“印太经济框架”充满排他与胁迫
当地时间5月27日，拜登政府宣称，“印太经济框架”14个成员国基本完成了“提高供应链韧性与安全”的协议谈判，将加强芯片、关键矿物等基本材料的供应链，以“减少对中国的依赖”。美方此举充分表明，其主导下的“印太经济框架”充满排他性、胁迫性和风险性，有违国际社会的普遍意愿和共同利益。 2022年5月，拜登在访问日本期间宣布启动“印太经济框架”。表面上看，这是一个区域经济合作机制，实际上却是美国谋求地缘博弈、打压中国、维护霸权的工具。无论什么名目的区域合作框架，都应该保持开放包容，而不是歧视排他。然而，美国政府多位官员公开宣称，“印太经济框架”是“独立于中国的安排”，将用来“反制”中国不断增长的影响力。所谓“提高供应链韧性与安全”协议也表明，美方只想以“印太经济框架”为借口，另起炉灶，谋求构建排华“包围圈”，并在关键资源、技术领域巩固自身霸权。 美方此举再次暴露了其全球最大经济胁迫国的本质。美方很清楚，在供应链上大搞“去中国化”，势必要承担巨大风险和高昂成本。对此，美国政府选择胁迫其他国家一起埋单。近日，由于美光科技未能通过网络安全审查，中国禁止关键基础设施运营商从该公司购买产品。美国政府却要求韩国政府，禁止韩国芯片制造商填补美光留下的中国市场空白。美国主导“提高供应链韧性与安全”协议谈判，就是企图将其对地区供应链的胁迫制度化。 亚太地区云集了众多制造业和贸易大国，各国在产业分工和贸易投资领域的相互依存度很高，早已形成“你中有我、我中有你”的互惠经贸关系。对于该地区大多数国家来说，中国是重要的贸易伙伴，如果在经济层面疏离中国，将承受难以估量的经济损失。 还须看到，全球供应链的形成和发展是市场规律和企业选择的结果，最安全的供应链就是开放的供应链。对供应链进行人为干扰和破坏，将正常的经贸活动政治化，才是影响供应链稳定安全的最大风险，将危及地区国家共同利益，美国也将招致反噬。不少人士对此都有清醒认识，美国商会等30多个团体近日发出联名信称，美国政府提案的内容和方向无法取得有意义的战略和商业成果，还会危及美国在各个地区的贸易和经济利益。 当今世界正面临一系列挑战，拓展和深化多边和区域合作是应对挑战的有效途径，也是亚太各国人民的共同愿望。但是美方以促进地区合作之名，玩弄地缘博弈、封闭排他的把戏，将对地区各国的合作发展成果和势头造成严重破坏，这种逆历史潮流而动的行径必将失败。
加“印太战略”抹黑中国，中方批驳：在亚太地区搞地缘对抗完全错误
“加拿大出台的有关战略涉华内容充斥意识形态偏见，渲染炒作所谓‘中国威胁’，对中国无端指责攻击。中方对此强烈不满、坚决反对，已经向加方提出严正交涉。”针对加政府当地时间27日公布的新版“印太战略”的涉华内容，中国外交部发言人赵立坚28日如是批驳。路透社称，在这份26页文件中，中国被提及超过50次。加政府抹黑中国是“愈发具有破坏性的全球力量”，并宣称要花费17亿美元用于加强在印太地区的军事和网络安全活动。28日接受《环球时报》记者采访的中国专家认为，这份“印太战略”与美国的对华政策基调“高度一致”，加中两国的交往原本有百利而无一害，但渥太华却在华盛顿的裹挟下作出不符合本国利益的判断，这是荒谬的。 本月参加APEC第二十九次领导人非正式会议期间，加总理特鲁多出席了一场新闻发布会。他在参会期间曾称，要与印太地区伙伴加强关系。 外媒：该文件反映加方处理对华关系时的困境 根据这份文件，加拿大正寻求与涵盖40个经济体的印太地区加强关系。“我们知道，该地区正在发生一场影响力之战，所以我们必须加快自己的步伐。”美国彭博社引述加外长乔利27日的话说，加拿大将为在亚洲的企业投资创造一个更可预测的环境。 路透社称，特鲁多政府希望严重依赖美国的加拿大经济与贸易更多元化。9月的加官方数据显示，与美国的双边贸易额占加总贸易额68%。报道说，近年来，华盛顿在自由贸易问题上表现出愈发狡猾的迹象。 在涉华部分，这份文件宣称，中国具有成为该地区领导大国的雄心，正进行大规模投资，以获得经济影响力、外交影响力、“进攻性军事能力”和先进技术。在路透社看来，该战略反映出加拿大在处理对华关系时的困境：一方面宣称北京正寻求将国际秩序塑造成一个对于“日益偏离”加拿大的利益和价值观而言“更加宽松的环境”；另一方面承认，中国的经济为加出口商提供了“巨大的机会”。该文件同时提及，中国的体量和影响力之大使得加拿大与它在气候变化、全球健康、核扩散等关乎“世界生存压力”的问题上进行合作是必要的。 在与中国相处的策略方面，加拿大的这份“印太战略”共阐述了国内、双边、地区、多边等4个层面，其中，它在国内层面提出将审查和更新立法，并且在“国有企业和其他外国实体的投资威胁到我们的国家安全时——包括关键矿产供应链——果断采取行动”，这一内容被多家外媒转引。本月初，加政府以“国家安全”为由，要求3家中资企业从加拿大动力金属公司等加方企业撤资。 根据这份文件，加拿大将强化在印太地区的海军存在，“通过提高我们的军事参与和情报能力来减少胁迫行为以及对地区安全的威胁”。加国防部长阿南德27日称，该国将向印太地区每年派出3艘护卫舰（目前是两艘）。 加拿大广播公司（CBC）27日称，在台湾问题上，这份“印太战略”表明坚持一个中国政策，但同时声称加方反对“威胁台湾海峡现状的单边行动”。在27日的记者会上，阿南德回避了有关加拿大是否愿意“保卫台湾”等问题。 “中国永远不称霸、永远不搞扩张” 加拿大《多伦多星报》27日称，加拿大最早开始制定“印太战略”的时间可能是2019年或者2020年。 CBC称，这份文件在描述中国时使用了“直白得令人惊讶的语言”。近年来，许多观察人士一直敦促加政府维持与中国在过去20年建立起的商业和投资关系，然而新的战略文件似乎反映出，一些严重的双边冲突导致两国关系陷入冰点。 “中国的发展是世界的机遇，是世界和平力量的增长，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张，”对于加拿大“印太战略”攻击中国的内容，中国外交部发言人赵立坚28日表示，“究竟谁在维护世界和平、促进共同发展，谁在煽动冷战思维、渲染阵营对立，国际社会看得很清楚。”赵立坚同时提醒道，不干涉内政原则是国与国交往的“黄金法则”。台湾、新疆、香港事务纯属中国内政，不容外部势力指手画脚。 中国驻加拿大使馆发言人则在相关回应中强调了以下几点：加方对中国内外政策的解读完全错误；加方对中国共产党领导地位的认知完全错误；加方损害中方利益的行径完全错误；加方在亚太地区搞地缘对抗完全错误。 被美国裹挟 CBC认为，这份文件描绘的外交政策蓝图反映加拿大最亲密盟友（包括美国）的思路。与拜登政府“印太战略”的不同之处在于，加方更明确表明“将在任何时候毫不犹豫地捍卫国家利益”，并称其对华方针是“基于对当前中国现实、清晰的评估而形成的”。中国现代国际关系研究院美国研究所研究员程宏亮28日接受《环球时报》记者采访时表示，从加拿大在“印太战略”中对中国的措辞可以看出，其基调与美国高度一致，这份文件之所以酝酿这么久，也是因为它想对标美国对中国的定位。 “其实无论是在战略层面还是实务层面，中加之间是没有矛盾的。但在美国政府的施压下，它被迫在中加互惠互利的合作关系中加上‘刺耳’的‘印太战略’，作出远离常识、远离本国利益的判断。”中国社科院美国问题专家吕祥28日对《环球时报》记者说，这是荒谬的，也表明加方在政治上缺乏自主性。 对于加中之间的紧张关系，一些加商界和学界人士近年来发出的警告和担忧之声没有停过。CBC27日引述加中贸易理事会董事会副主席冯达辉的话说，拒绝中国会威胁到加拿大的竞争优势。在他看来，加方可以表达与中国的分歧，同时不必损害与中国的贸易。阿尔伯塔大学中国学院荣誉院长霍尔登提醒道，特鲁多政府需要意识到，中国是印太地区的重要一员，它与印太地区有着千丝万缕的联系，尤其经济联系是非常强大的。一名多伦多大学政治学学者认为，加政府需要用技巧来平衡与中国的关系。渥太华应该理解处理对华关系不同事务的复杂性，并采取不同的应对方式。 吕祥同时认为，虽然加拿大推出新版“印太战略”，但能落实多少需要打上问号。他表示，加拿大政府应该清楚地认识到，如何在全球格局中获得更大的利益，而不是在美国的压制和裹挟下稀里糊涂地成为地缘政治工具。
英外交大臣新加坡演讲五提中国，甚至发出所谓“警告”！
首次出访亚洲的英国外交大臣克莱弗利29日到访新加坡，与新加坡总理李显龙和副总理兼财政部长黄循财分别会面。不过当天外界更关注的是，他在新加坡举行的2022年米尔肯研究院亚洲峰会上发表的主旨演讲。在阐述英国印太地区愿景的同时，克莱弗利五次提及中国，甚至发出所谓“警告”。 据美国CNBC网站29日报道，克莱弗利在演讲中表示，英国的“印太倾斜”战略是长期的，内容包括在经济问题、安全问题和“共同价值观”方面与该地区的进一步合作。这些价值观“包括主权和领土完整、自由、免于经济胁迫、共享民主和自由市场”。克莱弗利还称，印太地区的安全和繁荣与欧洲不可分割，英国也是如此。英国在印太地区拥有170万英国公民和价值 2500 亿美元的贸易关系。60%的全球贸易通过印太地区的海上航线运输。因此，印太的安全与稳定对英国有重要影响。 克莱弗利称，任何关于印太地区的讨论都必须涉及中国，并承认中国是“增长的驱动力”，已成功使很多人摆脱贫困。他提到，不久前曾与中国国务委员兼外长王毅在纽约联合国大会期间会面，“即使双方存在分歧，我们也会对话。这非常重要，尤其是我们存在分歧的情况下。因为中国是重要的全球玩家和增长引擎”。不过，克莱弗利警告称，“当中国背离全球规则和规范，与俄罗斯等国家结盟时，它在世界上的地位就会受到影响。”他说，可以确定的是，英国将捍卫自己以及伙伴的主权和经济安全。“只要压迫发生，英国政府绝不会无视。” 早在英国首相特拉斯竞选保守党党首时，便不断拿中国说事儿，渲染“中国威胁论”。我外交部发言人多次强调，这是不负责任的言论，也解决不了英国自身的问题。在与克莱弗利会面时，王毅表示，面对当今世界复杂严峻挑战，中英作为联合国安理会常任理事国，应聚焦互惠合作，避免冲突对抗。中英关系要发展好，相互尊重是基础，客观认知是前提，妥处分歧是关键。希望英新政府从战略高度和长远角度看待中国和中英关系，与中方相向而行，平等相待，排除干扰，互利合作，推动中英关系沿着正确轨道发展。 新加坡是克莱弗利亚洲行的最后一站。此前，克莱弗利访问了日本和韩国。在这两个国家，克莱弗利也强调了强化印太地区合作的重要性。英国政府称，此次亚洲行是克莱弗利继纽约联合国大会之后的首次国际访问，显示“印太倾斜”的重要性，也显示了英国希望成为该地区最有影响力的欧洲合作伙伴的野心。“印太倾斜”战略于2020年约翰逊政府时期形成，为其“全球英国”战略布局的一部分。路透社28日称，英国想要与印太地区拉近关系。克莱弗利称，英国要做的是让“印太倾斜”战略不只是口号和说辞。
美国防长宣布印太战略“新步骤”，我们该警惕什么
6月12日，为期3天的第19届香格里拉对话会在新加坡结束。 6月11日，美国国防部部长奥斯汀在对话会上以“美国印太战略的下一步计划”为题发表讲话，核心内容大概可以分为三个部分：目标所在、正在行动和未来规划。 在发言中，奥斯汀指责中国在亚洲地区“越来越具侵略性”，并强调“以规则为基础”的国际秩序在欧洲和印太同样重要，美国将持续加强印太安全，寻求“没有侵略和霸凌”的印太地区。 6月12日，中国国务委员兼国防部长魏凤和在对话会上对奥斯汀的无端指责予以驳斥，表示美国所谓的“印太战略”，不过是打着自由开放的旗号，拉帮结伙搞“小圈子”，绑架裹挟地区国家、针对特定国家，渲染冲突对抗，打压、遏制、围堵别人。 有消息称，奥斯汀接下来将继续在亚洲访问。距离美国总统拜登5月下旬到访韩日兜售印太战略仅隔半个月，美国高官再次造访亚洲推进“新步骤”，其重视亚太地区、试图分裂亚洲之意，无疑也印证了魏凤和所说。 “美丽”言辞也难掩分裂意图 可以说，美国防长奥斯汀在此次对话会上的讲话主旨，是2月12日白宫公布的《印太战略文件》的延续，也是美国国务卿布林肯关于中国议题演讲的延续，其目标指向一如既往地明确。 在《印太战略文件》中，美国的“美丽”言辞是，“美国的目标不是改变中国，而是要塑造中国所处的战略环境，在全球建立对美国、美国盟友、伙伴，以及全球共同利益和价值观最为有利的影响力平衡”。 但是，这种言辞几乎就是一种话语分裂：如果“美国的目标不是改变中国”，为什么“要塑造中国所处的战略环境”？ 而奥斯汀在此次演讲中，则明确“中国对其领土主张采取了更加强制性和侵略性的态度”，并罗列了所谓的事实，来证明其针对中国的系列行为以及印太战略的合法性。实际上，其中包藏的目的，则是挑动台海、南海等敏感问题，制造地区紧张局势。 奥斯汀需要明白的是，在事关中国核心利益的事项上，中国是没有退路，也不会寻求退路的，美国不要忽视中国在这些议题上的战略决心，误判将会带来灾难性后果。 强调军事存在大搞“美国威胁” 奥斯汀此次演讲回顾了美国正在做的，也表明了将要做的，涉及盟友、伙伴、军事、经济、科技等内容。整体而言，美国的“新步骤”是多元的，是系统性的，是一整套组合拳，我们对其要有高度警惕。 美国维持其全球霸权的重要支柱之一，就是双边和多边结盟体系，制造对假想敌的对抗。正如中央军委联合参谋部副参谋长张振中中将所说，“美方不但强化亚太军力部署、巩固双边军事同盟、拼凑三边安全关系、兜售‘四边机制’、加强‘五眼联盟’，此前还称‘要改变中国的战略环境’，这不是对抗是什么？” 美国通过一系列强化盟友机制的同时，也通过强化军事存在为盟友打气。奥斯汀说，“驻扎在这里的美国军队成员比世界上任何其他地区都多：我们的男女军人超过30万”。 奥斯汀还说，“（拜登）总统的2023财政年度预算是历史上为保护该地区安全而进行的最大投资之一。这包括用于太平洋威慑倡议的61亿美元……与此同时，我们正在努力开发新的能力，使我们能够更可靠地阻止侵略，包括隐形飞机，无人平台和远程精确射击”。 其讲话内容无疑是赤裸裸的威胁，是针对中国的“美国威胁”。这倒是美国的一贯作风，冷战时期即是如此，而其冷战思维延续的结果，不过是新瓶装旧酒，手段是一致的，套路也没变过。 “新步骤”将令印太更多对抗 在讲话中，奥斯汀还表示，“我们不寻求对抗或冲突。我们不寻求一场新的冷战，一个亚洲版北约，或一个分裂成敌对集团的地区。我们寻求包容，而不是分裂。我们寻求合作，而不是冲突”。 事实上，美国在印太地区所做的一切，称得上是在分裂这个地区，甚至是在这个地区制造敌对。其目的，是让在全球和平、合作与繁荣背景下蛰伏的魑魅魍魉跃跃欲试走向前台，充当美国制衡中国的枪手、代理人和防火墙。 奥斯汀称，美国不寻求新冷战、亚洲版北约，但其所谓的“印太战略”与所有行动，都朝向了相反的方向。该“战略”本身就是冷战思维的结果：全力制造一个假想敌，然后是各种拉拢，以及各种军事合作，本身就是亚洲版北约的初级阶段。 美国这种进攻性行为，正在产生深远的地区和全球影响。尤其是在地区层面，美国的一系列行为就是在公开制造分裂。 尽管奥斯汀表示，没有人应该进行二元选择，印太国家应该有选择的自由，自由繁荣，自由规划自己的道路，但不少国家在美国力量的肌肉炫示中不得不考虑有所选择。而这种美国灰云笼罩下的选择，当然谈不上什么“自由”。 在这个意义上讲，美国所谓的印太战略“新步骤”，无疑将会深化本地区的分裂，并凭空生出更多的对抗，尤其需要包括中国在内的相关各方高度警惕。
美“印太战略”危害亚太地区国家
近段时间，美方高层在各种场合大力推销所谓“印太战略”。5月，美国国务卿布林肯在对华政策演讲中声称要“塑造北京周边战略环境”。美国国防部长奥斯汀在刚刚闭幕的香格里拉对话会上鼓吹“自由开放的印太地区”是美国国家安全战略核心。 分析人士指出，美方所谓“印太战略”的实质是搞集团政治，强迫地区国家选边站队，挑动地区分裂，制造地区对抗，正在引发国际上尤其是亚太国家越来越多的警惕和担忧。所谓“印太战略”背后隐藏的是美方的霸权图谋，将严重破坏亚太地区安全稳定和繁荣发展，与促合作、谋共赢的国际大势背道而驰。 维护霸权的图谋昭然若揭 今年2月，美方推出酝酿已久的《美国印太战略》，声称将加强与盟友、伙伴之间的合作，进一步扩大在这一地区的外交存在，其中特别强调了东南亚和太平洋岛屿。 这一标榜“自由开放”的战略，却与自由、开放沾不上边，实则打的是围堵中国、维护美国霸权的“如意算盘”。马来西亚国际伊斯兰大学政治学者李佩敏说：“无论如何包装，这一战略实际上都是为了服务美国的目标。” 新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬指出，美方常用抽象的“价值观”、虚伪的“人权观”蛊惑人心，掩盖其维系自身霸权的真实目的，掩盖其推行“新冷战”的真正意图。 巴基斯坦伊斯兰堡和平与外交研究所主任穆罕默德·阿西夫·努尔说，所谓“印太战略”实为美国在亚太地区制造分裂对抗、维护霸权的工具。美方所称“致力于建立开放包容的区域”不过是谎言，实际上是想在现行区域合作架构外炮制出一个便于其操纵的平行机制。 搅乱亚太的祸心遭到谴责 亚太是全球最具增长活力和发展潜力的地区。而美国所谓“印太战略”，不仅抹去“亚太”的提法，还想抹去亚太地区行之有效的区域合作架构，抹去几十年来地区各国共同努力创造的和平发展成果和势头。 不少亚太地区国家人士指出，美方声称要建立“自由、开放、包容”的新秩序，但其挟持亚太地区为其霸权服务的行为，恐将制造地区紧张，造成地区“失序”，损害亚太地区的民生福祉，甚至殃及世界其他国家和地区。 5月22日，民众在日本东京举行抗议集会。来自日本各地的数百名民众在东京举行集会和示威游行，抗议美国总统拜登当天开始的访日之行，抵制日美首脑会晤和美日印澳“四边机制”峰会。（新华社记者张笑宇摄） 菲律宾金砖国家政策研究会研究员安娜·马林博格-乌伊说，美国不断图谋在亚太地区制造分裂和对抗，只会给地区制造混乱和不稳定，增加不确定性，将加剧亚太地区国家的担忧。 东日本国际大学客座教授西园寺一晃认为，亚洲正面临发展的大好机遇，只要和平环境和合作机制得到加强，就会有更大的发展。美国的“印太战略”出于冷战思维，将破坏这种发展机遇。