北约图谋“东进” 推高亚太安全风险
北约维尔纽斯峰会近日在立陶宛落幕，日本、韩国、澳大利亚、新西兰四个亚太地区国家领导人再次获邀参会、北约提升亚太地区在其全球战略中的地位等动向备受各方关注。北约加速东进亚太是逆时代潮流、悖国际道义之举，只会增加地区安全风险，终不得人心。 东进亚太早有迹象 北约加快东进亚太并非突发奇想，过去一年间一直在紧锣密鼓地展开舆论造势和实际运作。北约去年批准的《北约2022战略概念》将亚太地区标记为“新的战略关切区域”，东进亚太业已成为其在“援乌抗俄”之外着力推进的重点政策。从去年的马德里峰会开始，日本、韩国、澳大利亚、新西兰四国频繁成为北约外长会议等高规格多边会晤的“特邀嘉宾”。邀请亚太国家领导人和政府高官参加内部会议，正逐渐成为北约将双方合作机制化的固定模式。北约有意借此加强与其亚太战略伙伴国家之间的政策协调。因此，上述四国领导人受邀参加本次峰会的全部议程并不令外界感到意外。 北约视日本和韩国为重点拉拢对象。今年年初，北约秘书长斯托尔滕贝格出访日本和韩国，开启北约最高行政官员对亚太地区的首次正式访问，通过拉近与两国关系巩固北约在东亚和西太平洋的地缘政治支点。北约亦在积极进行内部协调，试图加快推动设立日本联络处。本次峰会结束后，北约又分别与日本和韩国签订“个别针对性伙伴关系计划（ITPP）”，进一步提升合作制度化水平。 挑起对华叙事战 本次峰会公报涉及亚太地区的相关内容充分折射出北约试图加快东进步伐，快速完成“欧洲+亚太”地区战略整合与对华制衡体系构建的巨大战略野心。竞争与制衡将是北约当前和未来东进的两大主题，而中国则是其各类政策和行为的“假想敌”和目标靶向。有分析认为，北约的亚太政策企图以跨大西洋地区为基础，以日本、韩国、澳大利亚、新西兰四国为战略抓手，加强向亚太地区投射力量并在该地区形成稳固的战略伙伴关系体系，从以下两方面服务于北约的全球战略。 第一，打通跨大西洋和亚太区域界限，形成一个“东西并举、双向联动”的整体战略架构。峰会公报重申亚太地区“对北约而言很重要，因为该地区的发展会影响欧洲-大西洋安全”，呼吁亚太伙伴国在乌克兰问题等方面提供帮助，为欧洲安全作出贡献，同时也要求欧盟在东亚事务上为北约及其伙伴国提供支持。 第二，应对所谓中国崛起带来的“系统性挑战”，以“集团化对抗”的冷战思维打造有利于对华竞争与遏制的国际环境。表面上看，本次峰会大体延续了马德里峰会确立的对华政策——“竞合并进”，即在无端指责中国对其构成所谓“系统性挑战”的同时，宣称“仍对与中国进行建设性接触持开放态度”。从本质看，北约显然有意升级对华战略竞争的烈度和广度。峰会公报涉华内容多达15处，大量使用饱含敌意的词语意图将中国“污名化”，例如公然宣称“中国的野心和强制政策”挑战了其利益、安全和价值观，无中生有地指责“中国运用广泛的政治、经济和军事工具来增加全球影响力”和“试图颠覆基于规则的国际秩序”。有分析指出，北约此举本质上是一种对华叙事战，即通过刻意歪曲事实和肆意渲染不实消息等抹黑手法，对华施加巨大国际舆论压力，妄图使中国承受修复国际形象和声誉的高昂外交成本。 亚太安全风险陡增 细思北约全球战略以及雏形初显的亚太政策背后的深层逻辑，不难发现北约加快东进步伐真正满足的是作为北约“指挥棒”的美国升级对华战略竞争的利益需求。令美国困扰的是，在乌克兰危机背景下，以北约目前拥有的资源总量很难实现在欧洲和亚太方向对俄罗斯和中国的同步遏制。如能以北约为“联络中介”，把原本分散、缺乏联动的资源进行优化整合使其互为补充，则可有效“降本增效”，盘活战略资源，缓解“两线作战”压力。 在美国的主导下，北约以“新棋手”的身份介入亚太地缘政治博弈或将基于以下两个抓手。一是以美国为中心支点，整合亚太盟友资源，实现北约-亚太四国合作机制、美国亚太国家双边联盟（美日、美韩、美澳等）、亚太小多边联盟和准联盟（美日印澳“四方安全对话”、美英澳三边安全伙伴关系）的融合对接，建立多种正式和非正式的政策沟通协调机制。二是推动北约与亚太国家建立战略伙伴关系，从而形成政策协调网络。上述两种情况都可能推动亚太大国战略竞争向着“集团化对抗”的危险方向发展，将会显著提升大国战略竞争烈度、加剧地区安全治理困境、增大地缘冲突风险。 欧洲国家对美国的迎合虽有在乌克兰危机背景下换取美国安全保护和外交支持的需要，但仍会给亚太地区安全带来极大风险和不确定性。一旦北约的战略预期最终成为政治现实，届时激烈的大国战略竞争将很可能摧毁自由、和平、繁荣的亚太地区秩序，各国间互不信任、彼此戒备将取代当前相互促进的经贸往来、科技合作和人文交流，为追逐短期私利迎合北约却罔顾地区整体利益的部分亚太国家也绝不可能独善其身。 倒行逆施招致广泛谴责 在当今世界各国普遍崇尚和平共赢、摒弃对抗与战争的时代背景下，北约加速东进步伐、加剧地缘紧张显然是倒行逆施，充分暴露其受美国控制、高度意识形态化、抱守冷战对抗思维且狭隘自利的政治军事集团的本质。北约相关做法已遭到不少负责任国家的反对。7月12日，中国外交部敦促北约立即停止对华歪曲抹黑、编造谎言。中国驻欧盟使团则表示北约峰会公报连篇累牍、老调重弹，充斥着冷战思维和意识形态偏见。公报涉华内容罔顾基本事实，肆意歪曲中方立场和政策，刻意抹黑中国。另外，法国总统马克龙在北约维尔纽斯峰会期间重申反对设立日本联络处，表示“北约是北大西洋组织。北约相关文件明确了‘北大西洋’这一地理范围，而日本并不在北大西洋”。 北约的所作所为还引发了欧亚多国学者和民众的不满。英国伦敦大学亚非学院教授吉尔伯特·阿卡指出，“在美国的推动下，北约不断扩大且已发生质变”。印尼国际战略研究中心研究员韦罗妮卡·莎拉斯瓦蒂表示，“如果允许美西方将亚太变成自己的主场，将严重危害地区国家利益”。7月11日，日本民众在东京街头自发组织抗议活动，反对首相岸田文雄参加北约峰会，认为北约可能会把日本拖入战争。 北约以往的斑斑劣迹表明，其触角所及之处往往伴随着地缘政治对抗加剧和安全治理失序风险的上升。诚如印度尼西亚防长普拉博沃在香格里拉对话上所言，“亚洲国家曾被大国支配、奴役和剥削的共同经历，迫使区域国家致力于创造一个和平友善的环境，以‘亚洲方式’解决分歧和挑战”。亚太安全事关所有地区国家，各国理应倍加珍惜来之不易的和平局面，切不可“引狼入室”。
日媒称加拿大想与日美韩组建“新四方”，专家：它想在亚太刷存在感
日本共同社19日援引知情人士的消息称，加拿大向日美韩提议创设四方机制，“加深环太平洋地区民主主义阵营的合作，应对中国、俄罗斯和朝鲜”。 报道称，知情人士透露，1月日本首相岸田文雄访问渥太华时，加拿大相关人士就传达了这一想法，并补充说，扩大涉及美国及其主要亚洲盟友的现有三边机制，将有助于加深环太平洋地区“民主主义阵营”的合作。报道另外援引美国外交消息人士的话称，美国政府对作为盟友的日本、韩国以及加拿大深化相互合作表示欢迎。 中国现代国际关系研究院美国研究所研究员程宏亮20日接受《环球时报》记者采访时表示，如果该消息属实，那么这应该是加拿大落实去年推出的“印太战略”的一个重要步骤。它想通过这种方式在亚太地区“刷存在感”。特别是通过与盟国和理念相近的国家开展合作的方式插手亚太事务，针对中国的用意非常明显。第二，加拿大这种做法非常明显地借鉴了美日印澳“四方安全对话”（QUAD）机制。从美国的角度来看，这符合它的战略需求和利益，所以美国应该对此持支持态度。第三，该提议还有一个重要背景，日本和韩国近期在历史问题上有所谓的突破，加拿大认为这可能是一个机会。第四，加拿大从战略上跟随美国的做法，开始积极参与，甚至想主动构建能把美国和日本这样一些国家包含在其中的对华“小圈子”。 程宏亮还提到，近期，加拿大国内“中国干涉选举”传闻在持续发酵，特鲁多政府受到反对党炮轰。所以不排除特鲁多政府想用这种方式来展示对华强硬的态度，将此作为回击“对华软弱”指责的手段。 不过，共同社称，消息人士说，日本已告诉加拿大政府，实现这一概念需要时间。中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东20日告诉《环球时报》记者，这一四方合作机制不是日本提出的，因此日本肯定要考虑加拿大邀请它加入的动机，以及自身的国家利益。 日本网民认为，岸田文雄考虑的还有对方是否会参加G7（七国集团）会议，以及他们是否会签署声明。还有网民说，不管是旧四方组合还是新四方组合，都是对中国的包围网。“如果有的国家不是很愿意参与，那么他们不仅会被批评对中国的经济包围持消极态度，还会被批评对俄罗斯的制裁也消极，甚至被进一步质疑他们是否是西方国家的一员。”
国际热评：亚太不是地缘对抗的角斗场
近期，美国和北约官员扎堆到访亚太地区，大谈“中国挑战”，频提“同盟”与“延伸威慑”。 当地时间2023年1月31日，北约秘书长斯托尔滕贝格（左）在东京与日本首相岸田文雄握手。 美国拉上北约欲搅乱亚太，暴露出四大意图：其一，为维护在西太平洋地区的霸权地位，不断制造事端；其二，抛出“延伸威慑”诱饵，试图强化对地区军事控制，建立同盟；其三，执迷于大国战略竞争体系，打着加强合作的旗号搭建防线强化“第一岛链”，试图形成“围堵中国”战线；其四，试图加速推动北约转向“亚太化”、将“新冷战”思维引入亚太地区。 当地时间2023年2月2日，菲律宾马尼拉，示威者高喊口号，抗议美国国防部长奥斯汀的访问。 美国和北约的做法不得人心，引起区域内各方反对：韩国和菲律宾民众集会，抗议美国的军事存在；韩媒更是直言北约带来的“核诱饵”是“毒药”般的存在。 亚太是全球经济最活跃的地区，离不开地区各国共同努力，构建和平合作、稳定繁荣的环境。亚太不是美西方制造对抗的“桥头堡”，对于美国和北约想搞乱亚太的不良居心，地区国家必须保持高度警惕。
又瞄准中国？北约开峰会还首次叫上了这几个亚太国家……
中新网6月29日电（甘甜）七国集团（G7）峰会刚闭幕，美国总统拜登等多国领导人随即赶往西班牙首都马德里，还首次叫上了日韩等亚太国家，试图在俄乌冲突、能源短缺等复杂背景下，呈现一场北约“团结秀”。 但现实有些“打脸”，不仅会场内盟友分歧重重，会场外民众更是抗议不断。这背后，是对北约固守冷战思维、持续扩张，甚至试图把触角伸向亚太的不满与不安。 实际上，北约早已背离其作为“防御性组织”的目标，成为世界的一大问题。而美国及北约威胁地区和平与稳定的种种行径，注定难得人心。 团结姿态下，欧美“离心” 与G7峰会一样，展现团结姿态对抗俄罗斯，是北约峰会企图释放的主要信号之一。 无论是审议芬兰和瑞典入约问题，还是增强在北约东翼的军事部署，乃至邀请乌总统泽连斯基发表视频演讲等，种种姿态背后，难掩其为扩张“探路布局”的图谋。 不过，法新社指出，反对北约接纳芬瑞两国的土耳其，很可能将破坏这场高调的“团结秀”。中国人民大学教授金灿荣表示，北约会加大游说力度，但面对土耳其的讨价还价，芬瑞两国的入约问题至少在此次峰会上难以达成。 中国社会科学院美国研究所研究员刘卫东进一步指出，一些欧洲国家对俄罗斯依赖较多，他们实际上也处在与俄罗斯对抗的最前沿，从难民问题、能源问题到粮食问题，受到冲击最大，而美国远在大洋彼岸，所受冲击并不明显，这导致欧美在应对俄乌问题上，顾虑有所不同。 炒作中国议题，北约开始触及亚太？ 远在西班牙办会的北约，这次还把手伸到亚太地区。“中国威胁”，毫不意外地被渲染成关键议题。 北约秘书长斯托尔滕贝格此前已多次炒作中国议题，为峰会“预热”。他特别提及，此次峰会将更新该组织的关键文件“战略概念”，并在其中首次阐明对华立场。 “战略概念”是概述北约未来10年优先事项的文件，2010年发布的版本中并未提及中国。对于此次版本，一名北约外交官向路透社透露，美国和英国正推动北约对中国采取更有力的措辞。 值得注意的是，北约还特地邀请了澳大利亚、新西兰、日本和韩国四个亚太地区的非北约国家领导人与会，这在北约峰会历史上尚属首次。中国“搬不走的邻居”——日本和韩国，还将与美国借机举行三边首脑会谈。 对此，刘卫东表示，北约把更多精力转向亚太，原因之一在于“美国的鼓动”。 北约由美国主导，而美国正在试图引导其他西方国家向中国施压，因为拜登政府跟特朗普政府相比，对华定位没有变化，都将中国视为“战略竞争对手”。 刘卫东说，但考虑到地区局势和地理因素，尽管出现北约关注范围开始触及亚太的趋势，其核心关注还是会在欧洲。 “不要北约 ，让我们远离战争和武器” 金灿荣指出，北约是冷战产物，本该随冷战结束而消失。但近年来，这一跨大西洋联盟却不断东扩甚至全球化扩张，已经背离其作为“防御性组织”的目标，成为世界的一大问题。 连日来，从G7峰会到北约峰会，以美国为首的部分西方国家频频上演“政治作秀”。其背后的冷战图谋昭然若揭，通过制造冲突对抗渲染安全威胁的霸权行径，更是难得人心。 近千名抗议者6月26日在德国巴伐利亚州小镇加米施－帕滕基兴G7峰会会场外举行示威活动，要求“不要搞小团体”。当天，西班牙马德里市中心也爆发了反对北约、呼吁和平的大游行。 一名抗议者表示，“我受够了这种武器和杀人的生意。他们提出的解决方案是更多的武器和战争，我们总是为此买单。所以，不要北约，不要（军事）基地，让美国人走，让我们远离战争和武器。” 面对北约咄咄逼人的扩张姿态，中国当下又该如何应对？多位专家均认为，中国首先要“把自己的事做好”，保持自身定力和方向，夯实发展底气。 其次，尽可能打破封锁，与世界保持联系与合作。同时要分清“对手”和“朋友”，团结一切可团结的力量
美西方想搞“亚太版北约”，港媒：真关心亚太稳定，北约就该离远点
在新战略概念文件中首次提及中国，在峰会公告中渲染“中国威胁”，甚至在6月30日峰会结束后的记者会上，北约秘书长斯托尔滕贝格还不忘再说中国几句——在西班牙马德里举行的北约峰会充满冷战思维和意识形态偏见。而更令人警惕的是，其已显露出将手伸向亚太的狰狞意图。不过，想要组建一个“亚太版北约”恐怕没那么容易。北约想用来当抓手的日本和韩国之间矛盾不断，还有西方媒体对欧洲太过听命于美国，以及北约将世界分裂为敌对阵营发出警告。中国外交部发言人赵立坚30日表示，亚太是和平稳定的高地、合作发展的热土，任何损害本地区和平稳定、破坏本地区团结合作的行径，都将遭到中国人民和亚太国家人民的共同反对，注定不会得逞。 北约要当“亚太火药桶”？ 正如在会前反复高调吹风的那样，北约在29日通过的新战略概念中给中国贴上“系统性挑战”的标签。虽然北约称对与中国保持“建设性接触持开放态度”，但该战略概念荒谬指责中国“试图颠覆在太空、网络和海洋等领域基于规则的国际秩序”，并关注北京与俄罗斯的密切关系。“美国之音”说，北约的战略概念文件中第一次出现了一个在地理上远离北约成员国的国家。 在马德里峰会上，“中国”不仅仅是出现在新战略概念中。北约29日发表的峰会公报宣称，包括中国在内的国家“挑战我们的利益、安全和价值观”。斯托尔滕贝格30日在峰会结束后的记者会上声称，“北京正在利用经济杠杆、胁迫和混合手段来推进他们在地区的利益”，北约同意加深与一些最亲密伙伴的关系，尤其是在印太地区。 “北京猛烈抨击北约的做法完全是徒劳。”法新社30日报道称，赵立坚当天表示，全世界人民都清楚，中国是世界和平发展的大好机遇，而不是北约臆想出来的什么“系统性挑战”。相比而言，北约才是世界安全稳定的“系统性挑战”。中国驻欧盟使团发言人说，既然北约已经将中国定位为“系统性挑战”，那我们也不得不高度关注，统筹应对。对侵犯我们利益的行径，我们会坚决有力回击。 新加坡《联合早报》称，学者分析认为，新战略概念预示北约可能加大在亚太的活动，尤其是和中国的邻国如日本、韩国加强合作。美国白宫在关于北约峰会的声明中称，澳大利亚、日本、新西兰和韩国领导人首次参加北约峰会，北约和这些亚太伙伴将启动扩大合作的路线图，在共同关心的问题上进行更密切的政治磋商和联合行动。 “北约要成为亚太火药桶。”香港《南华早报》称，北约应该改名字，叫北大西洋和太平洋条约组织。新加坡亚洲新闻台报道称，朝鲜谴责美国及其地区盟友企图建立“亚太版北约”。朝鲜国际政治研究学会研究员金晓明在朝中社撰文说，有征兆表明，北大西洋汹涌的波涛迟早会打破太平洋的平静。 韩媒提醒：反华会变成反韩弹回来 首次受邀参会的日本首相岸田文雄迅速给予回报。日本共同社30日报道称，岸田文雄在峰会期间表示，日本打算大幅提升与北约的伙伴关系，因为欧洲的安全与亚洲的安全密不可分。据日本时事通讯社报道，岸田声称应推进日韩澳新定期参加北大西洋理事会会议，并放言要从根本上改进安倍时期日本与北约缔结的伙伴合作计划，希望推进向北约派遣自卫官、以观察国身份参加北约军事演习等事宜。 韩国总统尹锡悦则在北约峰会上开展“价值观外交”。韩国《亚洲经济》称，尹锡悦明确表示北约与印太稳定的合作关系将成为守护普世价值的基础。“韩国踏上北约的船”，《首尔经济》称，可以预见，未来韩国与北约在经济和安保方面的合作将进一步强化。韩国总统办公室高级官员说，今年韩国与北约将签署新的伙伴合作协议，随着韩国在北约设立代表处，双方的情报共享也将进一步加强。 不过与日本相比，韩国官方仍表态谨慎。韩国外交部发言人崔泳杉30日重申，韩国出席北约峰会旨在同共享核心价值观和规范的国家探讨全面合作方案，并非为排斥或针对特定国家或地区。韩联社称，中国驻韩大使邢海明当天在“中韩建交30周年及中韩关系未来”联合学术会议上演讲时说，中方希望并相信韩方从现实和长远利益出发，妥善处理中韩、韩美这两组双边关系，并在中美间发挥“润滑剂”作用。 “积累反华会变成反韩弹回来。”《韩国日报》评论称，尹锡悦政府上台后明显推动“亲美远华”的外交政策，多数分析认为这将给韩国安保和经济带来“失大于得”的后果。如果韩国持续发出反华信息，积累到一定程度可能就会变成反韩弹回来。 “真关心亚太的和平与稳定，就应该让北约离远点” 事实上，北约想将中国的两个邻国作为其染指亚太的抓手并没有那么容易，不但韩日国内都有反对意见，两国之间也存在嫌隙，就连在北约峰会上的见面都生出龃龉。岸田与尹锡悦28日进行了首次面对面交谈，时长仅三四分钟。韩联社援引韩国总统办公室方面的消息称，在欢迎晚宴上，岸田主动走到尹锡悦面前。岸田当时说，知晓尹锡悦致力于改善日韩关系，日方愿同韩方一道推动两国关系健康发展。 然而，日本《产经新闻》援引日本外务省相关人士的话批评称，“不发布对方在会谈中的发言是规矩”，韩方发布的内容“与事实大相径庭”。日本电视台报道说，日本内阁官房副长官矶崎仁彦表示，岸田与尹锡悦在晚宴上是以自然的方式相遇，简短地打招呼。岸田对尹锡悦说，“希望你尽力将非常严峻的日韩关系恢复到健康的状态”。 而对于北约，《纽约时报》称，北约峰会期间，沾沾自喜的气氛又回来了。就在三年前，北约还被法国总统马克龙宣布为“脑死亡”。但问题是，欧洲又开始依赖美国的军事保护伞。美国深陷国内问题，却越来越关注来自中国的“挑战”。美国和欧洲领导人很可能会在接下来的几天里称赞这个跨大西洋联盟奇迹般的复苏。然而，美国的支持远非灵丹妙药，它相当于一个创可贴，掩盖了欧洲在防务上的最大分歧。美国《时代》周刊认为，一个更强势的北约正在显现，可能不是好事。一些人想知道，一个更强大的北约是否有将世界分裂为敌对阵营的风险。 《南华早报》称，北约为美国的反华政策及其在太平洋地区日益明显的军事主义做派提供了外交掩护。但华盛顿也知道，要组建一个“亚太版北约”有多难，甚至不太可能。除了日本，美国在亚洲的大多数伙伴和盟友都十分理智，不愿承担风险。要是真关心亚太的和平与稳定，就应该让北约离远点。