《特别301报告》实质是美霸权工具
美国贸易代表办公室近日发布关于知识产权保护的《2023年特别301报告》，继续将中国列入“重点观察国家”名单。报告有关内容偏离实际，评判缺乏客观公正，暴露出美国奉行单边主义、维护霸权地位的真实面目，臭名昭著的《特别301报告》不过是美方一些人推行单边主义的霸权工具。 报告声称，中国的知识产权保护和执法仍存在许多严重问题，2022年中国针对知识产权问题的改革步伐有所放缓。事实上，中国政府高度重视知识产权保护，实行严格的知识产权保护制度。单看2022年，中国查办专利商标等领域违法案件4.4万件，查办侵权盗版案件3378件，侦破侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件2.7万起。在强有力的知识产权保护制度的推动下，中国社会创新能力持续提升。世界知识产权组织发布的《全球创新指数报告》显示，中国排名由2012年的第34位上升至2022年的第11位。 中国政府坚持对内外资企业知识产权保护一视同仁，受到外资企业的普遍肯定。中国美国商会发布的《2023年度美国企业在中国白皮书》表示，2022年中国在知识产权方面取得很大进步，一系列立法进展备受瞩目。最高人民法院知识产权法庭成立4年来，共受理当事人一方为外国主体的涉外案件1000多件，其中，当事人均为外国主体的案件数量不断增多，约占法庭全部涉外案件的4%。越来越多的外国企业选择到中国法院解决纠纷，中国日益成为国际知识产权诉讼优选地之一。 尽管事实如铁，美方依然选择无视和歪曲。这也并不让人意外，因为《特别301报告》从来不以追求事实为基础，其本质是美国推行单边主义、强化霸权地位的工具。 《特别301报告》1989年首次发布，内容一般包括世界范围内知识产权保护制度取得的进展、对各国政府采购和市场准入的审查以及国别评估名单等。美国根据对各国知识产权保护状况的评估，将目标国分别列入重点观察国家、优先观察国家等名单，并对不同名单上的国家采取调查、报复、继续观察等措施。美国单方面设定标准、单方面发布报告、单方面解释、单方面调查、单方面制裁，对目标国进行施压，以巩固其在知识产权以及贸易投资等领域的霸权地位。中国是美方重点打压遏制对象，不管保护知识产权的力度有多大，都会被该报告列入“黑名单”。 美国在大部分科技领域依旧处于全球领先地位，但这不等于创新和知识产权只能是美国一家的“专利”。美方单方面对其他国家的知识产权状况进行评判和指责，动辄进行所谓“反制”，才真正是国际社会知识产权保护工作的破坏者
美持续加息给金融体系带来压力
当地时间5月3日，美联储宣布加息25个基点，将联邦基金利率目标区间提高到5%至5.25%。这是美联储自2022年3月份进入本轮加息周期以来第10次加息，累计加息幅度达500个基点。与此前相比，美联储继续加息的动力已大为减弱。市场普遍预期，这很可能是此轮最后一次加息。 此次议息会议，美联储释放出一些新的信号。首先是措辞更为温和，暗示加息接近尾声。美联储在议息声明中删除了“可能需要”进一步加息的语句，并表示货币政策更紧缩的程度取决于经济状况。美联储主席鲍威尔在谈到加息终点时说：“我们更近了，甚至可能已经达到了。”其次是对经济增长风险的担忧，议息声明中删去了家庭和企业的信贷环境“可能收紧”措辞，改为了“确认收紧”，这意味着美联储大幅加息的负面效果已经显现。对于未来前景，鲍威尔坦言，美国可能会出现轻微的经济衰退。 美国的金融风险正不断累积。当地时间5月1日，美国第一共和银行被加州金融保护和创新局关闭，成为继硅谷银行、签名银行之后，在2个月内美国关闭的第三家资产超过1000亿美元的银行。这再次表明，硅谷银行事件并非个例，美联储持续加息给金融体系带来了巨大压力。业内人士分析，鉴于当前情况，美国银行业危机或将持续发酵。高盛集团前总裁加里·科恩认为，危机不会轻易结束，包括商业地产板块等在内的银行业务还会出现状况。 美国经济下行压力加快显现。一方面，经济增速出现放缓。美国商务部日前公布的数据显示，2023年一季度美国实际GDP按年率计算增长1.1%，显著低于去年四季度的2.6%，也低于市场预期。另一方面，经济脆弱性正在上升。3月份，美国新增非农就业23.6万人，远低于2月份32.6万人的数据，就业景气出现降温；一季度美国国内私人投资总额显著下跌，其中反映企业投资状况的非住宅类固定资产投资仅增长0.7%，显著低于前一季度的4%。 经济下行叠加金融风险，使得美联储陷入更加被动境地，使其对货币政策走向的掌控难度进一步加大。虽然美联储加息动力已然不足，但其货币政策立刻转向宽松的难度也不小，在未来一段时间内，利率维持在高位概率较大。主要原因是美国通胀“高烧”难退。美国劳工部公布的数据显示，今年3月份，美国整体通货膨胀率下降至5%，但核心通胀率仍然顽固，回升至5.6%。这种情况下要实现美联储2%的长期通胀目标，“还有很长的路要走”。暂停加息，将高利率水平维持一段时间，或许是美联储在“抗通胀、稳增长、防风险”权衡下的最佳选择。 面对复杂局面，鲍威尔再次重申了对美国经济软着陆的信心。在他看来，目前还未出现金融条件恶化和信贷收紧向实体经济传导的显著影响，信用条件的恶化需要更多的数据支持。与此同时，美国经济韧性犹在，美联储预测模型显示，二季度美国GDP折年环比或将反弹至1.7%，实际增长仍高于美国潜在经济增长率。然而，历史数据表明，衰退同美国加息往往如影随形，特别是短时间内大幅度提升利率后无一例外地会出现衰退。1954年至本轮加息前，美联储共开启了13轮加息周期，其中有9轮加息后，美国经济陷入衰退。仅有1967年1月份、1970年8月份、1984年10月份和1995年6月份，这四次加息美国经济实现了软着陆，但这四次的加息幅度都不大。 值得指出的是，美联储加息和救助中小银行流动性，还将加剧美债上限问题。今年1月份，美国债务总额突破31.4万亿美元。美联储持续加息使得美国政府融资成本不断上升，还本付息压力加大，而对银行业的救助，又将增加美国政府债务负担。美国财政部长耶伦发出警告，按照当前美国政府举债的速度，美国可能最早在6月1日触及现行法定债务上限，如果国会不抓紧通过立法提高债务上限，美国届时将再次陷入债务违约困境。 此次议息会议，尽管美联储为停止加息做了铺垫，但也没有给出承诺，而是留有一定余地。鲍威尔表示，议息声明对后续政策的措辞调整是“有意义的变化”，但他同时强调，美联储将根据接下来收到的数据逐个召开会议作出决定。不难看出，美联储对于结束加息仍缺乏“信心”，还需要一些时间来评估当前宏观经济的风险挑战。