Day: November 22, 2022

　　“美国施压盟友加强执行对俄制裁措施。”《华尔街日报》21日的这篇报道再次凸显华盛顿在试图孤立、打压莫斯科行动上的强势。文章披露称，美国各层级官员正在全球范围内“悄悄地”进行外交活动，敦促其他国家扎紧针对俄罗斯而竖立的金融和贸易封锁线，防止制裁漏洞破坏扰乱俄罗斯军事供应链和经济的行动。近期的贸易数据显示，一些国家的对俄出口正在恢复。随着经济形势恶化、能源短缺，华盛顿的盟友在对抗莫斯科的道路上日益呈现出疲态与无力，欧洲民众的愤怒情绪正在积聚。“由于美国想要插手俄事务，普通德国人正在付出代价。”一名德国小伙子对媒体说的这番话代表了许多欧洲人的心声。有意大利媒体认为，美国政府不仅高估了全球对反俄政策的支持，还高估了西方给俄经济带来痛苦的能力。 　　美媒：部分美国盟友的对俄出口正在恢复 　　《华尔街日报》21日披露说，随着一些大型经济体对俄出口相较于俄乌军事冲突刚爆发后的阶段有所回升，美国官员正四处到访外国城市，他们的主要任务包括：分享关于制裁规避网络的情报；悄悄用“惩罚行动”威胁不情愿的外国政府部门和企业；收集涉嫌向俄罗斯运送物资网络的信息。 　　报道列举了一连串执行这些任务的美国官员：上周到印尼巴厘岛参加G20峰会的财长耶伦；本月早些时候访问布鲁塞尔、伦敦和巴黎的副财长阿德耶莫；近期到访日本的负责打击恐怖主义融资和金融犯罪的财政部助理部长罗森伯格。据称，一大批级别较低的美国财政部、商务部和国务院官员也往来于世界各地。 　 　　《华尔街日报》称，贸易数据显示，截至今年第二季度，全球多数大型经济体的对俄出口锐减50%以上，但根据该报分析，如今许多这些国家的相关数据正在恢复，其中包括美国的传统盟友，比如日本和韩国已经恢复了其最初贸易损失量的近1/3。 　　据报道，一些西方国家政府官员担心，奥地利、捷克、瑞士等国的银行对执行制裁持宽松的态度。瑞士金融部门今年4月曾表示，该国冻结了大约80亿美元的俄罗斯资产，但到5月时，他们称已解冻其中30亿美元。奥地利瑞福森国际银行控股集团3月称，将审查它与俄罗斯之间的业务往来，包括可能退出俄罗斯市场；但其第三季度报告显示，它仍然对在俄罗斯的“战略选择”进行评估。 　　《华尔街日报》还提及，作为北约成员国、在乌克兰粮食出口的外交谈判中扮演关键角色的土耳其，它在第二季度末的对俄出口相较于实施制裁前上升了近25%，最近的数据显示，自那以后，土耳其对俄出口仍在增加。不过土财政部长内巴蒂表示，他的国家并未破坏“施压行动”，“我们在不受制裁措施限制的领域继续与俄罗斯进行贸易活动”。 　　“德国已成为只为美国和北约利益服务的傀儡” 　　如何让盟友继续支持美国对抗俄罗斯的做法，这日益成为华盛顿担忧的问题。美国“政治新闻网”日前报道说，驻欧洲的美国官员向华盛顿的同僚发出内部警告称，一些欧洲国家民众对制裁越来越愤怒，这可能给欧洲领导人带来压力。 　　通过描写一些欧洲国家的示威现场，英国《金融时报》21日的一篇报道展现出当地民众的强烈不满情绪。在德国东部城市莱比锡的一个圣诞市场，一名示威者在集会上表示，“德国已成为只为美国和北约利益服务的傀儡”，“对俄罗斯的禁运政策已完全失败，它成为针对我们的灾难”。在他发表这些反美言论时，有人鼓掌，有人吹口哨。在莱比锡的奥古斯特广场上，一名手持写有“与俄罗斯和平共处”字样纸板的退休人员对媒体记者说，“我们希望北约的好战分子停止在德国和俄罗斯、乌克兰与俄罗斯之间制造冲突”。 　　报道说，在德国，一些抗议活动由激进右翼人士组织，一些示威则由激进左翼人士举办，这说明一场深刻的经济危机如何瓦解传统的政治对抗，并融入到反对现状的新运动中去。 　　《金融时报》还提到，9月，大约7万名示威者在布拉格举行反对捷克政府和北约的抗议活动；一项民调显示，近20%的斯洛伐克民众更希望俄罗斯在与乌克兰的冲突中获胜。“全球安全”组织政策主管多米尼卡·哈伊杜认为，尽管欧洲国家的亲俄街头抗议活动规模目前都不大，但“这种情况可能会在冬天到来后发生改变”。 　　美国的多重误判 　　“华盛顿的政策并不总是符合欧洲的最佳利益，有时甚至损害这些利益，同时造成不必要的负担和危险。”意大利Insideover网站21日刊文说，美国坚持要欧洲国家在其孤立和惩罚俄罗斯的行动上“签字”，其多重误判正给欧洲大部分人带来集体痛苦，这些误判包括：高估了支持对俄罗斯采取强硬政策的国际团结程度；高估了西方对莫斯科的经济影响力；严重低估了莫斯科对西方实施经济制裁进行报复的能力。欧洲正为华盛顿的短视和过度自信付出沉重代价。 　　今日俄罗斯电视台引述俄科学院学者亚历山大·卡姆金的观点称，在经济形势严峻的背景下，美国借对俄制裁为自己谋利、把后果甩给欧洲，同时敦促欧盟继续保持对俄强势制裁，双方之间产生分裂难以避免，可以预见一些欧洲国家可能会逐渐放松甚至反对对俄制裁。 　　卡姆金认为，美欧大部分制裁措施均已实施，其能采取的新措施也所剩无几，而俄罗斯都承受住了，今后的制裁效果可能大打折扣，近乎流于形式。 　　英国《对话》杂志21日称，要说俄经济没有受到前所未有的西方制裁措施和战争负担影响，这是不客观的，但同时，一些媒体报道很少提到西方经济也在挣扎。尽管俄也面临通胀高企的问题，但在某些情况下，其养老金、最低工资与通胀的同步程度比西方好。报道说，西方似乎低估了俄罗斯对经济困难时期的接受和理解能力。

　　北约要求各成员国提高军事开支。路透社22日报道称，北约秘书长斯托尔滕贝格近日表示，北约可能在明年举行下一次峰会时，决定将国防开支目标定得更高。对此，“政治新闻网”欧洲版22日称，欧洲国防费用的增加，加剧了其碎片化和对美国的依赖。 　　2%不会是上限 　　北约日前发布声明称，将于明年7月在立陶宛首都维尔纽斯举行峰会。北约秘书长斯托尔滕贝格21日在访问西班牙时表示，届时或对军费开支目标作出改变。他预计，即使原有2%（的目标）被保留，但这个数字也将是各成员国国防开支的底线而非上限。斯托尔滕贝格还说，谈判将继续进行，“这样的目标会以某种方式增加，因为现在所有人都看到有必要在军事上投入更多。” 　　 　　早在2006年，北约各国防长就同意至少拿出国内生产总值（GDP）的2%用于国防开支。但2008年的金融危机打乱了北约增加军费的节奏。2014年，北约各国承诺扭转国防预算下降的趋势，同意自2024年起军费开支至少占GDP的2%。 　　自俄乌冲突以来，许多北约盟国已经增加了军事开支。路透社称，斯托尔滕贝格说：“我不能告诉你，在制定未来10年左右的国防开支承诺时，我们的盟友将确切地同意什么。但我预计，它会是对增加国防开支更强有力的承诺。” 　　成员在加快步伐 　　美国《华尔街日报》此前报道称，根据北约今年4月发布的报告，过去一年，北约30个成员国的军费开支总体增加约2%。今年北约各成员国军费开支总计约1万亿美元，美国占比近70%。其他29个成员国正在逐步增加军费支出，但大多数仍然落后于2%的承诺。 　　2022年，包括美国在内，仅8个成员国的军费开支突破2%的门槛，上一年度有11个成员国达到这个目标。 　　“政治新闻网”欧洲版称，北约欧洲成员国进一步增加了国防预算。法国的支出同比增长7.4%，目标是到2023年达到GDP的2%。而已经超过这条线的英国和波兰正在寻求增加国防预算至GDP的2.5%和3%。比利时、荷兰、罗马尼亚以及波罗的海和北欧国家都宣布将军费支出增加到至少占GDP 2%的计划，而南欧和西欧的“落后者”也已加快步伐。西班牙的国防开支将“在未来几年”达到GDP的2%，西班牙《国家报》称，政府消息人士透露，根据规划的时间表，这一目标最迟将在2030年实现。 　　此外，一心加入北约的瑞典则提前提高了军费预算。美国《国家防御杂志》网站称，瑞典目前的国防开支约占GDP的1.4%。上届政府曾誓言到2028年将国防开支提高到与北约门槛一致的水平。但瑞典新一届政府19日表示，该国计划提前到2026年实现这一目标。 　　陷入“两难” 　　随着俄乌冲突局势的变化，北约部分国家陷入“两难”。美联社称，美国和其他北约成员国向乌克兰运送了价值数十亿美元的武器和装备，但北约国家已经耗尽了武器储备。是继续向乌克兰运送武器库存，还是留存武器以备自己的防务需要，让不少国家十分纠结。 　　有分析认为，恢复武器库存是一个漫长的过程，但很多国家需要对基础设施进行更多的投资。加上通货膨胀和供应链不稳定推高成本，钱花在哪里是个大问题。中国军事专家张学峰接受《环球时报》记者采访时表示，这些欧洲国家提高军费占比势必累及民生，给本就受疫情影响及能源上涨影响的经济带来极大负担。 　　美国《外交政策》杂志网站称，2%的目标更像是政治机制，并未考虑到真正的军事需求。联盟的价值不能用金钱来衡量，专注于2%的最低目标只会对北约造成严重损害。随着俄乌冲突持续及北约国家民众政治意愿开始分化，专注2%的目标会削弱民众对北约的支持。此外，“政治新闻网”欧洲版称，长期以来，碎片化防御一直是欧洲面临的问题，而增加国防开支或加剧该困境，因为各国不协调的短期采购决定会对军队结构产生长期影响。 　　中国人民大学国际事务研究所所长王义桅告诉《环球时报》记者，俄乌冲突前，北约绝大多数国家并未落实将2%的GDP用于国防支出的承诺。但欧洲国防工业体系受制于美国这一现实，致使只要北约存在，欧洲各国即便增加国防费用，也无法改变欧洲安全依靠美国的局面。张学峰则表示，美国希望北约成员国提高国防开支，因为这将进一步对俄罗斯形成压力，自己就可以在欧洲防务问题上少分些心思，把更多精力、更多资源投入到印太方向。