美重开驻所罗门群岛大使馆,“抗衡中国”?中方:没兴趣搞地缘争夺
美国重开已关闭30年的驻所罗门群岛大使馆,此举被外媒解读为“抗衡中国在南太平洋日益增长的影响力”。中国外交部发言人2月2日表示,中国无意同任何人在太平洋岛国地区比拼影响力,也没有兴趣搞地缘争夺。 当地时间2月1日,美国国务院发表声明称,在宣布有意开设美国大使馆不到一年后,所罗门群岛霍尼亚拉美国大使馆正式开设。声明还称,不仅要在整个地区派驻更多的外交人员,还要进一步与美国的太平洋邻国接触,将美国的项目和资源与当地的需求联系起来,并建立人与人之间的联系。 美联社2日报道称,美国驻所罗门群岛使馆曾经开设了5年,之后于1993年闭馆,作为冷战结束后美国减少全球外交岗位行动的一部分。 至于为何美国要在30年后重开驻所大使馆,美媒普遍认为,这是美国对抗中国进军太平洋的最新举措。路透社称,美国此举正值华盛顿及其盟友对北京在印太地区的“军事雄心”感到担忧之际,中国在太平洋地区的举动,“促使美国寻求以多种方式加强参与该地区事务”。报道称,美国采取了一些措施,包括向太平洋地区国家捐赠新冠疫苗,向几个国家重新派遣和平队,并投资当地的林业和旅游项目。 美联社报道称,美国国务院去年初通知国会议员,中国在太平洋地区的影响力日益增长,这让重新开设美国驻所罗门群岛使馆成为一个优先事项。美联社称,2019年所罗门群岛和台湾“断交”,与北京建交,这使美国感到二战以来与所罗门群岛建立的亲密关系受到威胁。2022年,中国和所罗门群岛签署中所政府间安全合作框架协议,这更引发美国及其盟友的担忧。去年9月,拜登在华盛顿峰会上会见太平洋岛国领导人时,还承诺与盟友和合作伙伴深入合作,帮助他们避免中国的“经济胁迫”。 与此同时,美国在太平洋其他国家也展开行动。路透社称,美国重新开设驻所罗门群岛使馆之际,华盛顿还在跟马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、帕劳这三个关键太平洋岛国谈判,以续签合作协议。上世纪80年代,美国与这几个太平洋岛国达成了《自由联系协定》,华盛顿负责这些岛屿的防御,并享有太平洋大片海域的独有使用权。华盛顿表示,上个月美国与马绍尔群岛、帕劳签署了谅解备忘录,并就美国未来经济援助的条款达成共识,但没有提供细节。 2日,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上表示,中方对各国同太平洋岛国发展关系不持异议,我们愿同有关各方一道,发挥优势,形成促进岛国发展振兴的国际合力。毛宁说,中国无意同任何人在太平洋岛国地区比拼影响力,也没有兴趣搞地缘争夺。 中国现代国际关系研究院美国研究所研究员程宏亮2日接受《环球时报》记者采访时表示,在与中国战略竞争力度增强的背景下,美国将加强在印太地区的存在作为今年外交重点之一。美国在所罗门群岛重开大使馆,是为落实去年美国-太平洋岛国峰会上发布的“太平洋岛国伙伴关系战略”中提出的举措:在汤加、所罗门群岛和基里巴斯新设三个大使馆。同时,美国与一些太平洋岛国谈判,推动续签《自由联系协定》。 程宏亮表示,作为印太大战略布局内容之一,美国将通过包括外交、军事和经济等各种手段,全面加强在太平洋岛国的存在感。可以预期,近期和未来一段时期,美国将明里暗里联合太平洋地区的盟国,采取一些针对中国的行动,试图削弱中国的战略优势。对太平洋岛国而言,它们本可以拥有更好的发展环境,但美国的所作所为让它们面临本不必要的压力和挑战。
动作频频!美高官密集到亚洲谈论“挑战”,专家:不利于地区稳定
“在帮助乌克兰获得数十亿美元的额外军事援助后,美国高级官员正把焦点转向印太地区。”据美媒1月31日报道,任期内第六次对亚太进行访问的美国国防部长奥斯汀当天晚些时候抵达菲律宾,虽然他当时尚未与菲高级官员会面,但“美促菲开放更多军事基地以应对地区威胁”的消息已甚嚣尘上,奥斯汀当天还在韩国表示,美国将全力加强与韩国的联合防卫态势。同一天,美国总统国家安全事务助理沙利文与印度国家安全顾问多瓦尔启动了美印“关键和新兴技术倡议”,准备“在军事装备、半导体和人工智能等方面与中国竞争”。与此同时,美国派遣负责政治事务的副国务卿纽兰访问印度,出席印美年度外交磋商会议,巩固美印合作关系。值得注意的是,有消息称,美国国务卿布林肯本周即将访华,在此之前,他还将会见韩国外长谈“合作”。2023年刚过一个月,美国就不断以应对“威胁”“挑战”为借口拉拢亚洲国家加入其制造的“小圈子”,引发地区国家高度关注。2月1日接受《环球时报》记者采访的中国专家认为,美国近期在多个领域动作频频,企图将地缘冲突、阵营对抗引入亚太,这并不利于地区和平与稳定。 “美国不愿意亚太地区出现军事平衡” 据菲律宾《马尼拉公报》报道,在结束对韩国的访问后,奥斯汀于1月31日晚抵达菲律宾首都马尼拉,准备就两国加强军事防务伙伴关系进行讨论。美联社称,奥斯汀2月1日访问了菲律宾南部城市三宝颜,会见了驻扎在当地的菲军官和美国反恐部队官兵。他计划于2日返回马尼拉,并与菲总统马科斯、国防部长加尔韦斯等人举行会谈。 菲媒提到,这是奥斯汀自2021年7月以来第二次访问菲律宾,也是他在马科斯上任后首次对菲进行访问。菲律宾分析人士认为,奥斯汀此访目的非常明确,就是为美军扩大在菲军事存在铺路。一名美国官员也告诉美国有线电视新闻网(CNN),寻求扩大美军方对菲律宾基地的使用权是奥斯汀此访期间的一个重要话题,未来几个月“将有更多的高层会晤”。美国国防部近日发布的一份报告显示,奥斯汀计划“加速”实施美菲《加强防务合作协议》,该协议允许美军在选定的菲律宾军事基地部署军事设施。 《华尔街日报》引述美国官员的话报道称,美国希望菲律宾再向美军开放多达4个军事基地。其中两个基地可能位于菲律宾北部的吕宋岛和西南部的巴拉望省。另外两个基地的位置以及涉及的美军数量尚不清楚。这些官员透露,作为回报,美国提出向菲提供包括无人机在内的军事援助,以便菲军队能够监测南海的情况。 美媒提到,美国此举目的是在整个亚太地区部署众多较小规模的军事力量、巩固旧联盟、组建新联盟,以对抗中国在该地区与日俱增的影响力。菲律宾国防学院日前发布的一份政策简报也称,《加强防务合作协议》旨在确保美国在该地区的持续主导地位,并限制中国实施有利于地区力量平衡的行为,“美国不愿意亚太地区出现军事平衡”。 菲律宾分析人士指出,奥斯汀对菲律宾的两次访问凸显了美国认为“印太地区是美军部署优先地区”的观念。不过,美国是否能取得自己想要的效果,还有待观察。《环球时报》记者注意到,虽然奥斯汀此次访菲动机明显,但菲政府和军方尚未给予“十分明确的表态”,这说明菲律宾并不想“选边站”,尤其是在“很容易擦枪走火”的军事领域。 除了菲律宾,美国也在试图拉拢亚洲其他国家加入其军事同盟。1月31日,奥斯汀与韩国总统尹锡悦会面时强调,美国将全力加强与韩国的联合防卫态势,进一步增强应对朝鲜核导威胁的“延伸威慑”执行能力,进而取信于韩国人。他还在韩联社撰文称,为使美韩两国能继续为维持“自由、开放、繁荣的印太”作出贡献,正在进行帮助东南亚伙伴国家构建自身力量的讨论。韩媒分析认为,这是美国为牵制中国,在与东南亚国家扩大合作的过程中,要求韩国发挥作用。 四处寻找能替代中国的供应链选项 在撺掇亚洲国家强化军事合作的同时,美国不忘在科技领域打压中国。1月31日,美国和印度宣布启动“关键和新兴技术倡议”。据印度报业托拉斯报道,该倡议旨在强化两国经济竞争力、保护共同国家安全利益方面的技术合作。《华尔街日报》称,“这是美国打造中国替代选项的更广泛行动的一部分”。 沙利文与多瓦尔在白宫共同出席了该倡议的首次对话。沙利文声称:“中国的经济活动和咄咄逼人的军事行动,以及试图主导未来产业和控制供应链的努力等对印度政府的战略思维构成了深远影响。”根据白宫发布的倡议内容,两国将在国防、半导体供应链、太空等领域进行合作。 《纽约时报》认为,“关键和新兴技术倡议”对拜登政府提出的“友岸外包”计划是一种考验。因为许多公司发现,他们很难找到将供应链移出中国所需的工厂场地和技术工人。 在上述倡议启动的同一天,美印还在新德里举行了年度外交磋商会议。印度外交部在声明中称,印度外交秘书柯威哲与美副国务卿纽兰共同审议评估了事关印美共同战略利益的合作机制,包括“美日澳印四方安全对话”、“印度、以色列、美国、阿联酋合作机制”、“印太经济框架”和“印太海域态势感知伙伴关系”。声明称,双方的讨论范围涵盖“南亚、印度洋地区和印太地区当前发展”,“重申致力于建设自由、开放和包容的印太地区”。 一边放风合作,一边大力施压 在美国打算对亚太地区军事部署进行调整,并采取措施打压中国之际,由其主导的军事组织北约也在鼓动对抗中国。据《朝日新闻》2月1日报道,北约秘书长斯托尔滕贝格1月31日与日本首相岸田文雄会面后无端指责称,“中国正在大幅增加包括核武器在内的军事力量,使台湾受到威胁。(中国)试图控制关键基础设施,并扩散关于北约和乌克兰战争的虚假信息。中国虽不是我们的敌人,但我们必须了解中国带来的巨大挑战,并携手应对。”对于北约方面的言论,中方已多次予以批驳,强调亚太不是地缘争夺的战场,不欢迎冷战思维、阵营对抗。 分析认为,相较于在韩国,斯托尔滕贝格在日本放了很多“狠话”,大肆渲染“中国威胁”,并对台湾事务指手画脚。他之所以如此,一方面在于日本消极的对华态度,另一方面缘于北约与日本同为美国战略部署的积极执行者。 不少舆论注意到,美方近期不断放风称,布林肯即将访问北京。据路透社2月1日报道,美国国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比称,布林肯访华期间“寻求与中方官员讨论俄乌冲突”。此外,因去年8月时任美国国会众议院议长佩洛西窜访台湾,中美之间的一系列会谈被搁置,布林肯此次访华“希望重启有关谈判或为谈判注入新动力”。但美方一边期待与中方恢复合作,一边在多个领域对华施压。有美国分析人士认为,布林肯访华并不意味着美中关系走向将发生重大变化。 中国社科院美国研究所研究员吕祥1日告诉《环球时报》记者,谋求扩大在亚太地区的军事存在以及加强与亚洲国家的关键技术合作都是拜登政府正在实施的“印太战略”的主要内容。美国意图通过该战略,形成针对中国的“包围圈”。不过,吕祥认为,美国的“印太战略”野心过大,缺乏现实依托,只是“一厢情愿”而已
宣布加息!靴子落地!美联储主席还透露重要信号!
当地时间周三,美联储结束为期两天的货币政策会议,宣布上调联邦基金利率目标区间25个基点,到4.5%至4.75%之间,符合市场预期。美联储主席鲍威尔在议息会议后的新闻发布会上表示,美联储未来可能还会有两次加息,这引发市场对本轮加息进程接近尾声的“鸽派”解读,投资者风险偏好获得提振,纽约股市三大股指全线上涨。截至收盘,道指涨0.02%,标普500指数涨1.05%,纳指涨2%。其中,纳指已经反弹至去年9月中旬,也就是4个半月来的高位。 鲍威尔:通胀水平依然过高 继续加息是适当的 尽管美联储近两次的加息幅度均有所缩小,但分析人士指出,市场不应对此过度乐观解读。鲍威尔明确表示,美国通胀水平依然过高,美联储需要更多证据才能确信通胀正处于持续下降的通道上。为使通胀率回落至2%,未来继续加息将是适当的。 数据显示美国制造业继续萎缩 就业市场劳动力供应持续紧张 美联储缩小加息幅度、“靴子落地”令市场为之一振,但周三出炉的多项经济数据都无法令市场感到乐观。美国1月供应管理协会制造业采购经理人指数,即PMI超预期下降至47.4,继续深陷萎缩区间,连续5个月下滑并降至2020年5月来的最低水平。其中,就业和新订单分项数据下滑,但物价分项指数则超预期上行。这份数据表明,美联储持续加息的副作用已经愈发明显,制造业活动不断收缩,经济动能持续减弱。就业数据方面,美国1月私营部门新增就业人数骤降至10.6万,远低于预期的19万。分析认为,由于这个冬季美国遭遇多轮寒潮与极端天气,临时就业人数波动较大,这份数据无法真实反映就业状况,但数据中的工资分项同比增长7.3%,表明薪资通胀压力仍然顽固。同一天公布的另一项数据显示,美国去年12月职位空缺数不降反升,达1101.2万,高出市场预期,表明就业市场劳动力供应仍然紧张,而这将给美联储足够理由继续加息。 脸书母公司Meta财报数据亮眼 2月1日盘后一度涨超19% 周三出炉的多份财报中,脸书母公司Meta的表现给投资者带来惊喜。财报显示,Meta上一财年四季度总营收、“元宇宙”业务收入、广告收入和新增用户数均高出市场预期,其对今年一季度的业绩指引符合预期。当天盘后时段,Meta股价一度大涨超过19%,还一并带动同样涉及线上广告业务的谷歌母公司字母表盘后涨近4%,亚马逊上涨2%。不过,同为主要社交媒体平台之一的Snap的财报数据不佳,连续三个季度未能提供业绩指引。受此影响,Snap股价盘中一度重挫15%。 欧元区1月通胀压力继续放缓 2月1日欧洲主要三大股市涨跌不一 欧洲方面,欧盟统计局周三公布的初步统计数据显示,受能源价格下降影响,欧元区1月通胀率按年率计算为8.5%,连续三个月放缓。不过,剔除能源、食品和烟酒价格的核心通胀率仍保持在5.2%的历史高位。这份数据没有全面改善市场信心,欧洲主要三大股市涨跌不一。截至收盘,英国股市跌0.14%,法国股市跌0.07%,德国股市涨0.35%。 美国原油库存大幅增加 2月1日国际油价显著下跌 原油市场方面,周三的最新数据显示,上周美国商业原油库存环比增加410万桶,大幅高于市场预期,令国际油价进一步承压。截至收盘,纽约商品交易所3月交货的轻质原油期货价格收于每桶76.41美元,跌幅为3.12%;4月交货的伦敦布伦特原油期货价格收于每桶82.84美元,跌幅为3.07%。
美韩防长会面并发表联合声明,声称“将在韩部署更多美战略武器”
美国国防部长奥斯汀与韩国国防部长官李钟燮31日在首尔会面,并在会后发表联合声明,声称将扩大今年的美韩联合军事演习,加强核威慑计划,以“对抗朝鲜武器发展,防止战争爆发”。另据韩联社报道,奥斯汀还承诺将在韩国部署更多美战略武器。 路透社报道称,联合声明中,美韩两国防长重申了加强实施美国延伸威慑措施,强调美国对韩国的安全承诺,双方还承诺将密切合作,以在未来继续及时协调部署美国战略资产。声明还称,双方将进一步提高今年美韩联合军演的水平,扩大军演规模。 而据韩联社报道,奥斯汀在会谈中声称,美国对韩协防承诺“坚如磐石”。在被问及美方将在韩国部署何种战略武器时,奥斯汀表示,美方已在韩部署第五代战斗机和“罗纳德?里根”号核动力航母战斗群,将继续出动更多类似战略武器,进一步加强与韩方的协调沟通。 尹锡悦上台后,韩国对朝鲜采取强硬政策,对美国则进一步靠拢。不过,2023年初,“美国和韩国正在讨论举行核演习”的传言在韩国国内引发巨大争议。据韩国媒体1月2日报道,韩国总统尹锡悦针对朝鲜“核武器和导弹威胁”表示,韩美正在讨论“联合策划和联合演习运用美国核战力的方案”。不过,美国总统拜登结束新年度假返回白宫被记者问及这一方案时却表示“没有”。韩国最大在野党共同民主党发言人金义谦3日表示,对美国核武器进行“联合策划和联合演习”,这是连美国的北约盟友都无法参与的核共享,韩国政府这种“随意和鲁莽的核武言论,从新年伊始就让半岛局势漆黑一片”。 辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超本月初曾对《环球时报》记者表示,未来朝鲜半岛局势的紧张程度,关键取决于美韩。如果美韩联合军演不断加码,特别是进行所谓“核演习”,那么朝鲜将予以激烈回应。届时朝鲜半岛的局势将变得更加复杂、难以预测,因此各方如果不保持冷静克制的态度,那将是非常危险的。
“美印关键和新兴技术倡议”正式启动,外媒:拜登希望借此对抗中国
据路透社报道,美国总统国家安全事务助理沙利文与印度总理国家安全顾问多瓦尔当地时间1月31日在美国启动了“美印关键和新兴技术倡议”(iCET)。报道声称,拜登希望这将有助于两国在军事装备、半导体和人工智能等方面与中国竞争。 据美国白宫网站当地时间1月31日发布的内容,美国总统拜登和印度总理莫迪总理于2022年5月宣布iCET,两国国家安全顾问1月31日当天在华盛顿特区主持了iCET的开幕会议。白宫还发布了倡议的具体内容,包括在国防方面的合作、建立具有韧性的半导体供应链、在太空领域的合作等6大项目。白宫还称,在会议开幕前,美印双方多名高级官员以及超过40名企业高层、知名学者等1月30日举行圆桌会议进行了磋商。 路透社称,在“美印关键和新兴技术倡议”启动之际,沙利文提到所谓“中国带来的挑战”,并声称,“十多年来,与中国的地缘政治竞争的背景一直是美印关系中的一个特点”。路透社、《金融时报》等多家外媒认为,美国希望通过该倡议在印太地区对抗中国,并试图让印度摆脱对俄罗斯武器装备的依赖。路透社提到,倡议中写道,美印将推进新一代通信(5G和6G)研发合作,促进在印度建设采用开放式RAN(无线接入网)架构,报道认为,这旨在对抗中国华为公司的影响。 英国《金融时报》则称,一名美国官员表示,这项倡议以及其他举措意味着2023年“可能是美印外交中最重要的一年”,并补充说,印度是美国在该地区雄心的“关键”。这名美国官员还声称,由于印度与中国关系趋紧,“印度正更多地与美国保持步调一致”。 近年来,在半导体、通信等技术领域,美国已经针对中国实施了多项限制性措施。近日有报道称,美国政府已停止批准美国企业向中国华为公司出口包括4G智能手机芯片在内的大部分产品。 就此,中国外交部发言人毛宁1月31日回应称,中方对有关报道表示严重关切,我们正密切关注有关动向。中方坚决反对美方泛化国家安全概念,滥用国家力量无底线、无理打压中国企业,这种做法违背市场经济原则和国际经贸规则,有损国际社会对美国营商环境的信心,是赤裸裸的科技霸权。中方将继续坚定维护中国企业的正当合法权益。
债务上限问题太棘手,两党分歧会导致美国违约吗?
当地时间29日,美国国会众议院议长、共和党人麦卡锡表示,他将于2月1日与民主党籍总统拜登会面,讨论债务上限问题以避免政府违约,但两党在避免违约的细节问题上仍存在分歧。 据彭博社报道,麦卡锡当天接受哥伦比亚广播公司(CBS)采访时说:“我们将于本周三(2月1日)见面……我希望找到一个合理和负责任的方法来提高债务上限,同时控制已失控的支出。” 虽然共和党人努力寻求削减开支,包括社会保障和医疗保险福利支出,以减少政府借款。但拜登和白宫官员曾表示,他们不会在削减开支方面做出让步。 麦卡锡表示,减少社会保障和医疗保险支出应该“不在(本次会面)的讨论范围之内”。但政府在预算方面存在一些“浪费性支出”,应该审查政府所有可自由支配的支出,包括国防预算。 麦卡锡说,“我知道白宫官员试图给出不同说法,但我认为总统愿意与我们一起达成一个协议……使我们走上财政平衡的道路,同时不让我们的任何债务处于危险之中。我对此充满希望。” 1月19日,美国政府达到31.4万亿美元法定债务上限,为防止违约,美国必须在6月份之前提高或暂停债务上限。美国财政部长耶伦此前曾警告,如果联邦政府无法偿还债务,将引发美国经济衰退并产生广泛影响。
全美多地爆发抗议 谴责警察暴力执法
美国田纳西州孟菲斯市警方当地时间27日晚公布了本月7日非洲裔男子泰尔·尼科尔斯遭警察暴力执法死亡的视频。 视频公布后,全美多地爆发抗议,谴责美国根深蒂固的警察暴力执法和种族主义问题。 在孟菲斯,当地民众走上街头举行集会,抗议人群一度占据当地一座州际公路大桥,要求严惩涉事警察。 孟菲斯市抗议者 里普利:我认为仅仅逮捕涉事警察是不够的,我们需要进行系统性的改变,以避免这样的事情再次发生。 在美国首都华盛顿,抗议者聚集在白宫外,要求为受害者伸张正义。 在密歇根州底特律市,抗议者们冒着风雪走上街头,为受害者发声。 底特律市抗议者 刘易斯:这种悲剧一而再,再而三地发生,不断造成创伤和毁灭,这让人愤怒。 在纽约,大批民众在时报广场举行抗议活动,他们打出“结束警察暴力”等标语,高喊“没有正义,就没有和平”等口号,部分抗议者还与警方发生了冲突,至少有三名抗议者被逮捕。 纽约抗议者:在美国,每28个小时就至少有一名少数族裔被警察或者种族主义者杀死。这意味着几乎每天晚上都会有一个“尼科尔斯”遇害。 纽约抗议者:我认为最令人沮丧的是,2020年美国就爆发了多次大规模抗议。但迄今为止,许多方面却几乎毫无进步。 同一天,芝加哥、亚特兰大等城市也爆发了抗议活动。据美国媒体报道,波士顿、波特兰和俄勒冈州等多地也计划举行集会和示威活动。 田纳西州议员要求彻查事件经过 当地时间28日,一些田纳西州议员召开新闻发布会,抗议非洲裔男子泰尔·尼科尔斯遭警方暴力执法身亡,并呼吁对涉案警察的暴力行为进行深入调查。 田纳西州议员 唐斯:我呼吁对此事进行深入调查,看起来这背后可能有别的东西。他们无缘无故把一个人从车里拖出来,然后把他活活打死,好像背后隐藏着别的东西。 面对警方公布的暴力执法录像,在场的议员纷纷表示,该案件必须经过深入调查,才有可能触及美国警察在执法中过度使用暴力的深层问题。发言中,一些在场的议员更是难掩对警察系统的失望和警察粗暴执法的不满。 田纳西州议员 哈达威:在街道上游荡着一支所谓的“精英部队”,但我们却不知道这支部队对谁负责,这没有任何道理。 田纳西州议员 唐斯:当你看到你的同事做得不对,你应该上前阻止,而不应该十个人(围观),让五个人当面将他人虐杀。 新闻观察丨为何美国警察暴力执法事件频发 据美国警察暴力网站追踪数据,2022年,美国警察暴力执法事件导致1186人死亡,创下10年来的新高,其中26%的受害者是非洲裔。 许多人不禁疑惑,2020年非洲裔男子弗洛伊德遭警察“跪颈”致死曾引发全美反对警察暴力执法的抗议活动,为何两年多过去了,一切仍然照旧呢?...
美向世贸组织施压,中方对贸易霸凌说不,中美代表日内瓦激烈交锋
中美官员兔年的第一场公开交锋发生在大年初六,日内瓦世界贸易组织(WTO)会议的现场。中国常驻世贸组织代表李成钢在发言中痛批美国是“单边主义霸凌行径实施者、多边贸易体制的破坏者和全球产业链供应链扰乱者”;美国常驻世贸组织副代表帕根则反指中国对美产品实施“非法的单方面报复措施”,还说WTO“已成为中国非市场政策和行为的盾牌”。这场激烈论战发生的背景是近期美国在WTO连续败诉,包括涉及中国钢铝关税及有关香港产品标签问题的裁决,但美方表示不服并提起上诉。事实上,过去一年最著名的破坏世贸规则的案例莫过于美国的《芯片和科学法案》及《通胀削减法案》,美国的单边主义贸易霸凌行径正在世界范围内引发越来越多的反弹。“美国在开展健全的国际经济外交方面给了自己一张红牌,”澳大利亚“东亚论坛”网评论称,“这很可能让它在未来数年的国际经济博弈中出局。” 霸凌者、破坏者、扰乱者 在美国就涉及中国等国的一系列世贸裁决提出上诉后,中国代表1月27日在世贸组织争端解决机构的会议上强烈批评美国是“单边主义霸凌行径实施者”。路透社27日称“这是两个贸易对手之间最新升级的言论”。李成钢在会上表示,“美国这些令人不安的行为清楚地描绘了美国的形象,即单边主义霸凌行径实施者、多边贸易体制的破坏者和全球产业链供应链扰乱者”。他说,中国原本希望美国表现出应有的“自我克制”,不要对每一个不利于它的仲裁都提出上诉,导致裁决无效“是美国自己制造出来的问题”。 在同一会场,美国副代表帕根则对美国与中国等国的金属关税争端被列入世贸会议议程进行辩驳,指责北京对美国出口产品实施了“非法的单方面报复措施”。据法新社28日报道,帕根声称,一个“用来保护中国非市场政策和做法的世贸组织,不符合任何人的利益”。她说:“美国不会就关键的安全决定向世贸专家组屈服。70多年来,美国的立场十分明确,即不能在世贸组织争端解决机制中审议国家安全问题。美国不能支持上述专家组通过有根本缺陷和破坏性的报告。” 帕根27日在接受路透社采访时,则试图淡化中国代表在世贸组织会议上对华盛顿的严厉批评。“不管你管我们叫什么,”她说,“我们在继续跟中国交流。” 美方的上诉“应该会落空” 27日,帕根宣布,就世贸组织对包括中国在内4个国家征收惩罚性钢铝关税的裁决,以及对香港产品标注“中国制造”争端的裁决,美国已正式向世贸组织提出上诉。据法新社报道,世贸组织专家组在去年12月9日裁定,特朗普政府以“国家安全”为由对钢铁和铝分别征收惩罚式关税违反贸易规定,驳回美方援引世贸组织“安全例外条款”进行的抗辩。2018年3月,时任美国总统特朗普下令对从中国、挪威、瑞士和土耳其进口的钢铁和铝产品征收惩罚性关税。拜登政府延续了这项关税,而所谓“国家安全”是美国此次提出上诉的核心理由。而另一项关于华盛顿对从香港进口商品强加“中国制造”标签违规的裁决,也是在去年12月底由世贸组织争端解决机构裁定的。 美国决定上诉也引发其他相关国家的关注。瑞士《商报》27日称,华盛顿的上诉“应该会落空”,瑞士联邦经济事务秘书处(SECO)称,由于美国阻止了上诉机构新成员的任命,因此目前无法上诉。 美国《巴伦周刊》27日也称,通常,世贸组织上诉机构有3个月时间来裁决成员提出的上诉。但这个被称为“世界贸易最高法院”的机构自2019年年底以来一直处于被冻结状态,因为特朗普任内阻止任命上诉法院新法官,并要求世贸组织进行“重大改革”。加拿大《金融邮报》27日报道称,这一上诉机构不仅因特朗普时代停顿逾两年,而且在拜登任内,华盛顿也拒绝了世贸组织成员国批准任命法官的呼吁,而是一直在主导如何重启世贸组织争端解决机制的闭门磋商。 帕根26日首度公开谈及这些“闭门磋商”,她告诉路透社:“我们的目标是在2024年之前让争端仲裁机制全面运作。”在被问到WTO上诉机构是否可能恢复运作时,帕根称,“我想这需要一番大改造”。 中国世贸组织研究会副会长霍建国28日对《环球时报》记者说,美国在世贸组织上诉机构已陷入“停摆”的情况下,仍坚持提起上诉,表明美国别有用心。一方面,它想借机向世贸组织施压、出难题,暗示世贸组织“应借助美国的力量”恢复上诉机构正常功能。另一方面,美国也想借此营造其“回归多边”的假象。 彭博社:美日荷达成协议 “贸易争端升级:中国称美国为‘霸凌者’和‘破坏规则者’”,德国《明镜》周刊27日称,中国在积压多年的中美贸易争端中收紧了基调,语气变得尖锐了,这是对美国近期行动的回应。28日,彭博社引述知情人士的话说,在27日结束的谈判中,美国已和荷兰及日本就限制向中国出口一些先进的芯片制造设备达成协议,将把美国于2022年10月采取的一些出口管制措施扩大到荷兰阿斯麦、日本尼康和东京电子等公司。有关协议内容尚未公布。 霍建国对《环球时报》记者表示,李成钢对美国的形容,应该说客观和准确地概括了近年来美国所实施的一系列破坏国际贸易体系的行径。比如,美国泛化“国家安全”概念,多次没有任何依据将中国企业拉入“实体清单”,进行贸易禁运,实施单边霸凌打压。另外,无论是《芯片和科学法案》《通胀削减法案》还是美国常说的“友岸外包”概念,都是对全球产业链供应链的扰乱和破坏,为全球经济的恢复与发展带来明确的负面影响。 就在中美世贸代表公开交锋的同一天,由美国参议员科顿牵头提交的一项议案,以担心美国人失业和中国制造“侵犯人权”为由,要求结束中国的“永久正常贸易地位”,即永久最惠国待遇。他们声称,共产主义中国不该享有永久最惠国待遇,“这加剧了美国制造业工作岗位的流失”。然而,他们闭口不谈的是,中国广阔市场这20多年给美国企业带来的巨大商机、提供的就业岗位以及美国消费者从中国制造得到的实惠。 “国际贸易体系的总破坏者” 澳大利亚“东亚论坛”网近日评论称,2022年虽然过去,但毫无疑问,拜登政府同上届美国政府一样致力于破坏基于规则的国际贸易体系。无论是限制中国的《芯片和科学法案》还是《通胀削减法案》,都是美国经济政策的重大逆转,“从总设计者到总实施者,美国现在却已变成国际贸易体系的总破坏者。” 据德国《商报》26日报道,欧盟内部市场专员布雷顿连续数月在欧盟各国开展活动,寻求对美国《通胀削减法案》做出强有力的工业政策回应。此前欧盟外交与安全政策高级代表博雷利、意大利总理梅洛尼等都对《通胀削减法案》提出过强烈抗议,认为这是对欧洲公司的歧视和霸凌,完全不顾盟友情谊,正如欧盟竞争事务专员维斯塔格所说:“作为原则问题,你不应该把这件事与朋友对立。” 美国前财长保尔森26日在《外交》杂志撰文称,以美国自身利益为代价惩罚中国的政治风向正在美国酝酿。这让美国企业处于巨大的竞争劣势,美国消费者也为此付出代价。美国可以选择参与中国的巨大市场,也可以将其让给竞争对手。事实上,许多国家正在做与华盛顿最强硬诉求相反的事。今日俄罗斯电视台26日称,2022年,中美贸易额达到创纪录的7600亿美元。这就是为什么华盛顿的政客们应该冷静下来,“他们是关于贸易政策粗鲁语言的罪魁祸首”。
乌克兰如何成为西方武器和战场创新的试验场
去年秋天,乌克兰用美制火炮和火箭弹应对俄乌冲突,部分火炮引导装置是乌克兰在战场上开发的自制瞄准系统。目前乌军广泛使用的一款自制软件将平板电脑和智能手机变成目标定位工具。该软件可以将卫星和其他情报图像输入实时瞄准算法,帮助前线附近的部队直接向特定目标开火。 虽然美国和其他西方官员并不完全了解乌克兰的定制系统是如何工作的,但官员和相关分析人士都表示,乌克兰已经成为一个名副其实的战斗试验场,提供廉价而有效的解决方案。美国战略与国际问题研究中心的国际安全项目主任赛斯·琼斯表示,“他们的创新令人印象深刻,难以置信。” 乌克兰为美国及其盟友提供了一个难得的机会,美国可以在这场冲突中不断研究自己的武器系统在高强度使用下的性能情况,以及哪些装备更有助于取得胜利。 一位熟悉西方情报的消息人士说,乌克兰“绝对是一个不折不扣的武器试验场,因为这些武器装备从来没有在两个工业发达的国家之间的战争中实际使用过,这是真实世界的战场测试”。 根据一名了解战场情况的美国军事行动官员以及英国智库最近的一项研究,乌克兰获得的一些高端武器系统,如“弹簧刀”300型无人机和一种旨在瞄准敌方雷达系统的导弹,在战场上的效果不如预期。不过,“海马斯”多管火箭炮系统对乌克兰至关重要。 另一个重要的发现是关于美制M777榴弹炮的,这种威力强大的火炮一直是乌克兰战场力量的关键组成部分。但一名美国国防官员说,如果短时间内发射太多炮弹,榴弹炮炮管的膛线就会磨损,从而降低火炮的命中率。 乌克兰的战术创新也给西方官员留下深刻印象。在冲突最初几周,乌克兰指挥官调整了他们的行动,使用了分散式的步兵。配备肩扛式“毒刺”和“标枪”导弹的乌克兰军队能够悄悄接近俄罗斯坦克。 美国作战官员称,美国可能从这场冲突中吸取的另一个经验是,M777榴弹炮系统等牵引火炮可能已经成为过去式。他表示,这些系统很难迅速行动以避免还击,而且在无人机和空中监视无处不在的世界里很难隐藏。美国国会众议院情报委员会成员吉姆·海姆斯说,“这些经验可以写成一本书。” 在这场冲突中,美国政府和工业界的不同部门都在试图测试新的系统。在冲突的早期,美国国家地理空间情报局向美国特种作战司令部派出了5架轻型高分辨率无人侦察机,以备在乌克兰派上用场。这些无人机由海克斯康公司制造,不属于国防部所谓的正式记录项目,这暗示了俄乌冲突的战场实验性质。 与此同时,多名情报和军事官员告诉CNN,制造出美国军方所谓的“可损耗”无人机,即廉价的一次性武器,已成为国防承包商的首要任务。