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2023年刚刚开局，美国国会就进入一阵混乱，为了选出议长，国会众议院在四天的时间里进行了15轮投票，共和党领袖凯文·麦卡锡才最终以微弱的优势涉险过关。这也成为了164年来美国最“难产”的一次议长选举，而对这位新议长的艰难考验才刚刚开始。 2023年1月9日，在停摆了近一周后，美国国会众议院终于恢复运转。新当选议长凯文·麦卡锡当天的首项任务，便是宣布了长达55页的众议院“一揽子规则”。 美国哥伦比亚广播公司称，“新规”的出台给众议院未来两年设下游戏规则。而在CNN看来，麦卡锡虽然艰难赢下了议长木槌，但掌权的却是众议院内的极端势力。众议院的运行规则实际上成为了麦卡锡支付给党内极端分子的权力赎金。 据美国媒体AXIOS爆料，在长达4天15轮的投票拉锯战中，麦卡锡与共和党内的“极右翼自由党团”闭门达成了长达三页的“秘密协议”。 其中最为关键的是，麦卡锡承诺极右翼党团将在众议院最为重要的规则委员会占得三个席位，这意味着极右翼党团有能力阻挠任何即将进入投票表决环节的议案；麦卡锡还同意将触发罢免议长的门槛降低至一名众议员。 民主党众议员 麦戈文：这些都是非常关键的条款，非常关键的职位。极右翼议员可以威胁罢免议长，仅需要一名议员提出动议就可以除去议长。如果他们不用这招，他们还可以从规则委员会下手，麦卡锡交出了所有权力。 2023年1月3日，本应是美国第118届国会的首个工作日，而来自加州的温和派共和党领袖凯文·麦卡锡却迟迟无法得到议长当选所需的过半数选票。议长的缺失意味着新当选议员无法宣誓就职，美国国会也就无法正常运转。而对麦卡锡本人而言，这更是奇耻大辱。 1月6日深夜，眼看第14场投票又要无果而终，麦卡锡跑到座席间与投出反对票的极右翼议员对峙，两派人甚至发生肢体冲突，急得众议院执事约翰逊猛敲锤。 当时，有70多名新当选的众议院议员等待宣誓，不少人为了迎接这个庄重时刻，还把家人带到了华盛顿，但没想到这一等就是一个礼拜。很多议员不得不带着家人和孩子在国会大厦中熬夜等待就职的那一刻。 《好莱坞记者报》评论称：这场政治闹剧堪称2023年最火爆的美剧。 《国会山报》则讽刺地指出，这场国会闹剧的发生正值国会山骚乱两周年纪念日。两年前，特朗普支持者武力攻陷美国国会，拒不接受拜登当选的结果，创下了自1814年英军纵火以来，美国国会大厦遭破坏最严重的一次袭击；而两年后，国会众议院又遭到极右翼势力的“挟持”，使得议长选举成为1859年以来持续时间最长的一场政治闹剧。 值得注意的是，在第14轮投票、也就是倒数第二轮投票破产后，众议院内摄影师的镜头还捕捉到，几名共和党极右翼议员接到了特朗普（DT）的来电。随后，在接下来的第15轮投票中，麦卡锡以刚刚过半的票数险胜，获得了议长之位。 这些议员虽不肯透露通话的具体内容，但其中一位表示，特朗普的这通电话堪称完美。《纽约时报》评论称，在国会山骚乱两周年的纪念日，特朗普的电话似乎仍在给他的支持者们下达命令。 议长难产，原因何在？美国政客新闻网认为，主要在于共和党内建制派与极右翼“自由党团”的严重对立。 在新一届国会总共435名众议院议员中，共和党人占222席，民主党人占213席。共和党虽然拿下了众议院的多数席位，但优势并不明显，在日后的表决中，只要有4名共和党人倒戈，共和党的动议便会陷入僵局。而在投票中频频反对麦卡锡的极右翼“自由党团”人数已经达到20人，他们大多属于“特朗普党”。 理论上，美国众议院的议长可以是任何一名美国公民，但随着特朗普在中期选举后与共和党建制派的分道扬镳，其当选议长的可能性几近为零。 不过，在英国广播公司看来，这并不意味着特朗普所代表的极右翼势力在美国已失去号召力。 作为党内少数派的极右翼势力目的非常明确，那便是利用这场开年选举，为自己的党团“博眼球”，并实现“政治利益最大化”。 CNN指出，麦卡锡与极右翼“自由党团”做出的政治妥协有可能疏远共和党的主流选民，同时失去关键的中立派选民，进而影响到2024年大选中共和党总统候选人的支持率和国会的选情。 不过，目睹议会乱象，比共和党建制派更闹心的，显然是民主党。 1月10日，共和党极右翼众议员尼尔斯在推特上确认，议长麦卡锡将兑现承诺，将三名民主党人分别从国会众议院情报委员会和外交事务委员会除名。 在美国全国广播公司看来，麦卡锡罢免三人，正式开始了“复仇”行动。 2021年，拜登入主白宫后，一直得到特朗普支持的佐治亚州共和党众议员格林多次在媒体上散播极端言论，否认大选结果；另一名极右翼共和党众议员保罗·戈萨也在推特上发布争议性视频，描述对总统拜登和民主党议员科尔特斯的刺杀行动。 事件发生后，格林和戈萨先后被民主党人控制的众议院投票革职。但在共和党看来，民主党的做法非常“虚伪”和“双标”。...

　　经历了4天的乱局和15轮投票后尘埃落定，共和党人麦卡锡终于当上了美国国会众议院新任议长。从最初的几轮投票中一轮得票比一轮更少，到最后艰难胜出，美国媒体发现，这一张张的选票，其实是麦卡锡通过权力交换“买”来的。这样通过内幕交易、向党内强硬派妥协换来的职位，将会进一步撕裂美国国会及美国社会，让美国政治制度弊端暴露无遗。 　　当地时间9日，美国国会众议院以220票对213票通过了一套指导未来两年运作的内部规则。这套内部规则，包括允许任何一名议员在任何时候提出罢免议长的动议、限制联邦开支预算等等。这些内容，正是麦卡锡之前为了当选议长而向反对他的党内极端保守派议员承诺的一部分内容。 　　美国有线电视新闻网记者 瑟法蒂：麦卡锡作出了许多重大的让步，有些是程序上的，但对于（具有极端保守倾向的）“自由连线”党团成员非常重要。这些让步迫使麦卡锡给了他们更多权力，他把门槛从五个人降低到一个人，只需要一名议员就可以提出罢免议长，他以前曾经说过他绝对不可能同意这一点。 　　除了上面提到的，麦卡锡还向极端保守派议员承诺，同意寻求大幅削减政府开支、从今年10月开始在10年内实现联邦预算平衡，以及不干预未来的共和党初选等。另外，麦卡锡还同意一些保守派议员进入众议院的关键委员会，并且承诺将他们的立法要务列入表决议程。 　　美国埃默里大学政治学教授 吉莱斯皮：如果没有“自由连线”党团成员大量进入关键委员会并担任领导职位，那才会让人惊讶呢，这些都是麦卡锡为了当选而承诺的。 　　权力换选票。只是，麦卡锡作为一名身居要职的政客，他交换出的利益无疑会切实地影响到美国民众。有美国媒体在一篇题为《众议院议长凯文·麦卡锡的让步会让美国付出怎样的代价》的文章中说，美国可能会为麦卡锡获得并保住他的议长职位付出高昂代价。参议院多数党领袖、民主党人舒默警告说，这些利益交换未来将导致联邦政府停摆或债务违约，给美国带来破坏性后果。 　　《纽约时报》文章说，这场政治纷争表明，美国国会未来两年可能反复陷入混乱。 　　美国埃默里大学政治学教授 吉莱斯皮：我认为什么都不会改变，这反映了一个非常分裂的政治环境，一个非常分裂的社会。

　　美国第118届国会3日开幕，当天的众议院议长选举经三轮投票仍然“难产”，导致新一届国会众议院无法履职。这是百年来美国国会众议院议长选举首次未能在首轮投票中产生人选，反映共和党党内分歧以及民主、共和两党的对抗，更凸显美国政治制度及相关选举制度的失灵与破产。 　　分析人士指出，今年1月6日是美国国会山骚乱两周年。过去两年来，国会山骚乱以及相关调查在美国引发广泛争论，成为激化党派矛盾的重要因素。随着新一届国会开幕，民主、共和两党分别控制参众两院，形成“分裂国会”格局，新裂痕遇上旧伤疤，美国政治纷争或将变本加厉，社会撕裂和制度困境或将不断加剧。 　　议长“难产” 　　去年11月美国中期选举后，共和党从民主党手中赢得国会众议院控制权。作为众议院共和党领袖的凯文·麦卡锡最有希望成为新一届众议院议长。然而，他的竞选之路并不顺利。 　　美国国会众议院共有435个席位，当选议长需要得到简单多数支持，即获得至少218张赞成票。目前，共和党在众议院占据222席，这意味着党内只要有超过4人反对，麦卡锡就无法当选议长。 　　3日参加投票的共有434名众议员。首轮投票中，麦卡锡仅获得203票，有19名共和党众议员将票投给了其他人。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯则获得本党全部212票。 　　按照相关规定，众议院要继续投票，直至有人胜出。在当天举行的第二和第三轮投票中，麦卡锡分别获得203票和202票，而杰弗里斯则均获得212票。随后，众议院决定休会，4日继续举行议长选举。 　　麦卡锡已表示，将争取众议院议长职位直到最后一刻。有美国媒体分析认为，麦卡锡在共和党内没有明确对手，但又无法获得足够票数当选，这意味着众议院议长选举僵局短期内恐难打破，制度的“死循环”或将进一步放大。 　　纷争加剧 　　按照相关法律规定，在选出议长前，众议院其他议程都无法进行。《大西洋月刊》撰稿人杰米尔·希尔指出，众议院议长“难产”再次暴露了美国政治体制功能失常。 　　分析人士指出，共和党部分保守派人士认为麦卡锡对民主党“过于软弱”，因此反对他出任众议长。此事一方面反映出共和党内部的严重分歧，另一方面也再次凸显两党之间的尖锐矛盾。 　　事实上，麦卡锡并不反对与民主党争斗。他曾明确表示，众议院共和党人将对此前民主党主导的国会山骚乱调查委员会的工作进行审查，并将围绕南部边境移民潮、美国从阿富汗撤军等问题发起调查以问责拜登政府，并且不排除对总统拜登发起弹劾调查的可能性。 　　分析人士指出，麦卡锡为当选众议院议长可能会寻求对党内保守派妥协，这意味着未来共和党在众议院对民主党的态度将更为强硬。当前，美国国会参众两院分别由民主、共和两党控制，双方均已开始瞄准2024年美国总统选举。因此，未来美国的党争问题预计会进一步加剧。 　　撕裂加深 　　新一届国会开幕正值国会山骚乱两周年前夕。2021年1月6日，时任总统、共和党人特朗普的大批支持者在美国首都华盛顿举行集会。其中部分人游行至国会山，并用暴力方式闯入国会大厦，导致参众两院认证2020年总统选举结果的联席会议被迫中断，主持会议的时任美国副总统彭斯同数百名议员惊慌撤离，留下震惊全美和世界的“名场面”。这场骚乱直接造成5人死亡、超过140名警察受伤以及大量财物损失，美国的“民主”形象也严重崩塌。 　　2021年6月30日，民主党掌控的美国国会众议院决定成立国会山骚乱调查委员会，成员均由时任众议院议长、民主党人南希·佩洛西任命。2022年12月22日，该委员会发布最终报告称，发生骚乱的主要原因在于特朗普。该委员会主席、民主党人本尼·汤普森认为，特朗普为推翻2020年美国总统选举结果和阻止权力交接，设计了“多个步骤”。特朗普则指责这一调查受政治因素驱使，拒绝接受调查结果。 　　国会山骚乱及其后续调查抹去了美国给自身政治制度添加的“美颜”效果。美国《纽约时报》巴黎分社社长罗杰·科恩撰文说，这是“对美国民主灯塔形象的一记重击”。《今日美国报》华盛顿分社社长苏珊·佩奇发文指出，国会山骚乱暴露了美国内部的多重裂痕。 　　过去两年来，在党争推波助澜下，美国民众围绕堕胎、控枪、移民等问题的意见愈加分裂，日益走向极端化。在严重对立的社会环境中，极端情绪的不断高涨反过来又进一步加剧党争，导致政治暴力事件屡屡发生。 　　《纽约时报》专栏作家托马斯·埃德萨尔指出，在美国，政治极化已经形成一股自我驱动的力量，左翼和右翼都能从政治极化催生的敌意中获得力量。而在美国作家罗伯特·布里奇看来，美国已经处在“内战”之中，只是没有正式宣战而已。