此时为殖民道歉，欧洲打的什么算盘？
“60万非洲人像牛一样被荷兰奴隶贩子运到前殖民地苏里南，这段历史是丑陋和痛苦的，也是彻头彻尾的耻辱。”去年12月19日，荷兰首相吕特正式为该国在奴隶贸易中扮演的角色道歉，并承认这是“反人类罪”。时隔一天之后，德国官员在尼日利亚首都阿布贾正式归还在“黑暗的殖民时期”掠夺的贝宁王国铜雕时说：“我们偷走这些铜雕是不对的，保留它们也是错误的，早就应该把这些文物归还给它们的家乡。”最近几年，还有丹麦、法国等欧洲国家为昔日的殖民历史进行道歉或归还掠走的文物。人们不禁要问：这背后有什么现实的政治利益和复杂的社会背景？“首先是承认，其次是道歉，最后是补偿。”这是被殖民过的国家民众对殖民国家的基本诉求，他们认为“一个归还赃物的小偷不应该受到赞扬”。因此，当年的老牌殖民者仅仅口头道歉显然是不够的。 欧洲道歉接二连三 据荷兰媒体报道，首相吕特上个月在国家档案馆发表演讲时，先是为该国参与奴隶贸易的历史行为公开致歉。他随后表示，荷兰政府将设立一个2亿欧元的基金，用来帮助解决奴隶制遗留问题并加强相关教育，但不会直接提供赔偿。据报道，敦促国民反思过去的殖民历史也是荷兰政府要认真面对的问题。荷兰青少年对国家在奴隶贸易中的“黑历史”了解有限，2006年荷兰政府才将奴隶制的内容加入学校课本。 对荷兰作出的历史道歉，德国《青年世界报》发表评论认为，荷兰进行的是“没有赔偿的道歉”。因为荷兰首相道歉时没有谈及如何赔偿，德媒还援引苏里南《明星资讯》的评论说：“缺乏庆祝这样一个激动人心的历史时刻所必须具备的谦逊和庄严。” 法国《费加罗报》近日就“荷兰为奴隶制道歉是否会打开潘多拉魔盒”的问题专访法国历史学家德福赫德。据这位研究荷兰历史的学者介绍，17世纪曾为海上殖民强国的荷兰，统治过非洲、亚洲和美洲的一些国家和地区。如荷兰在300多年的时间里一直拥有印尼这样一个巨大的殖民地，再如被贩卖至美洲的1100万至1200万奴隶中，有5%是荷兰人参与的。德福赫德援引的一项民调显示，49%的荷兰人反对对殖民历史道歉，他们成为“相对多数”，而支持道歉的人只有38%。没有共识正是荷兰政治领导人对相关问题保持谨慎的原因。 谈到为什么荷兰现在选择道歉，德福赫德表示，荷兰1863年7月1日废除奴隶制，但有强制性的10年过渡期，这意味着一些被奴役的人被迫在种植园又劳作了10年。今年荷兰将迎来正式废除奴隶制150周年。 “一些欧洲国家已为其殖民历史道歉。但这些道歉够吗？”欧洲新闻电视台近日在报道荷兰、丹麦、法国、英国和欧洲议会正式承认奴隶制和奴隶贸易是“危害人类罪”时发出这样的声音。报道称，1992年，时任教皇约翰·保罗二世 为天主教会在奴隶制中扮演的角色道歉。2018年，丹麦政府向殖民过的加纳道歉。2021年，德国承认对前殖民地纳米比亚的赫雷罗族人和纳马族人犯下“种族灭绝”的罪行。去年2月，荷兰首相就该国上世纪40年代殖民统治印尼时期系统性使用“极端暴力”向印尼人民道歉。去年6月，比利时国王菲利普对该国曾在刚果（金）的殖民历史表示“最深切的遗憾”，但没有正式道歉。去年12月，德国把20件贝宁王国时期的铜雕交还给尼日利亚，称此举是在改正“错误”，对“黑暗的殖民历史”进行反省。 尼日利亚阿布贾大学奥林匹斯·埃尤博士在接受《环球时报》记者采访时表示，德国向尼日利亚归还抢走的文物，再次让人想起奴隶制、征服和殖民主义的残酷历史。埃尤认为：“德国归还贝宁王国铜雕一事绝对不值得庆祝。一个归还赃物的小偷也不应该受到赞扬。这些铜雕揭示了我们非洲人遭受的苦难，但西方国家还没有赎罪。” 道歉背后的几大原因 最近两年，法国也向贝宁、塞内加尔两国归还了部分文物。法国媒体认为这也是法国直面殖民历史的表现。从过去对殖民历史讳莫如深到公开谴责殖民罪行，这反映出法国和西方社会的哪些变化呢？ 据《环球时报》驻法国记者观察，首先是社会舆论与心态发生变化。最近两年，法国各电视台和主流报刊对殖民历史的反思有所增加，这与欧美反种族主义浪潮的此起彼伏以及左翼政治力量在政界、学术界日益占据话语权有一定关系。美国“弗洛伊德之死”引发的抗议浪潮给欧洲带来冲击波。2020年，法国国民议会门前的科尔贝雕像被“反仇视黑人行动队”等组织泼红漆。科尔贝是国王路易十四时期的大臣，参与过1685年《黑人法典》的起草，被认为是在法国奴隶贸易历史上扮演重要角色的“始作俑者”。法国前总理、担任“奴隶历史记忆基金会”主席的埃罗也呼吁为国民议会中的“科尔贝厅”和经济部的“科尔贝楼”改名。其次是地缘政治的需要。法国《世界报》去年6月曾刊文称，为了深入对非交往，法国必须摆脱殖民主义者的可疑形象。最后是以法国为代表的欧盟国家人口结构发生了变化。随着战后特别是最近十几年大量非洲裔移民进入，法国等欧盟国家也必须对殖民主义问题有重新的认识和表态。 需要强调的是，法国各界在如何认识和评价殖民非洲的历史问题上仍有很大争议。2017年2月，当时还是法国总统候选人的马克龙访问阿尔及利亚，他有关“殖民行动是法国历史的一部分，也是一种反人类罪”的表态在法国国内引起巨大争议。特别是右翼与极右翼党派反应强烈，认为马克龙的话“抹黑了法国历史”，不配做总统候选人。 这两年还有法国历史学家抱怨，英国与法国的殖民历史被世界过多关注，而对西班牙、葡萄牙、荷兰、德国等殖民国家关注相对就少了很多。有法律界和政界人士在电视辩论节目中声称，“为昔日的殖民主义历史道歉，本质上也是一种否定历史的做法，是用今天人们的观念去曲解历史”。即使是马克龙，在当上总统后也表示过“共和国不会从它的历史上抹去任何痕迹或名字，不会推倒雕像，我们必须清醒地看待我们的整个历史和全部记忆”。 “把当年殖民过的国家看成是新的砝码” 卡特娅是德国柏林一家公关公司的经理，该公司的业务也发展到德国曾殖民统治过的非洲国家。卡特娅告诉《环球时报》记者，欧洲殖民国家的反思和赎罪目前看仍是形式多于实际行动，真正作出的赔偿还不多。 卡特娅认为，欧洲殖民国家纷纷道歉的背后，有政治考量也有经济考量。首先是国际大背景的推动，2020年美国掀起的“黑人的命也是命”（BLM）抗议活动，也让有过殖民历史的欧洲国家开始反思。其次是俄乌冲突造成能源危机后，欧洲重新认识到非洲、南美、东南亚等地区的重要性。比如德国联邦经济合作与发展部计划在今年1月底推出的新版“非洲战略”，明确表示要与中国、俄罗斯、土耳其和海湾国家等竞争对手在非洲展开较量。卡特娅说，不仅德国政要频繁访问非洲，她的公关公司在相关国家的业务也大幅增加，总之，“欧洲国家正把当年殖民过的国家看成是一个新的砝码”。 在中国人民大学国际关系学院教授田文林看来，欧洲国家为殖民历史道歉不过是为了改善自身形象，但欧洲国家在亚非拉国家进行殖民侵略的历史无法掩盖。如果这些国家始终对历史事实没有正确回应，那么它们就无法得到被殖民国家的真正认可和接纳。殖民主义作为特定历史阶段的产物已成为“过去式”，原来的殖民主义政策也无益于西方国家的利益。因此，西方国家纷纷谴责殖民主义，表现出对过往历史的清算态度。 田文林告诉《环球时报》记者，欧洲国家反思殖民历史，实际落脚点还是为了现实利益。对正处在困境中的欧洲而言，它们离不开非洲的能源和市场。 墨西哥等拉美国家近几年也要求西班牙为其殖民历史道歉，但遭到拒绝。上海大学特聘教授、拉美研究中心主任江时学告诉《环球时报》记者，西班牙政府以“不能根据以前的行为来判断当代的对错”等说辞为自己开脱，拒绝墨西哥的道歉要求，并认为这些历史问题对今天两国间的外交关系、经贸交流影响有限。 一些研究欧洲种族主义问题的学者认为，欧洲国家承认殖民历史并作出道歉只是迈出“重要的一步”，治愈历史创伤，要做的还有很多，如整个国家和社会就该问题达成共识，采取可行措施对前殖民国家和奴隶制受害者的后代进行经济赔偿、在学校课程中更真实地讲述殖民主义历史等。 非洲要求归还文物的呼声越来越高 在牛津大学及伦敦大学研究教授中国考古与文物的学者李宝平告诉《环球时报》记者，2020年8月，大英博物馆将其创始人汉斯·斯隆爵士的半身雕像从特设基座移走，放到了一个展柜中。相关报道说：“其雕像旁辅以他遗赠的部分藏品，皆为奴隶贸易的标志及遗产，以展示斯隆在‘大英帝国的剥削背景下’的收藏。”大英博物馆以此表示斯隆爵士是一个奴隶主，要正视其与殖民主义的联系。据了解，对大英博物馆此举，英国博物馆界高层和公众有的支持，有的则认为“偏激进”，还有人担心历史上的被殖民国家会提出更多赔偿要求。 相关专家认为，归还文物是一个十分复杂的问题。战争和殖民时期劫掠的文物，因年代久远，追索起来难度较大。相比而言，近几十年因被非法盗掘而流失海外的文物，通过相关国家积极追索，取得了不少重要成果。...
2023年国际局势向何处去，这一变量最受关注
辞旧迎新之际，世界百年未有之大变局加速演进，国际形势的不稳定性不确定性明显增加。 过去一年，地区局部冲突不断，热战硝烟弥漫，乌克兰危机刺痛全球地缘政治神经；大国博弈加剧，冷战思维作祟，部分国家四处拉帮结派，威胁地区和平与繁荣。 而随着新年到来，乌克兰危机会否迎来转圜？大国关系会有何种跌宕起伏？又将有哪些变量考验本就动荡不安的国际局势？国内外知名国际问题专家和学者就上述问题进行探讨，共同解码全球变局下的挑战和新局。 解码乌克兰危机 三大关键因素影响2023 新的一年，俄乌局势仍是最大变量之一，其发展变化一定程度上将影响和塑造未来国际秩序。这场被称为“21世纪以来欧洲最大规模的军事冲突”可能会维持一种胶着式的、逐渐走向和缓的局面。这其中，三大关键因素或影响未来局势走向。 ——主要在于美国 专家普遍认为，要想解决乌克兰危机，“主要的球还是在美国那边”。而如何把俄乌谈判、平衡俄与西方关系，以及欧洲安全架构问题等联系起来，是解决危机的关键。 美国未来会有怎样的动作？ 外交学院战略与和平研究中心主任苏浩分析说，乌克兰危机爆发10个月后，美国一定程度上达到其战略目标，也就是“削弱俄罗斯，拉住欧盟，防止欧亚大陆形成一种完全脱离美国主导的框架”。继续维持乌克兰危机对于美国来说是有利的。所以，美国在2023年可能将维持现有政策。 中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建表示，援助乌克兰不仅关系到美国在欧洲针对俄罗斯的战略目标，也关系到其所谓的领导力和影响力。“所以只要乌克兰和欧洲内部一些态度强硬的国家不愿放弃制裁俄罗斯的立场，美国将不会公开往后撤。尤其是美国的军事支持还会让这场危机持续一段时间。” ——欧洲政策调整利于局势缓和 俄乌局势加剧了欧洲能源和通胀危机。而美国的趁火打劫，使得欧洲雪上加霜，也让美欧渐行渐远。为此，法国总统马克龙呼吁欧洲减少对美国的安全依赖，同时呼吁西方为俄罗斯提供安全保障，作为结束乌克兰危机、防止冲突蔓延至欧洲的谈判的一部分。 这是否意味着，欧洲将不再“随美起舞”？ 苏浩认为，尽管欧洲国家不得不在跨大西洋框架内顺从美国对抗俄罗斯，但现在也开始为了维护自身利益，重新评估俄乌局势及欧盟所面临的战略环境。欧洲国家政策的调整可能会影响美俄在俄乌局势中的地位和姿态，发挥一定正面作用。 意大利国际问题专家法比奥·马西莫·帕兰迪表示，乌克兰危机在2023年可能仍难有解决方案，“但很明显，有些事情会以积极的方式发生，我们希望欧洲能找到一种独立自主的立场，首先满足自身利益，这意味着与俄罗斯共存，为谈判进程作出真正贡献。” 太和智库高级研究员艾纳·唐恩和华东师范大学政治与国际关系学院教授马奥尼则对此提出疑问——如果拜登和泽连斯基不想促成解决方法，马克龙和朔尔茨能做到吗？ 其答案是，“俄罗斯采取了围攻战略，正在攻击乌克兰关键基础设施，试图向乌施压。但只要拜登和泽连斯基决心不谈判，基本上局势不会发生变化。欧洲国家很难策划一个和平解决方案。” ——国际社会有望劝和促谈 持续的俄乌冲突及西方对俄制裁，也产生巨大的外溢效应。如何化解危机，成为国际社会共同面临的挑战。 崔洪建表示，目前来看，从扎波罗热核电站到黑海粮食出口协议，国际社会的关注和介入程度越来越高，对乌克兰危机尽快转向外交谈判方向解决的期待和呼声也在增大。 与此同时，大国之间近期加强了协调。他进一步指出，“现在有利于和平和谈判的因素在聚集，也希望2023年能够成为各大国以劝和促谈为主要方向去共同努力的重要节点。其中包括中欧之间、中美之间、中俄之间的一些密切互动和协调，也是值得期待的。” 展望2023 这些变量待观察...
满纸谎言假得离谱！共和党新议员简历造假搅动美国会
美国中期选举虽然已结束，但两党的斗争却一刻未停歇，甚至爆出造假丑闻。据美国《国会山报》网站12月27日报道，新当选的共和党众议院议员乔治·桑托斯承认简历“造假”，一众民主党人士强烈呼吁其辞职。 充斥谎言的简历 乔治·桑托斯现年34岁。他作为长岛区和皇后区部分地区的共和党代表胜选后不久，美国《纽约时报》刊文称，桑托斯的学历、工作经历甚至是族裔背景和性取向等全部是假的，还涉嫌诈骗。 面对舆论风暴，在26日接受《纽约邮报》的采访时，乔治·桑托斯承认了简历造假一事。竞选期间，为了博得更多选民的支持，他曾宣称自己在高盛集团和花旗集团工作过，但他实际上没有在上述企业工作的经历。在教育经历问题上，声称曾就读于纽约巴鲁克学院的他直接向《纽约邮报》承认“自己根本没有大学学历”。 就连族裔和性取向也是假的，他曾声称自己是犹太人，但被媒体证实这是谎言，桑托斯随后对《纽约邮报》表示：“我知道我母亲的家族有犹太背景，所以我才这么说。”他此前还自称是同性恋，现在对《纽约邮报》承认，自己以前娶过妻子，也跟女性约会过。 英国《泰晤士报》发现，桑托斯还曾伪造他人签名、用假支票窃取钱财，被巴西警方通缉。由于巴西当局与他失去联络，此案仍然悬而未决。然而，桑托斯坚称，自己没有在任何地方犯过罪。 最耐人寻味的是，他是如何通过精心打造的人设，一路蒙混过关，摇身一变，成为成功筹集数十万美元竞选资金的政客。2020年，桑托斯首次参加国会众议员选举时，他的申报数据显示没有任何资产和收入。2022年，桑托斯再次竞选众议员时，他的财务状况却与两年前有了天壤之别。尽管桑托斯自称是开公司赚了很多钱，然而“Vox”新闻网称，桑托斯的财富来历不明。桑托斯此前声称拥有的房产也是假的。 简历造假被拆穿后，《纽约邮报》称，桑托斯表示：“在竞选的时候，我关注的是人们关心的事情，而不是我的简历。我将会兑现我竞选时的承诺。” “美政治只对富人开放” 美国《新闻周刊》在批评桑托斯造假案时，提到美国政治体制问题。《新闻周刊》表示，桑托斯确实要为错误负责，而且理应辞职，或者说共和党理应褫夺他就任众议员的资格。 随后文章话锋一转称，桑托斯履历造假折射出一个更大的问题，那就是当今美国政治体制实际上只对富人开放，像桑托斯这样来自移民家庭的普通人通常很难挤进政治圈子，这在客观上会怂恿普通人为了从政而粉饰自己的履历。《新闻周刊》表示，美国政治圈子存在一道隐形门槛，要想当选，必须要有丰厚的家底。 美政坛造假屡见不鲜 美国政客涉嫌学历造假早已不是什么新鲜事了，就连美国前总统特朗普也有“黑历史”。2020年7月，特朗普的侄女马丽·特朗普在其新书《永不满足：我的家族如何创造了世界上最危险的人》中写道，她的叔叔，也就是特朗普，曾雇用“枪手”替他参加“美国高考（SAT）”，枪手最终帮特朗普考入了宾夕法尼亚大学沃顿商学院。 美国国会众议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯早先也被媒体曝光履历造假。据英国《每日邮报》报道，与桑托斯想方设法给自己的履历贴金、假装“高富帅”不同，奥卡西奥-科尔特斯刻意打造自己出身寒门、艰辛打拼的形象。2018年，奥卡西奥-科尔特斯参加中期选举，声称自己的出身并不富裕，但《每日邮报》表示，她家实际居住在相对富裕的社区，这与她刻意营造的“工薪阶层”亲民草根形象截然不同。
美政府干预所有社交媒体，会向其下达明确指示
推特首席执行官马斯克27日发文称，“每家”美国社交媒体公司都在美国政府的主导下进行了严格审查。此外，美国政府有时还会向这些公司下达明确指示，例如，谷歌经常按其要求删除指定链接。 据美国福克斯新闻网28日报道，马斯克表示，所有社交媒体平台都与美国政府合作审查内容，它们都会在美国联邦机构的明确指示下删除相关内容。据报道，马斯克在收购推特后公布的文件显示，推特与美国联邦调查局、中央情报局、五角大楼和其他政府机构合作，压制有关美国选举、乌克兰局势以及新型冠状病毒感染的信息。 报道称，马斯克27日发表的推文是对记者马特·泰比此前一系列爆料的补充。其中，在马斯克的批准下，泰比公布了推特内部通信内容，印证了推特高管与美国联邦调查局和中央情报局成员定期举行会议。会议期间，这些机构向该平台提供了“数百个问题账户”清单，并要求其在2020年美国总统大选之前封停这些账户。马斯克强调，大多数人并不理解泰比所言的重要性。 福克斯新闻网称，泰比表示，不仅是推特，美国政府几乎与“每一家大型科技公司”都有联系，这些公司包括脸书、微软、威瑞森和红迪等。泰比声称，中央情报局特工几乎总是旁听这些公司与联邦调查局外国影响力工作组的会议。他解释道，虽然这个工作组是为了打击外国干涉美国选举活动而成立的，但其提出大量针对美国国内内容的审核要求。 “今日俄罗斯”网站称，今年早些时候，美国密苏里州和路易斯安那州总检察长提起诉讼，称至少12个政府机构的官员在2020年每个星期都与推特、脸书以及其他大型科技公司代表会过面，并讨论决定禁止哪些内容与用户账号，涉及内容涵盖选举干预及新型冠状病毒感染等热点话题。 福克斯新闻网称，自从马斯克收购推特以来，他便开始了一场运动，旨在揭露该平台此前不透明的审查政策。几名独立记者发布的报道显示，推特压制了2020年美国大选的有关内容，在审核方面存在偏见，并受到美国政府的影响。“今日俄罗斯”网站称，这些报道证实，推特在大选期间压制不利于拜登竞选的信息；与联邦调查局合作，删除该机构想隐藏的网络内容；协助美国军方的网络影响力行动；还代表多个美国情报机构审查“反乌克兰言论”。
日本核爆受害者抗议日政府敲定安保文件，高呼“不准增加军费”
据日本共同社消息，日本广岛市26日举行抗议活动，示威者包括核爆受害者等在内的约90人，他们抨击日本内阁会议敲定写明“拥有反击能力”的3份相关安保文件是违反宪法的暴行。抗议者们还高呼“不准增加军费”、“反对大增军备和大增税”等。 12月26日在广岛市中心举行的安保文件抗议行动 图自日媒 共同社在描述当天举行的抗议活动时称，78岁的广岛县核爆受害者团体协议会理事长佐久间邦彦手握麦克风说：“日本若提升威慑力，其他国家会进一步增强。这不是和平解决（办法）。”他还说，日本“防卫费增至国内生产总值（GDP）的2%是极其异常的增额。” 此外，20岁的“广岛全体行动”联合代表、律师石口俊一也发表演讲称，“岸田政府绕开了国会，而在内阁会议上擅自决定。这不禁让人联想到战前日本走向侵略的历史。” 据日本共同社此前报道，日本政府在本月16日的内阁会议上通过了新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力整备计划》安保三文件，文件明确日本将拥有“反击能力（攻击敌方基地能力）”，计划在2026年度部署美制“战斧”远程巡航导弹。新版《国家安全保障战略》等安保三文件经内阁会议通过后，日本首相岸田文雄当天召开记者会，表示拥有能够打击敌方导弹发射基地等目标的“反击能力”将形成威慑力，阻止敌方攻击，这是未来不可或缺的能力。 中国驻日本使馆发言人对此表示，历史上日本曾步入军国主义歧途，犯下侵略扩张和反人类罪行，给地区和世界带来深重灾难。此次日本大幅调整安保政策，强化反击军事能力，不得不令人怀疑日方正在脱离战后和平发展轨道，势必引起所有爱好和平人士的警惕和反对。我们郑重敦促日方汲取教训，不要执迷于利用所谓“中国威胁”放纵自身扩军强武，回到中日“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识上来，避免沦为两国关系及地区安全稳定的破坏者、搅局者。
警惕！美军机今年赴南海侦察近600架次，专家：中国光“防”还不够
香港《南华早报》网站25日根据南海战略态势感知平台（SCSPI）的数据报道称，2022年1月到11月，美国大型侦察机赴南海侦察近600架次。中国军事专家认为，这一数字虽然比2021年的统计数字有所降低，但美军仍是南海最大的不稳定因素。中国要防好，更要作好更多飞出去的准备。 7月动作最密集 《南华早报》网站报道称，南海战略态势感知的数据显示，美国从1月至11月派出589架次大型军机，在南海上空进行近距离情报收集。12月的飞行数据尚未公布，美国去年12月派出47架次大型侦察机在南海地区巡逻。报道称，最新的侦察飞行发生在今年12月21日，3架P-8A反潜巡逻机、1架E-3G预警机以及1架RC-135V侦察机分别从日本嘉手纳空军基地和菲律宾克拉克空军基地起飞，在台海和南海地区进行频繁的侦察活动。 美军RC-135系列战略侦察机的资料图（美国空军） 《南华早报》称，上述评估是基于ADS-B系统的商业数据，可能只能揭示美国军机侦察活动的一小部分，因为并非所有飞机都打开了ADS-B转发器，较小的飞机也不包括在统计中。此外，除美国外，澳大利亚还于5月派出军机在西沙群岛周边空域进行侦察飞行。 《环球时报》记者查看南海战略态势感知平台社交媒体账号发布的信息发现，今年美军在南海公开活动次数最多的是7月。2022年7月，美军累计出动67架次大型侦察机前往南海对中国进行抵近侦察，其中部分架次是为配合美军导弹驱逐舰和航母打击群在南海的活动。其次是3月，派出61架次大型飞机进行侦察。最少的月份是9月，为28架次，其余月份在40到60架次之间。 根据南海战略态势感知今年3月发布的一份报告，2021年美国大型侦察机在南海上空进行大约1200次近距离间谍飞行。从这个数字来看，今年频次降低。 中国军事专家张学峰25日对《环球时报》记者表示，这可能和俄乌冲突有关，美国把大量侦察力量派往欧洲，在东欧、黑海上空执行侦察任务，在亚太的侦察频次有所降低。另外，不排除在南海有更多侦察行动由防务承包商的飞机执行的可能性。南海战略态势感知统计的机型主要集中在美军方的RC-135系列、EP-3E、RQ-4、P-8A和E-3等大型平台，而防务承包商通常使用较小型的侦察机。 美军在南海侦察什么 张学峰表示，美军大型侦察机在南海的行动主要围绕四大任务。第一个是海上巡逻，主要用于侦察潜艇和水面舰艇，特别是他国潜艇的行动。美军认为，南海是中国核潜艇的重要活动区域，所以十分重视在南海的反潜侦察行动，其中的主力机型是P-8A反潜巡逻机。该机平时主要通过机载搜索雷达对海面进行搜索，发现潜艇潜望镜、通气管之后，可以快速飞抵潜艇航行区域，然后通过光电传感器进一步侦察，并视情投放主、被动声呐。如果P-8A对南海正常训练的他国潜艇投放声呐浮标，那么将是严重的挑衅行为，也是违反国际公约的行动。 第二个任务是进行电子侦察。主要是通过RC-135系列和EP-3系列电子侦察机执行，包括通信信号情报侦察和雷达信号侦察。这种侦察对于破译对方通信，掌握对方雷达情报网的部署、特征具有重要意义，“美军战时进行电子干扰，就要依赖于平时大量侦察的数据积累”。 第三个任务是对南海岛礁上的设施进行光学和雷达成像侦察。P-8A反潜机、“全球鹰”无人机都具备这样的能力。执行这类任务时，上述飞机无须直接飞越岛礁上空，通过侧视合成孔径雷达和侧视侦察相机，可获得高分辨率图像。这种侦察，相对于卫星侦察更为灵活，精度也更高。 第四个任务是对南海上空军机活动进行侦察，主要依靠E-3预警机和E-2预警机，用于评估他国战斗机起飞架次、训练强度、反应时间等。 张学峰分析说，美军侦察机在南海上空的行动主要针对解放军，但对这一地区其他国家的舰机、阵地的侦察是无差别的。美军的几百架次侦察飞行扰乱当地民航飞行航线，特别是一些美国侦察机还更改国际民航组织注册的航空器识别码，伪装成别国客机对中国周边实施抵近侦察，给民航飞行带来严重安全隐患。此外，这些侦察飞行还经常骚扰、干扰有关国家正常军事训练，是南海地区最大的不稳定、不安全因素。 而《南华早报》引用中国专家的话说，“这些近距离侦察活动越来越接近中国海岸，这将不可避免地增加对抗和摩擦的风险。” “中国光防还不够” 张学峰认为，解放军对美方相关抵近侦察进行了有效监控和拦截，严防这些飞机向我领空逼近，严防其对我正常训练舰机进行干扰，严防其对我情报进行有效侦察。 张学峰表示，从长期国际军事实践以及国际法角度来看，无论是大国如当年的苏联，还是小国，在和平时期都很难完全避免、阻止别国侦察机在本国周边的抵近侦察飞行。不进领空不击落，是迄今为止和平时期海空斗争的基本规则。因此，从世界海空斗争来看，中国光“防”还不够。在这种情况下，我们除了要防止美国侦察机飞进来，也必须作好飞出去的准备。来而无往非礼也。以前，中国大型长航时平台比较少，飞机“腿”短。特别是中国在远离大陆的区域没有属于自己的基地，飞出去的难度，显然要比美国更大。 张学峰表示，“大量先进装备陆续列装，为解放军飞得更远提供了坚实的物质基础。中国也要考虑派出相关机型，采取循序渐进的方式，对有关区域进行对等侦察。” 他补充说，首先要实现对“第一岛链”目标，包括台岛东侧、琉球群岛、日本岛等的常态化巡航飞行，对“第二岛链”定期飞行。然后陆续实现飞得更远、飞得更久的目标。这种侦察飞行对于提升威慑能力，提升对于相关区域的信息掌握的灵活性都具有非常重要的意义。
中方多部门严厉警告美政治挑衅，解放军东部战区展开打击演练！
“我们强烈敦促美方摒弃冷战零和思维，不得实施有关法案中的涉华消极条款，不要低估中国捍卫国家主权和领土完整的坚定意志和强大能力，不要在涉及中国主权和核心利益问题上存有侥幸冒险心理。”12月24日，全国人大外事委员会、外交部、国防部、国台办就美国“2023财年国防授权法案”涉华消极条款发表谈话或答记者问，表达中方强烈不满和坚决反对。当天（美国当地时间23日），美方将“2023财年国防授权法案”签署成法，该法案含有多项涉华消极条款，大肆操弄涉台、涉港、涉疆等问题，无端抹黑中国发展道路，粗暴干涉中国内政，严重损害中方主权安全发展利益。尤其是其中包含为台提供“军事融资”、加速对台售武等内容，妄图“把台湾纳入美国的国家安全体系”，使台湾“乌克兰化”。12月25日，中国人民解放军东部战区位台岛周边海空域组织诸军兵种联合战备警巡和联合火力打击演练。东部战区新闻发言人施毅陆军大校当天表示：“这是针对当前美台升级勾连挑衅的坚决回应。战区部队将采取一切必要措施，坚决捍卫国家主权和领土完整。” 包含大量涉华消极条款 当地时间23日，美国总统拜登正式签署了军事开支总额高达8579亿美元的“2023财年国防授权法案”。拜登随后发表声明表示，该法案“为美国军人及其家属提供了重要的福利，并将支持美国国防、外交和国土安全的关键权力”。 有美国媒体称，该法案包含多项旨在强化美国军队空中力量、陆战防卫能力以及网络安全的条文。在欧洲，该法案除了允许继续向乌克兰提供军事援助外，还批准向名为“欧洲威慑倡议”的计划提供60亿美元的预算。该计划的目的是提升驻欧洲美军的应变准备，“以阻止俄罗斯进一步侵略”。在印太方面，法案为“太平洋威慑倡议”计划注入115亿美元资金，以提升美国在印太地区的军事能力。 美国参议院共和党领导人麦康奈尔日前在参议院通过该法案的最终协调版时曾大谈“中国威胁”。他称：“中国正积极破坏美国的利益和在各地的伙伴关系，从亚洲到中东，再到非洲，还有其他地方。这部国防授权法将强化我们自身的力量，并将印太地区的重要伙伴关系置于优先地位。”麦康奈尔说，“制衡中国将需要美国及其伙伴和盟友之间更牢固、更深入的联系……这意味着所有事情，从军事基地到联合演习等方面进行协调。同时，我们必须加强国防工业基础，以便向合作伙伴出售其所需的防御能力，在安全和经济方面赢得胜利。” 美国有线电视新闻网（CNN）称，在该法案总额达8579亿美元的军事开支中，最引人注目的内容是，美国在2023年至2027年间向台湾提供总额100亿美元、每年最多20亿美元的“军事援助”。该法案还要求加速处理台湾军购请求，并建议邀请台湾参与2024年“环太平洋军演”。此外，众议院同一天通过的“综合拨款法案”授权向台湾提供最多20亿美元的“军事贷款”。参议院外交关系委员会主席梅嫩德斯声称：“台湾的民主对印太战略来说就是跳动的心脏，我们对台湾义务的深度和力度将比以往更强大。” 给台海和平稳定造成严重损害 “中方对美方执意通过并签署含有涉华消极内容的‘2023财年国防授权法案’表示强烈不满和坚决反对，已向美方提出严正交涉。”针对美方此举，外交部发言人24日表示，该案罔顾事实渲染“中国威胁”，肆意干涉中国内政，攻击抹黑中国共产党，是对中方的严重政治挑衅。该案还包含大量涉台消极条款，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，向“台独”分裂势力发出严重错误信号，给台海和平稳定造成严重损害。当天，全国人大外事委员会、国防部、国台办也发表谈话或答记者问，表达中方强烈不满和坚决反对。 “美国‘2023财年国防授权法案’的诸多议题已触碰了中国的主权安全和发展利益，性质十分恶劣。”外交学院教授李海东25日接受《环球时报》采访时表示，从该法案可以看出，美国接下来一年的对华政策将更具对抗性，其以军事为核心，妄图构建全面遏制中国和破坏中国内外发展环境的政策体系将编织得更为密集。中美关系面临的挑战将更严峻。 《环球时报》记者通过关键词查询发现，在美国“2023财年国防授权法案”涉及的国家中，“中国”出现了260多次，远高于俄罗斯、伊朗、朝鲜等国，显然中国是美国关注的“最大重点”。虽然该法案是“国防授权法案”，但实际上涉及中国的内容几乎无所不包，除了针对中国军事的内容外，还包括：中国在敏感区域的港口和基础设施投资问题、中国“对外经济胁迫”问题、俄乌冲突对中国的影响、中国对俄援助问题、世界银行和亚洲开发银行对中国援助的问题、涉疆问题、中俄在拉美和加勒比海地区活动的问题、稀土问题、半导体问题、在非洲地区同中国的竞争问题、网络安全问题等。 此外，该法案还对中国制定了多项有针对性的遏制措施，比如在经济上，该法案声称要“剥夺中国的‘发展中国家’地位，并修改所有为中国提供这一地位或待遇的国际条约”；在投资方面，“所有与中国共产党相关的投资”以及在通信等关键领域只要中国企业持股超过10%，就会被严格审查或被限制。 复旦大学美国研究中心教授张家栋对《环球时报》记者表示，从该法案可以看出，美国今后将重点在军事上威慑中国，同时继续在科技领域 “围堵”中国，在经贸领域打压中国企业，在政治层面恶意攻击中国。 美国的“台湾豪猪化”政策 对于美国“2023财年国防授权法案”，俄卫星新闻网24日引述俄中友好、和平与发展委员会专家理事会俄方主席塔夫罗夫斯基的话表示，美国通过8579亿美元的国防预算是对全世界的威胁，美国在全球有上百个军事基地，全世界都在美国枪口瞄准之下。他说：“美国对台湾进行军援，显然是对中国进行挑衅。台湾是美国企图用来遏制中国最主要的一张牌。但这可能使美国自身陷入军事冲突之中。” 香港中评社援引台湾岛内多名学者的分析称，该法案有关对台进行“军事援助”等内容，是“企图把台湾纳入美国的国家安全体系”，“这个象征性意义，比100亿美元军援更重要”。美国针对中国打“台湾牌”，就是要把“台湾乌克兰化”。报道称，《纽约时报》10月份曾报道《美国计划将台湾变成庞大武器库》，正加紧在台储备大量武器。对照美国“2023财年国防授权法案”的内容，美国正开始落实“台湾豪猪化”政策。民进党当局收下美国“军援”，就等于交出“防卫自主权”，“如同乌克兰要怎么打，打多久，能不能停，都无法操之在己”。此外，传言美国将派官员“直接进驻”台湾当局，那台当局就不只是外界嘲讽的“儿皇帝”，“而是准殖民地了”。 中国社科院美国问题专家吕祥对《环球时报》记者表示，从目前来看，这一法案对美国行政当局没有百分之百的约束力，因此我们应当严密监控美国行政当局未来将采取哪些措施。他说，在安全问题上，特别是维护西太局势稳定方面，中国并非处于弱势，但始终保持积极防御态势，因为台海问题不仅关系到中国的繁荣和稳定，还波及整个西太和跨太平洋地区。如果因台海问题引发中美冲突，全世界都将受到巨大影响。中方在此问题上不会鲁莽，但如果美方挑衅升级到一定程度，中方“势必会予以强硬且一举解决问题的回击”。
称俄乌都是好朋友，盼中欧去除政治化
中国驻欧盟使团24日发布团长傅聪大使接受香港《南华早报》专访内容。这是傅聪在本月接任中国驻欧盟使团团长以来，接受的首个媒体专访。他在采访中谈及乌克兰危机对中欧关系的影响，澄清西方对中俄“无上限”关系的揣测，表示他希望中欧关系“去政治化”。25日接受《环球时报》采访的专家表示，傅聪大使的谈话坦率真诚，传递了中国关于俄乌冲突劝和促谈的一贯立场，并期望欧盟在正常经贸合作中不要搞“政治挂帅”，而是在商言商。 傅聪大使于12月10日抵达布鲁塞尔履新。欧洲理事会主席米歇尔表示，他本人、欧盟及其成员国均高度重视发展欧中关系。欧方愿同中方进一步加强战略沟通，增进相互理解，保持开放合作，妥善管控分歧，为世界和平、稳定与发展做出积极贡献。期待傅大使为此发挥重要作用。 《南华早报》报道称，在傅聪接任中国驻欧盟使团团长之前，该职位已空置一年，其间俄乌冲突和中俄联系影响了中国与欧盟的双边关系。傅聪在接受该报采访时表示，中国未从这场冲突中受益。他说，“对中国来说，俄罗斯和乌克兰都是好朋友。我们不想在朋友之间选边站队，这是我们立场的出发点”。与此同时，傅聪表示，中方是此次乌克兰危机的“连带受损方”，而美国通过大量售武，并从欧洲能源危机中获利。傅聪表示，欧洲国家正通过乌克兰危机的棱镜看待同中国的关系，这使中欧关系承受很大压力。 《南华早报》称，在俄乌冲突爆发前，中俄签署联合声明，宣布两国之间的“无上限”关系。傅聪敦促不要对这个术语过度解读。他说，中国与许多国家都有类似的伙伴关系，中国没有对任何双边关系“人为设限”。在乌克兰危机爆发十个月后的今天，仍有人以中俄关系“无上限”为由批评中国站在错误的一边，他对此感到失望。 在被问及中国政府为何不向欧洲企业开放市场时，傅聪提到了中欧全面投资协定。他问道：“如果欧方如此关心中国的市场准入，那么为什么不批准中欧全面投资协定呢？”《南华早报》称，去年，欧盟针对所谓中国政府“侵犯新疆人权”而发起制裁，使中欧全面投资协定偏离轨道。傅聪表示，新疆的人权状况并不像欧盟所说，欧盟制裁的理由“基于很多错误信息，其中一些是彻头彻尾的谎言和捏造”。据路透社报道，傅聪表示，他希望中欧关系“去政治化”，“中欧合作过于政治化了。我们可以合作的事情太多了，但是因为政治和意识形态，合作受到了很大影响”。 对于傅聪大使的访谈内容，俄罗斯媒体主要将注意力集中在俄乌冲突上。俄新社23日报道称，中国驻欧盟使团团长傅聪表明了中国政府致力于推动停火止战的立场，并指出美国是俄乌冲突的受益者。俄罗斯连塔网23日认为，傅聪的态度表明中国并不想在乌克兰危机中选边站队，中国主张推进各方开展对话和谈判，通过政治手段和平解决冲突。 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副所长田德文25日告诉《环球时报》记者，傅大使的谈话有三点令人印象深刻：第一，谈话整体基调坦率真诚，传递出中欧间需要坦诚相待的信号；第二，中国积极看待中欧关系，近年来，中欧间的经贸合作保持逆势增长，取得了不错成绩；第三，中国正视中欧间存在的问题，并将通过对话协商的方式解决。 田德文认为，傅大使关于俄乌冲突的表述传达了两方面意义：第一，俄乌冲突与发展中欧关系之间并没有直接关联，欧洲把欧方和中方的立场差别与中欧合作挂钩，缺乏合理性；第二，中国对待俄乌冲突的原则立场是一贯的，中国尊重所有国家的主权和领土完整，希望劝和促谈，不会选边站队。中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建告诉《环球时报》记者：“俄乌冲突至今已过去10个月，双方矛盾的症结所在及未来前景，应该说比10个月前更加明晰。欧洲方面对中方的态度和立场在初期存在一些误解和偏见，但目前看来，中欧之间应该有了更多的共识。中国的立场有助于事态的缓和与解决，中方没有拱火，更没有让事态朝着复杂的方向变化。我认为，这些应该越来越受到欧方的认可和接受。” 崔洪建说，傅大使谈及的中欧关系“去政治化”，是指在中欧正常经贸合作中不要搞“政治挂帅”或是出现泛政治化行为。“中欧关系近些年遇到的困难，很大部分受到政治化影响，傅大使的谈话即是针对欧洲方面一些偏颇的行径。”田德文认为，中欧之间在很多领域都存在务实合作，如全球治理、气候变化、保护生物多样性、经贸往来、文化交流等，这些不属于政治范畴的合作领域不要与政治强行挂钩，而应在商言商。
美媒：美两党议员施压拜登政府阻止TikTok等外国社交媒体在美运营
据美国全国广播公司（NBC）14日报道，当地时间13日，多名美国两党议员在众议院和参议院提出议案，试图推动美国总统对TikTok以及其他“来自令人担忧国家”的社交媒体公司实施禁令，阻止它们在美国国内运营。此前，美国亚拉巴马州等多个州相继宣布政府设备禁用TikTok。中国外交部曾表示，中方坚决反对美方借口虚假信息、打压中方企业的惯常做法。 NBC：议员公布两党法案，旨在在全美禁止TikTok 据NBC报道，这些美国议员在有关文件中宣称，该法案将“阻拦、禁止来自中国、俄罗斯以及其他令人担忧的国家的任何社交媒体公司的所有交易”，以保护美国人“免受监控”。 报道称，由于美国国会当前会期剩余时间不多，两院在本会期中审议该提案的可能性不大。不过，美国议员可能会在明年再次提出，NBC认为，在共和党占多数席位的众议院，提案更有通过的可能性。 美国长期以“国家安全”为名打压TikTok。美国前总统特朗普于2020年发布行政命令，禁止TikTok在美国运营，但在针对该措施的一系列法庭诉讼中败诉。现任总统拜登于去年6月撤销特朗普的一系列行政命令，并命令商务部对相关应用程序带来的安全问题进行审查。 NBC提及，美国联邦调查局（FBI）局长克里斯托弗？雷当地时间11月15日声称，互联网短视频社交平台TikTok在美国的运营引发“国家安全担忧”，相关官员正在调查TikTok能否继续在美运营。 美国亚拉巴马州、犹他州州长12月12日以“国家数据安全”为由，宣布在州政府设备或网络上禁用TikTok。 针对美方言论，中国外交部发言人毛宁11月16日在例行记者会上表示，散布虚假信息，并以此为借口打压中方有关企业已经成为美国政府的惯常做法，中方对此坚决反对。美方应采取负责任的方式，切实尊重和遵守公平、开放和非歧视的国际规则。