议者指责警方针对黑人过度使用暴力，提出不给地方警署拨款的主张，对此许多民主党人表示赞同。路易斯安那州共和党参议员肯尼迪在一则政治广告中出镜说：“你们要是仇恨警察，那下次遇到麻烦就别叫警察，叫吸毒者来帮忙好了！” 此外，民主党自由派呼吁保护性少数群体权益、反思殖民历史，这种行为遭到共和党批判。现年80岁的犹他州共和党人保尔森发布了一段她在美国国旗前说唱的视频，她唱道：“他们（民主党人）在学校推行新的信仰，作为一名成年女性，我清楚地知道什么才是真正的女人……”民主党人则一如既往地主张自由权利。路易斯安那州民主党人钱伯斯在广告中出镜，力促大麻合法化。肯塔基州非洲裔民主党人布克则给自己的脖子套上绳索，以表达反对种族歧视的主张。 当下美国人最叫苦不迭的，恐怕还是高通胀和高物价，共和党在这个问题上自然不会放过民主党，涉及通胀的政治广告数不胜数。例如，俄亥俄州共和党众议员沙波特在广告中出镜，一边给车子加油一边对国会众议长佩洛西火力全开：“佩洛西的极端政策导致我们的家庭承受越来越高的物价！” 政客们在电视上卖力“演出”，但美国普通民众并没有心情去欣赏。今年9月美国消费者价格指数（CPI）达到近40年来的最高点，通货膨胀率高达8.2%。通货膨胀给普通家庭带来的影响尤其严重，在应对价格上涨时，他们调整支出的灵活性较小。目前，普通家庭在物价上涨和利率上升的重压下挣扎。他们并不关心政客口中的“民主”“政策”，他们真正关心的是，除了捂紧钱袋子，是否还有别的出路。
拜登警告美国新冠疫情或将恶化
新华社华盛顿美国总统拜登25日接种针对新冠病毒奥密克戎变异株的疫苗加强针，并警告美国进入冬天后疫情或将恶化。 拜登当天下午在白宫附近的艾森豪威尔行政办公楼里接种该加强针，并发表讲话。他说，新冠病毒不断变化，新变种出现在美国以及世界各地，随着天气变冷，人们将在室内待得更久，新冠病毒等传染性病毒将更容易传播。 拜登还警告，美国目前每天仍有数百人因感染新冠病毒失去生命，这一数字在今年冬天可能会上升。 美国疾病控制和预防中心数据显示，美国累计新冠确诊病例已经超过9700万，死亡病例逾106万。 本月13日，美国卫生与公众服务部延长因新冠疫情暴发在美国实施的公共卫生紧急状态，以应对冬季新冠病例可能激增的情况。
外媒：不再乐观，白宫担心民主党在中期选举中失去对参众两院控制
路透社当地时间25日发布题为“对拜登的白宫来说，中期选举前景黯淡”的报道，报道援引拜登政府官员的说法称，白宫已经下调了先前对中期选举的乐观期望，现在他们担心民主党可能会同时失去对美国参众两院的控制。 报道称，近期的民意调查显示，曾经在参议院选举民调中大幅领先的民主党人现处于危险状态，在通胀率居高不下的情况下，被认为是两党势均力敌的参议院选举现在倒向共和党。知情人士说，白宫认为，民主党能保持对参议院控制权的可能性为五五开。 此外，关于众议院，路透社称，多家民调分析机构表示，拜登方面今年早些时候预测民主党可以守住的众议院，但现在正果断地倒向共和党人。 报道还称，失去对国会一院或两院的控制权将深刻影响拜登未来两年的总统任期，除了政策方面，预计共和党人还将对民主党的费用开支以及拜登儿子亨特的商业交易和私人生活发起调查。一些共和党议员还说，他们希望对拜登、他的政府成员或副总统哈里斯发起弹劾。路透社援引知情人士的说法称，白宫今年早些时候聘请了辩护律师理查德·索伯作为特别顾问，为任何调查做准备。 美国中期选举定于11月8日投票，改选国会众议院全部席位和参议院三分之一席位。共和党试图从民主党手中夺回两院控制权。
中方在安理会上敦促提升跨线人道救援效率和规模
当地时间10月25日，联合国安理会举行叙利亚政治人道问题公开会。在会上发言中，中方就解决叙利亚问题重申了四点主张，并表示支持持续推进“叙人主导、叙人所有”的政治进程，并敦促进一步提升跨线人道救援的效率和规模。 中国常驻联合国副代表耿爽在会上的发言中首先强调，要持续推进“叙人主导、叙人所有”的政治进程。中方表示，要坚决打击叙利亚境内的恐怖势力。目前，叙利亚面临的恐怖主义威胁有所上升，国际社会应当积极支持叙利亚政府的反恐努力，根据国际法和安理会决议的要求，采取统一标准，共同打击叙利亚境内所有被安理会列名的恐怖组织。 中方强调，要努力改善叙利亚人民的人道处境。安理会第2642号决议为改善叙利亚人道局势提供了全面、平衡的安排，应该得到有效落实。过去两个月，获得资助的早期恢复项目数量增加明显，中方鼓励联合国和国际社会继续加大对早期恢复项目的投入，但应进一步提升跨线人道救援的效率和规模。 中国常驻联合国副代表 耿爽：第2642号决议通过以来，叙利亚西北部仅完成了三次跨线救援，（跨越冲突前线救援）效率和规模仍需进一步提升。我愿重申，跨境救援只是特殊形势下做出的临时安排，必须加快向跨线救援过渡，形成最终终止跨境救援的明确时间表。近期，霍乱疫情在叙利亚快速传播、确诊、死亡和疑似病例急剧上升，中方对此深表关切。脆弱的医疗卫生系统是疫情应对的薄弱环节，国际社会要积极支持叙利亚医疗卫生系统恢复发展，帮助叙利亚渡过难关。
对准共和党，希拉里称“右翼分子要从字面意义上窃取下届大选”
据美国福克斯新闻网当地时间25日报道，2016年大选中败给特朗普的美国前国务卿希拉里·克林顿近日在一个名叫“Indivisible（不可分割的）”的反共和党团体的宣传视频中指认，“右翼分子要从字面意义上窃取下一届总统选举”，“2024年的总统选举结果可能不由民众投票决定”。报道称，希拉里此言指的是共和党。 福克斯新闻网称，希拉里在最近的视频中主张：“右翼极端分子已经有了一个计划，要从字面意义上窃取下一届总统选举。而且他们并不遮掩。右翼控制的最高法院可能准备作出裁决，赋予州立法机构推翻总统选举的权力。”报道提及，美国最高法院目前正在审理一起争议性案件，该案件的审理结果可能在监管选举方面赋予州立法机构更多权力。 报道称，希拉里指认，如果最高法院在判决中赋予州立法机构更多权力，共和党控制的这些机构可能将决定2024年大选结果。“想想看，2024年的总统选举可能不是由民众投票决定，甚至不是由选举人团决定，而是由州立法机构决定，其中很多由共和党控制。” 希拉里警告。 报道提及，在2016年败给特朗普后，希拉里和她的盟友提出“俄罗斯干预美国大选”的说法，特朗普陷入“通俄门”争议。另一方面，在2020年美国大选中，特朗普被拜登击败，但他和其支持者主张“选举被盗”，认为选举中存在“舞弊”行为，特朗普支持者的抗议酿成“1月6日国会骚乱事件”，有关争议至今仍在继续。 值得注意的是，定于11月8日投票的美国中期选举即将开始，将改选国会众议院全部席位和参议院三分之一席位。共和党试图从民主党手中夺回两院控制权。多家美媒将中期选举视为2024年总统大选的“前哨战”。
韩国最大在野党向总统示威：朝野之争激化，尹锡悦内外交困
“为了克服严峻的经济和安全形势，朝野之间不能有任何隔阂。”韩国总统尹锡悦10月25日在国会发表施政演说时呼吁两党合作。而台下，韩国最大在野党共同民主党的议员们集体缺席，他们在国会大厦大堂前手举标语牌示威。 在野党抵制总统施政演说，这在韩国宪政史上尚属首次，朝野之间正上演一场激烈的斗争。 共同民主党党首李在明手中的标语牌上写着“停止压迫在野党”。“我们宣布与人民一起战斗到最后一刻。”他25日早些时候在议员大会上说，如果政府和执政党要扼杀在野党，并显示出他们企图暴力统治的迹象，我们只能与他们进行斗争。 在过去的一周中，韩国检察机关对共同民主党发起猛烈的调查攻势，对李在明的选举资金等问题展开调查，并两度尝试对共同民主党及相关机构进行搜查取证，遭强烈抗议。 《东亚日报》称，韩国政界已经陷入“昏迷”状态，关于2023年预算案审议和民生立法问题的讨论如何进行下去，令人担忧。而眼下，尹锡悦所面临的窘境还不止于此。 朝野斗法 10月25日，尹锡悦在韩国国会发表“2023年度预算案施政演说”，这是他就任以来首次发表预算演说。在全球物价飙升、美元强势加剧金融市场波动的背景下，韩国明年的总支出自2010年以来首次同比缩减。 尹锡悦说，在经济不确定性加剧的时期，希望国会能在法定期限内敲定预算案，让艰难的民生喘口气，为经济的增长出份力。不过，这一期望在最大在野党议员的抗议声中显得有些飘渺，共同民主党议员毕竟连预算案的内容都没有听取，何谈敲定。 根据韩国国会法，听取施政演说属于国会的“基本责任”。由于国会拥有预算审议权，预算案在审议过程中需要在野党的协助。《东亚日报》称，从前总统卢泰愚执政时期开始实行预算案施政演说起，有过在野党不予鼓掌、举牌示威、部分议员中途退场的情况，但没有出现过全面抵制的事例。 韩媒指出，政治混乱和国会瘫痪带来的最终责任应该由执政党承担更多，但是在野党全面抵制施政演说也难以得到国民的认同，朝野政党走向极端对决的后果则是由国民承受。 共同民主党之所以群情激愤，是因为检方打响了调查追击战。据《韩国先驱报》报道，检方一方面加快了有关京畿道城南市大庄洞地产开发舞弊案的搜证，矛头直指李在明。另一方面，检方还在调查两起与朝鲜人员有关的案件，不仅牵涉前政府官员，还事关前总统文在寅。 “积弊清算”原本就是韩国政界的一个传统，就检察官出身的尹锡悦而言，他开展行动尤显高调。今年5月，尹锡悦一上任就开始动员检察、警察、监察、国家情报院等机关，对前政府官员以及李在明等人展开司法调查，近日调查的进度条猛然上涨，也加深了朝野裂痕。 在所有案件中，大庄洞地产开发舞弊案是尹锡悦承诺彻查的事件，能否获得令人信服的调查结果关系到尹锡悦潜心塑造的正义形象和信誉。这也将影响案件核心人物李在明及共同民主党的政治命运，因为李在明仍然被视为下一届总统人选的有力竞争者。 据韩联社报道，10月19日上午，韩国检察机关紧急拘留涉嫌收受大庄洞开发商贿赂的民主研究院副主任金湧，他被视为李在明的心腹。逮捕令上称，金湧收受的约8亿韩元（约合人民币407万元）是李在明的“大选资金”。 除总统竞选资金之外，检方还发现金湧在担任城南市议员期间，涉及曾于2014年收受1亿韩元等贿款的情况，正在展开调查。 19日晚上，检方赶到共同民主党旗下民主研究院试图查抄，以求取有关大庄洞地产开发弊案的证据，遭议员抗议，双方对峙7个多小时，以检方撤离收场。时隔5天，检方又以同样的理由突袭该党党部。 另一边，韩国首尔中央地方法院10月22日以涉嫌“隐匿朝鲜枪杀韩海洋水产部公务员事件真相”，决定逮捕韩国前国防部长官徐旭。这是尹锡悦政府执政以来，首名被逮捕的文在寅政府部长级官员。此外，首尔中央地方检察厅还传讯了前总统秘书室室长卢英敏，就2019年“强制遣返朝鲜渔民”事件进行调查。 据《韩民族日报》22日报道，共同民主党议员朴洪根近日在紧急议员总会上表示，“检察共和国”（尹锡悦政府）的最终目标是李在明和文在寅，这激发了全党的危机感，使全党超越派系，团结在一起。 针对检方的攻势，共同民主党要求成立独立检察组侦办大庄洞地产开发舞弊案，还要求尹锡悦就镇压在野党一事道歉，该党将这两件事作为听取25日施政演说的条件。然而，尹锡悦不予理会，称韩国宪政史上从未有过为总统施政演说设条件的先例，因此出现了演说当天在野党抗议的一幕。 5个月前意气风发的“正义总统”，现在正面对支持率持续低迷的困境。韩国盖洛普民调显示，自9月第4周至10月21日，尹锡悦的支持率一直未能突破30%，尤其是在他海外出访过后，支持率连跌不止，内政僵局难破，外交路途坎坷。 外交争议 在10月25日的施政演说中，尹锡悦声称，韩国政府将通过韩美日合作，以压倒性力量提升对朝威慑力。他也承诺，若朝鲜弃核并重返对话之路，韩方将根据“大胆构想”计划对朝提供政治和经济方面的援助。 在尹锡悦强调三边合作时，美国也作出了回应。据美联社报道，美国副国务卿谢尔曼25日表示，美国将充分利用“包括核防御、常规防御和导弹防御在内的军事力量”来保卫其盟友日本和韩国，并警告朝鲜不要升级挑衅。 自尹锡悦上台以来，他反复强调韩美日合作，还曾向日本伸出“橄榄枝”。而且，三国近期频繁举行联合演习，朝鲜半岛局势不断升温。《韩民族日报》评论称，就韩朝关系，韩国政府并没有找到摆脱恶性循环状况的实际突破口，仅靠制裁施压来强迫朝鲜屈服的做法反而会更加危险，应该设定现实目标，准备更加缜密的应对措施。 围绕韩国外交，尹锡悦政府已明确表示以牢固的韩美同盟为主推进其外交政策，他曾在竞选时承诺要在经济和安全方面加强与美国的关系，但是结果并不完全如他所愿。在韩国四大企业今年5月宣布在美国的一系列投资计划后，拜登8月签署了《通胀削减法案》，给韩国电动车与动力电池行业造成了打击。...