滥用童工再曝美国巨大“人权黑洞”
最近，美国又爆出一桩滥用童工丑闻。 美国劳工部日前称，作为美国最大食品安全卫生服务商之一的包装工卫生服务公司，非法雇用了至少102名年龄在13至17岁之间的未成年人，在位于8个州的肉类加工厂通宵工作，并使用腐蚀性化学品清洗锋利的高风险设备，其中至少3人曾受伤。 在自诩“人权灯塔”的美国，滥用童工问题早已成为“灯下黑”。近年来，类似事件层出不穷。2022年，美国南部亚拉巴马州两家汽车零部件供应商也曾被曝光雇佣童工，其中一家金属冲压工厂雇佣多达50名童工，年龄最小的只有12岁。美国劳工部数据显示，2021年10月至2022年9月，劳工部监察员在查处劳动违法案件中，发现了3876名被非法雇佣的童工，其中688名儿童被雇佣从事危险工作，比2021年增加26%。 把时间轴拉长，情况更糟糕。美国滥用童工问题由来已久。近两年，美国摄影师路易斯·海因于100多年前拍摄的美国童工照片再次引发国际社会关注。从危险的矿井到烟草农场，美国童工无不过着悲惨生活。 美国滥用童工问题严重且长期存在，凸显美国在儿童权益保护方面存在巨大的“人权黑洞”。美国非营利组织“农场工人就业项目联合会”数据显示，美国有50万至80万名未成年人在农场工作。尤其值得关注的是，美国宾夕法尼亚大学统计发现，美国童工大多为移民，来自印度、越南、非洲以及中南美洲国家。 滥用童工问题屡禁不止，根源在于美国法律体系存在明显漏洞。美国企业界人士曾指出，在美国现行体制下，企业因侵犯劳工权利而受到罚款的风险往往较小，因此一些企业会将这部分罚款视为经营的“合理代价”。以美国劳工部最近公布的包装工卫生服务公司非法雇佣童工为例，该公司最终仅被处以150万美元的罚款。如《纽约时报》引述研究人员所言，美国法律规定的民事罚款额度“严重不足”，既不足以保护工人，也不足以阻止美国企业违反劳动法。 美国劳工部的执法力度同样严重不够。面对基数庞大的童工群体，美国劳工部每年平均只报告34起违法使用童工案件，远低于实际数量。 更令人震惊的是，近期美国多州议员以缓解新冠疫情导致的劳动力短缺及供应链中断为由，竟然妄图推动在州和联邦层面放松对未成年人工作范围和时间的限制。这种赤裸裸的“开倒车”行为，全然不顾儿童应有的权益保护，将美国制度的结构性缺陷和美国政客对人权的漠视暴露无遗。美国历史学家杰克·霍奇森在题为《童工在美国仍然是一个问题》的文章中直言不讳地指出，美国现代劳工体系的建立是各利益集团妥协的结果。即使到今天，“童工仍然是美国经济的固有问题”“儿童的血肉和骨头仍在被用于创造利润”。 让儿童接受教育、避免从事繁重劳动是国际社会的共识。然而，众所周知，美国是目前全球唯一拒绝批准联合国《儿童权利公约》的国家，并多次因严重的滥用童工问题受到国际劳工组织点名批评。 2022年9月，“人权观察”组织根据《儿童权利公约》曾对美国各州的儿童权益打分，结果没有一个州获得A或B的评分，有20个州更是得到了F的评分。面对这样一份不及格的成绩单，美国的“人权卫士”们颜面何在！
“美国滥用制裁严重侵犯了他国民众人权”
美专家认为，制裁已成为华盛顿的一种无休止的经济战争工具—— “美国滥用制裁严重侵犯了他国民众人权” 人民日报 本报记者 李志伟 阿富汗东部近期发生强烈地震，造成1000多人遇难、近2000人受伤，数万座房屋被毁。受到美国制裁的影响，当前震区灾后重建工作面临重重困难。地震发生后，帐篷、粮食、毛毯等来自国际社会的援助物资虽已陆续运抵灾区助灾民渡过一时难关，但在美国制裁阴影下，不断高涨的物价仍令灾区民众重建家园的愿望变得遥遥无期。 “重建一座房子的价格已经涨到了至少400万阿富汗尼（1美元约合90阿富汗尼），我们根本负担不起。”帕克提卡省的一名灾民近日抱怨道。受美国制裁影响，阿富汗国内的砖石、水泥、木材以及炊具等重建家园必备的原材料价格都在上涨。 去年8月底，美国留下巨大战争创伤并撤离阿富汗后，美政府迅速冻结了阿富汗中央银行存在美国的近95亿美元外汇资产，迟迟不肯解冻并拟将其中一半为己所用。这直接导致阿富汗外汇紧缺、物价上涨，经济形势恶化，民众贫困加剧。这些资产本应用来进口阿富汗人急需的食品和药品。联合国秘书长古特雷斯警告说，数以百万计的阿富汗人正处在“死亡边缘”。 世界卫生组织发言人玛格丽特·哈里斯表示，美国的单边制裁和切断海外援助，加重了阿富汗人民的苦难，使阿富汗部分医疗机构因缺乏资金支持而被迫关闭。伊朗常驻联合国日内瓦代表团副代表麦哈迪·阿里·阿巴迪表示，在阿富汗，人权变成了美国等西方国家操弄其政治议程的工具，美国在疫情期间继续对阿富汗实施单方面制裁的卑劣行径将会被世人牢记。 “美国制裁成瘾”“‘制裁合众国’滥用经济胁迫”，美国《外交》杂志的一篇文章用如此的词句评价美国肆意制裁的本质。今年以来，美国频频挥舞制裁大棒，对他国进行经济、商业和金融方面的封锁，导致许多国家经济社会受到严重破坏、民生凋敝，加深了地区动荡形势。多国官员、专家学者批评说，美国动辄使用单边制裁是对普通民众基本人权的系统性侵犯。 据英国新闻网站“中东之眼”近日报道，美国对伊朗实施的单边制裁给伊朗的国计民生持续造成诸多破坏，导致伊朗国内通胀飙升、经济产值下降、民众生活艰难。26岁的德黑兰居民阿里对媒体表示，过去几年，美国对伊朗的制裁不仅使生活必需品和服务价格翻倍，还让某些药物难以购买。美国塔夫茨大学教授、布鲁金斯学会高级研究员丹尼尔·德雷兹纳表示，现在人们一致认为，美国对伊朗的制裁“留下了一片混乱”，被证明是一个“巨大的失败”。 古巴政府今年也多次谴责美国60年来对古巴实施的封锁是最不人道的经济战争行为，是对古巴人民人权的大规模、公然、系统性侵犯。美国自2019年以来不断升级封锁措施，并在疫情下阻拦他国向古巴捐赠物资，阻碍古巴获取药品和基本用品。 美国智库大西洋理事会高级研究员爱德华·菲什曼表示，美国政府比以往任何时候都更频繁地使用制裁工具。美国政客试图利用制裁来打击对手至关重要的社会要素：工业、基础设施、政府机构和人民的信心。但从现实效果来看，美国的制裁企图没有实现其所寻求的政策结果。近年来，美国对伊朗、委内瑞拉等实施越来越严厉的制裁，但在任何方面都没有取得进展。“几乎从任何角度来看，美国的制裁政策都是失败的。” 美国康奈尔大学历史学家尼古拉斯·马尔德指出，在过去的一个世纪里，美国越来越依赖经济胁迫，成为经济制裁最热心的使用者，其结果令人质疑。制裁已成为华盛顿的一种无休止的经济战争工具，不仅没有解决冲突，反而加剧地区动荡。“美国滥用制裁严重侵犯了他国民众人权，最终也不可能奏效。”