Category: Asia-Pacific

　　“加拿大出台的有关战略涉华内容充斥意识形态偏见，渲染炒作所谓‘中国威胁’，对中国无端指责攻击。中方对此强烈不满、坚决反对，已经向加方提出严正交涉。”针对加政府当地时间27日公布的新版“印太战略”的涉华内容，中国外交部发言人赵立坚28日如是批驳。路透社称，在这份26页文件中，中国被提及超过50次。加政府抹黑中国是“愈发具有破坏性的全球力量”，并宣称要花费17亿美元用于加强在印太地区的军事和网络安全活动。28日接受《环球时报》记者采访的中国专家认为，这份“印太战略”与美国的对华政策基调“高度一致”，加中两国的交往原本有百利而无一害，但渥太华却在华盛顿的裹挟下作出不符合本国利益的判断，这是荒谬的。 　　本月参加APEC第二十九次领导人非正式会议期间，加总理特鲁多出席了一场新闻发布会。他在参会期间曾称，要与印太地区伙伴加强关系。 　　 　　外媒：该文件反映加方处理对华关系时的困境 　　根据这份文件，加拿大正寻求与涵盖40个经济体的印太地区加强关系。“我们知道，该地区正在发生一场影响力之战，所以我们必须加快自己的步伐。”美国彭博社引述加外长乔利27日的话说，加拿大将为在亚洲的企业投资创造一个更可预测的环境。 　　路透社称，特鲁多政府希望严重依赖美国的加拿大经济与贸易更多元化。9月的加官方数据显示，与美国的双边贸易额占加总贸易额68%。报道说，近年来，华盛顿在自由贸易问题上表现出愈发狡猾的迹象。 　　在涉华部分，这份文件宣称，中国具有成为该地区领导大国的雄心，正进行大规模投资，以获得经济影响力、外交影响力、“进攻性军事能力”和先进技术。在路透社看来，该战略反映出加拿大在处理对华关系时的困境：一方面宣称北京正寻求将国际秩序塑造成一个对于“日益偏离”加拿大的利益和价值观而言“更加宽松的环境”；另一方面承认，中国的经济为加出口商提供了“巨大的机会”。该文件同时提及，中国的体量和影响力之大使得加拿大与它在气候变化、全球健康、核扩散等关乎“世界生存压力”的问题上进行合作是必要的。 　　在与中国相处的策略方面，加拿大的这份“印太战略”共阐述了国内、双边、地区、多边等4个层面，其中，它在国内层面提出将审查和更新立法，并且在“国有企业和其他外国实体的投资威胁到我们的国家安全时——包括关键矿产供应链——果断采取行动”，这一内容被多家外媒转引。本月初，加政府以“国家安全”为由，要求3家中资企业从加拿大动力金属公司等加方企业撤资。 　　根据这份文件，加拿大将强化在印太地区的海军存在，“通过提高我们的军事参与和情报能力来减少胁迫行为以及对地区安全的威胁”。加国防部长阿南德27日称，该国将向印太地区每年派出3艘护卫舰（目前是两艘）。 　　加拿大广播公司（CBC）27日称，在台湾问题上，这份“印太战略”表明坚持一个中国政策，但同时声称加方反对“威胁台湾海峡现状的单边行动”。在27日的记者会上，阿南德回避了有关加拿大是否愿意“保卫台湾”等问题。 　　“中国永远不称霸、永远不搞扩张” 　　加拿大《多伦多星报》27日称，加拿大最早开始制定“印太战略”的时间可能是2019年或者2020年。 　　CBC称，这份文件在描述中国时使用了“直白得令人惊讶的语言”。近年来，许多观察人士一直敦促加政府维持与中国在过去20年建立起的商业和投资关系，然而新的战略文件似乎反映出，一些严重的双边冲突导致两国关系陷入冰点。 　　“中国的发展是世界的机遇，是世界和平力量的增长，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张，”对于加拿大“印太战略”攻击中国的内容，中国外交部发言人赵立坚28日表示，“究竟谁在维护世界和平、促进共同发展，谁在煽动冷战思维、渲染阵营对立，国际社会看得很清楚。”赵立坚同时提醒道，不干涉内政原则是国与国交往的“黄金法则”。台湾、新疆、香港事务纯属中国内政，不容外部势力指手画脚。 　　中国驻加拿大使馆发言人则在相关回应中强调了以下几点：加方对中国内外政策的解读完全错误；加方对中国共产党领导地位的认知完全错误；加方损害中方利益的行径完全错误；加方在亚太地区搞地缘对抗完全错误。 　　被美国裹挟 　　CBC认为，这份文件描绘的外交政策蓝图反映加拿大最亲密盟友（包括美国）的思路。与拜登政府“印太战略”的不同之处在于，加方更明确表明“将在任何时候毫不犹豫地捍卫国家利益”，并称其对华方针是“基于对当前中国现实、清晰的评估而形成的”。中国现代国际关系研究院美国研究所研究员程宏亮28日接受《环球时报》记者采访时表示，从加拿大在“印太战略”中对中国的措辞可以看出，其基调与美国高度一致，这份文件之所以酝酿这么久，也是因为它想对标美国对中国的定位。 　　“其实无论是在战略层面还是实务层面，中加之间是没有矛盾的。但在美国政府的施压下，它被迫在中加互惠互利的合作关系中加上‘刺耳’的‘印太战略’，作出远离常识、远离本国利益的判断。”中国社科院美国问题专家吕祥28日对《环球时报》记者说，这是荒谬的，也表明加方在政治上缺乏自主性。 　　对于加中之间的紧张关系，一些加商界和学界人士近年来发出的警告和担忧之声没有停过。CBC27日引述加中贸易理事会董事会副主席冯达辉的话说，拒绝中国会威胁到加拿大的竞争优势。在他看来，加方可以表达与中国的分歧，同时不必损害与中国的贸易。阿尔伯塔大学中国学院荣誉院长霍尔登提醒道，特鲁多政府需要意识到，中国是印太地区的重要一员，它与印太地区有着千丝万缕的联系，尤其经济联系是非常强大的。一名多伦多大学政治学学者认为，加政府需要用技巧来平衡与中国的关系。渥太华应该理解处理对华关系不同事务的复杂性，并采取不同的应对方式。 　　吕祥同时认为，虽然加拿大推出新版“印太战略”，但能落实多少需要打上问号。他表示，加拿大政府应该清楚地认识到，如何在全球格局中获得更大的利益，而不是在美国的压制和裹挟下稀里糊涂地成为地缘政治工具。

　　第九届东盟防长扩大会23日在柬埔寨暹粒举行，来自东盟国家及其8个“对话伙伴”——中国、美国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、俄罗斯的国防部长或代表齐聚柬埔寨，就地区安全问题进行面对面讨论。中国国务委员兼国防部长魏凤和23日出席并发言。他表示，各国要团结不要分裂、要公道不要霸道、要开放不要封闭、要互利不要自利，共同塑造和维护兼顾各方诉求、符合各方利益的区域秩序。中国捍卫自身利益的决心意志坚如磐石，“中国军队有信心、有能力战胜一切来犯之敌”。日本时事通讯社称，会议时间比计划超出一个半小时，美俄在会上就乌克兰问题发生激烈争吵。俄罗斯国防部副部长亚历山大·福明在会上发言，直指美国“正在全力破坏亚太地区局势的稳定，破坏东盟周围的安全体系”。 　　“中国不觊觎他国利益，但捍卫自身利益的决心意志坚如磐石” 　　东盟防长扩大会是亚太地区重要的多边安全合作机制，通常在当年的东盟轮值主席国举办，这是该会议3年来首次线下举办。受新冠肺炎疫情影响，2020年和2021年的会议均通过视频方式举行。 　　 　　23日，柬埔寨首相洪森在开幕式上致辞说，本次会议是在全球安全和经济环境不确定性上升、复杂多变的背景下召开的。他说，地缘政治竞争和紧张局势的加剧与新冠肺炎疫情大流行、粮食和能源危机、全球经济衰退和战争并行，已经形成了一场“完美风暴”。“很显然，世界正处于关键时刻，多重、复杂危机对世界许多国家的和平、稳定与进步的基础构成前所未有的威胁。”洪森说，“事实上，多边主义的衰落伤害了我们所有人。” 　　洪森表示，东盟防长扩大会在相互尊重、务实合作和能力建设的基础上坦诚交换意见，在促进相互理解方面发挥着越来越重要的作用。 　　魏凤和在发言中表示，中国始终致力于为世界增加稳定性、提供正能量。中国的和平发展必将为全球共同发展提供新机遇，为维护世界和平稳定发挥建设性作用。中国军队是和平之师，愿同各国军队一道，继续为世界和平贡献力量。中国不觊觎他国利益，但捍卫自身利益的决心意志坚如磐石，中国军队有信心、有能力战胜一切来犯之敌。亚太地区安全形势稳中有忧，各国防务部门应维护东盟中心地位，践行全球安全倡议，坚持聚焦务实合作，携手筑牢地区安全屏障。 　　“美俄发生激烈争吵” 　　日本NHK新闻网23日称，本次闭门会议的细节尚不清楚。但外交消息人士称，与会者讨论了俄罗斯和乌克兰冲突问题。“美国和其他一些国家显然批评了俄罗斯。” 　　据俄塔社23日报道，参加本次东盟防长扩大会的俄罗斯国防部副部长亚历山大·福明在会议上表示，华盛顿正在全力破坏亚太地区局势的稳定，破坏东盟周围的安全体系。美国和一些不友好国家就中国台湾、缅甸和乌克兰周边局势发表政治化声明。美国及其盟友在破坏亚太地区局势稳定方面所采取的措施，以及亚太地区正在发生的进程与导致乌克兰冲突的进程相似。福明称，绝大多数与会者都听到了俄罗斯的立场，并理解俄罗斯的观点。 　　据印度报业托拉斯报道，印度国防部长辛格23日在会上表示，东盟防长扩大会不仅可以将自己定位为地区安全论坛，还可以成为世界和平的推动者。“我们一起构成了世界人口的一半。”他提到南海问题时称，印度希望正在进行的“南海行为准则”磋商充分符合国际法、特别是《联合国海洋法公约》，不损害非参与国的合法权益。《读卖新闻》称，美国防长奥斯汀在发言中强调了“航行自由”的重要性。 　　会议讨论通过了《东盟防长扩大会关于增强团结合作，共建和谐安全的联合宣言》。 　　值得注意的是，缅甸代表没有参加此次会议。据NHK新闻网报道，因为缅甸国内局势引发争议，柬埔寨作为东盟今年的轮值主席国，没有邀请缅甸政府的国防部长参加此次会议。 　　“亚太地区是合作高地，不是博弈棋局” 　　据中国国防部消息，会议期间，魏凤和分别会见美国、越南、老挝、澳大利亚、新西兰、韩国等国国防部长和俄罗斯国防部副部长，就加强两军合作以及共同关心的问题交换意见。 　　澳大利亚天空新闻网23日称，澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯22日与魏凤和举行会谈，这是两人今年内第二次会面。澳大利亚贸易部长法雷尔23日在澳议会表示，中澳两国领导人近日在巴厘岛会见给了他信心，他随时准备与中国同行会面，相信两国能够解决目前存在的贸易争端，而无需通过世界贸易组织裁决。 　　“亚太地区是合作高地，不是博弈棋局。中方愿同各方一道加强对话交流，促进团结合作，共同维护地区和平与繁荣。”中国外交部发言人赵立坚23日在记者会上表示。近日，印尼防长普拉博沃在同美国防长奥斯汀举行联合记者会时表示，印尼很荣幸同中国和美国成为好朋友，同时与中美两国保持着友好关系。他还称，印尼解决分歧的方法是对话。“印尼防长的表态充分说明，地区国家普遍追求开放包容，反对选边站队。”赵立坚说。

11月15日，第77届联合国大会全会举行联合国上诉法庭和争议法庭法官选举，两位中国法官均在首轮投票中胜出。 经联合国内部司法理事会推荐，中国最高人民法院法官高晓力当选联合国上诉法庭法官，任期自2022年11月15日至2026年6月30日；中国最高人民法院法官孙祥壮当选联合国争议法庭法官，任期自2023年7月1日至2030年6月30日。 据了解，联合国争议法庭系根据联大第62/228号决议于2009年设立，有九名常任法官，其中三名专职法官（日内瓦、内罗毕和纽约各一名）和六名半职法官。联合国上诉法庭亦根据联大第62/228号决议于2009年设立，共有7名法官，均在纽约联合国总部办公。联合国争议法庭和上诉法庭是联合国内部司法系统的重要机构，为维护联合国工作人员合法权益、促进联合国系统在法治基础上有效运转发挥重要作用。 自联合国上诉法庭和争议法庭设立以来，这是中国法官首次当选两法庭法官，填补了我国在联合国内部行政司法系统任职的空白。 法官简历 高晓力 出生日期 ：1973年9月20日 现任职务 ：中华人民共和国最高人民法院第六巡回法庭副庭长、国际商事法庭法官 学历（学位）： 2005年 对外经济贸易大学法学博士 2001年 北京大学法律硕士 2000年 加拿大蒙特利尔大学法学硕士 1994年 中国政法大学法学学士 孙祥壮 出生日期 ：1971年1月24日 现任职务 ：中华人民共和国最高人民法院审判长、国际商事法庭法官 学历（学位）： 2007年 南京师范大学法学博士 2002年 英国华威大学法学硕士...

　　日本首相岸田文雄13日在柬埔寨首都金边出席第17届东亚峰会时宣称中国“侵犯日本主权”，并就台海问题说三道四。 　　 　　据日本富士新闻网14日报道，岸田文雄声称，“在东海，中国侵犯日本主权的活动仍在继续和加强，而在南海，（中国的）军事化和威慑活动等持续加剧地区紧张态势”。岸田在发言中还提及今年8月所谓中国导弹落入日本“专属经济区”，并称“台湾海峡的和平与稳定是直接关系到地区安保的重要问题”。此外，岸田还对香港形势、新疆人权问题“表达严重关切”。岸田文雄上述言论受到日本一些媒体关注，有观点认为，日本政府一直希望在即将举行的二十国集团（G20）领导人峰会期间实现日中领导人会谈，而岸田的此番言论显然是罔顾一些基本事实，无助于两国之间的互动。 　　岸田政府此前屡次炒作东海、南海以及“专属经济区”话题，中国外交部发言人曾表示，日方在东海放任右翼滋事，拉拢域外介入，伙同美国在南海大肆炫耀实力，这才是地区和平稳定的真正威胁。中日两国在有关海域尚未划界，中方不接受日方“专属经济区”的说法和行使“管辖权”的行为。 　　就在岸田文雄借国际场合炒作台海问题的同时，日本国内一份民调显示，大多数民众并不支持日本“协防台湾”。日本时事通讯社13日援引最新民调结果报道称，仅22%的受访者“赞成”一旦出现台海冲突，日本自卫队与美军一道对抗中国，而74%的受访者表示“反对”。 　　另据日媒报道，韩美日领导人13日举行会谈并发表共同声明，“反对单方面试图改变印太现状，并重新确认维护台湾海峡的和平稳定”。对此，外交部发言人毛宁14日在例行记者会上表示，国与国之间开展交流合作，应当有助于增进地区国家间的相互理解与信任，有助于维护世界和地区的和平稳定，不应针对第三方或损害第三方利益。如果有关国家真心希望维护台海和平稳定，就应恪守一个中国原则，与中方一道明确反对“台独”。

　　法新社30日称，澳大利亚洛伊国际政策研究所进行的一项研究显示，在新冠肺炎疫情期间，地区大国向太平洋岛国提供了大量援助，其中2020 年的财政援助比前一年增加47%。 　　 　　提及上述研究，洛伊国际政策研究所首席研究员达扬特对法新社说，“贷款大幅增加”，融资总额飙升至 42 亿美元——创历史新高，大致相当于斐济的国内生产总值。报道引述达扬特的说法称，太平洋岛国的旅游业和贸易受疫情影响严重，因此，“太平洋岛国面临着大规模经济收缩，需要给予大量支持”。 　　国际货币基金组织数据显示，2020年，太平洋岛国经济总体萎缩 6.4%，是世界平均水平的两倍。 　　报道称，由日本和美国主导的亚洲开发银行是大幅增加援助的机构之一。大部分援助以直接贷款的形式提供，缓解了岛国的短期财政压力。 　　法新社引述上述研究的说法称，尽管北京在过去十年中加紧推进基础设施项目，但中国在太平洋地区的实际支出在 2020 年有所下降。 　　根据媒体此前报道，中国在太平洋岛国实施了近500个成套项目、技术援助、物资援助和优惠贷款项目，帮助建设道路、桥梁、码头等重要基础设施。 　　法新社提到，自 2020 年以来，北京与所罗门群岛的关系大大加深，所总理索加瓦雷越来越多地将中国视为合作伙伴。达扬特无端指责称，中国人正“将资金直接转移到所罗门群岛，以获得关键政客的支持”。 　　自中国与所罗门群岛签署政府间安全合作框架协议以来，美澳等国便不断表达所谓“严重担忧”。两国不仅持续推出多项所谓措施向太平洋岛国示好，还经常向中国“泼脏水”。接受《环球时报》记者采访的专家此前表示，虽然澳大利亚号称是南太地区最大援助国，但实际上它一直在减少对太平洋岛国的援助。 　　专家提到，对于南太岛国而言，中国在当地建设的公路、港口、学校、医院等项目为当地人民带来实实在在的好处，受到广泛欢迎；但美西方的援助和合作项目通常都附带有政治条件，要求这些国家必须接受西方的政治理念和社会治理模式，没有全部直接投入到改善经济和民生的建设之中，这与中国形成鲜明对比

　　22日，日本首相岸田文雄与澳大利亚总理阿尔巴内塞举行会谈，并在时隔15年之后发表了两国新的共同安全宣言，该宣言将成为未来10年日澳安保防卫合作的指南。23日接受《环球时报》采访的专家认为，该宣言很可能成为印太版“北约”的雏形。 　　21日至23日对澳大利亚的访问是岸田文雄就任首相后对该国的首访。他与阿尔巴内塞于22日在澳西部城市珀斯发表的新安全保障宣言写明，对于影响两国主权和地区安全利益的紧急事态，双方“将相互磋商并讨论应对措施”，并提出为实现“自由开放的印度—太平洋”，两国将合作遏制侵略并对抗经济施压。日本自卫队和澳军将通过联合训练、相互使用对方设施、保护他国军队舰艇等，进一步加强相互合作。《华尔街日报》称，宣言还呼吁日澳在太空、网络和地区能力建设领域加强合作，情报共享也将扩大。此外，两国首脑还就澳方向日本稳定供应液化天然气的重要性达成共识。 　　 　　美联社称，这是日本与除美国之外的第一个国家签署类似宣言，是在岸田文雄今年1月与澳前总理莫里森签署的《互惠准入协定》基础上的更新。那份协定消除了双方在对方国内举行联合军演的障碍。《日本经济新闻》认为，新安保宣言体现了日澳中长期安保战略，在没有提及具体国家的情况下，写明双方“共同价值观和相互战略利益面临的风险正在增大，将对此做出应对”。日本《朝日新闻》分析称，日澳加强合作的背景是因为中国。中国正在强化与太平洋岛国的联系，虽然是澳大利亚最大的贸易伙伴，但澳有很强的警惕感。阿尔巴内塞政府基于降低对华经贸依赖的原因，开始重视日本。日本《读卖新闻》称，考虑到中国正加强在东海、南海以及太平洋地区的活动，日本旨在深化与“准盟友”澳大利亚的关系。 　　军事专家宋忠平23日对《环球时报》记者表示，新签署的宣言把日澳这两个美国的忠实盟友和“棋子”拉到一起。“日澳是‘四边机制’的成员国，澳大利亚是‘奥库斯’（AUKUS）成员国之一。宣言签署为日本加入‘五眼联盟’提供了可能，甚至可以被视为印太版‘北约’的雏形。” 　　宋忠平认为，日澳关系愈加紧密，双方或者美日澳三方最大的共识就是遏制中国，因此这个军事同盟里面所涉及的合作范围比较广泛。未来日澳之间的军事交流、军事情报保障以及武器装备的出售都会逐步增加，并成为常态化。 　　上海外国语大学日本文化经济学院教授廉德瑰23日对《环球时报》记者表示，日澳最新签署的宣言在2007年宣言的基础上有一些新内容，但不值得大惊小怪。廉德瑰说，新安全宣言有三方面考量，首先是日澳双方安全利益的需要，两国都有对军事合作伙伴的需求；其次，双方在军事合作上有潜在的经济利益，澳大利亚是日本武器出口重点考虑对象；第三，日澳安全合作是从外交上配合美国“印太战略”，不仅是日美澳要加强军事合作，日美、日澳同样需要。