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　　在硅谷银行与签名银行相继关闭后，美联储、美国财政部和联邦储蓄保险公司发布联合声明称，这两家银行的所有存款账户都将得到担保，美国联邦储蓄保险公司将动用1000多亿美元的存款保险基金为其兜底。 　　尽管美国政府一再声称相关行动不会动用纳税人的金钱，然而，美联社18日分析称，美联储与美国其他机构为这两家银行提供的巨额兜底成本，最终还是将由美国民众来承担。 　　美联社报道称，存款保险基金来源于银行为存款保险支付的保费，其设立的目的就是在银行关闭时为储户兜底25万美元以内的资金。但硅谷银行与签名银行大多数储户的存款额都远高于25万美元，且94%的硅谷银行存款以及90%的签名银行存款实际上并未纳入存款保险范围。为了维护市场信心，美联储等机构称两家银行所有存款都将得到全额支付——这也就意味着，美国联邦储蓄保险公司实际是利用缴纳了存款保险的客户的资金为没有缴纳存款保险的客户全额兜底。美联社称，尽管美国民众不必为此直接承担成本，但长期来看，美国其他银行为此多交的存款保险保费，最终还是将转嫁到美国民众的头上。 　　报道还援引专家观点指出，如果美国政府此举是默认政府将在危机时刻为所有银行的所有存款都提供担保，那么这也就意味着政府将加强对银行的监管以防止银行倒闭，这意味着美国金融体系发生重大变化，产生的成本将更加高昂，同样要由整个社会来承担。对此，有专家认为，短期来看，动用存款保险基金为关闭的银行兜底可能有利于平稳市场情绪；但就事实而言，这就是用广大美国普通民众的钱去为少数人买单，长远来看这将导致整个金融系统出现问题。

　　美国是当今世界唯一的超级大国，但是回顾历史，奴隶制为美国的独立和扩张提供了基础，成就了美国的“发家史”。 　　奴隶制使强迫劳动成为合法 　　1607年英国人在弗吉尼亚建造了第一个永久殖民地。仅在12年后，20名黑人劳工就出现在这里。此后，随着对黑人强迫劳动制度的建立，跨大西洋三角贸易把大量黑人贩卖到北美，包括南方的卡罗来纳，中部的弗吉尼亚，以及北部的纽约、新英格兰，尤其是中南部的烟草、水稻、靛蓝种植园。这些黑人沦为奴隶，被视为奴隶主的私人财产，没有人身自由，被任意买卖、处置，且世代为奴。他们的生活条件极其恶劣，居住在简陋的房舍里，营养不良，从事高强度、长时间的劳动，且整年得不到休息，疾病也得不到及时有效的治疗，致使其平均寿命不足29岁。著名的美国文学作品《汤姆叔叔的小屋》就是对黑奴悲惨生活的生动写照。 　　黑奴为奴隶主带来巨额财富，也为美国独立提供了大量资本原始积累。独立战争前，弗吉尼亚成为经济实力最强的州，南卡罗来纳的种植园主是最富有之人，而这些地方的黑奴比例均在40%以上，个别种植园甚至达到90%，种植园成为中南部地区重要的经济来源。对于刚获得独立的美国来说，奴隶制种植园也是其重要的经济支撑。 　　为美国独立而奋斗的国父们事实上也是蓄奴者。乔治·华盛顿去世前拥有317名奴隶，托马斯·杰斐逊有600多名。美国独立时，黑奴人口约为70万，占当时全国总人口的20%。然而，信奉“不自由，毋宁死”“人人生而平等”的立国者们，却漠视黑人的不自由和不平等，赞同或容忍奴隶制的长期存在。 　　蓄奴制曾在美国社会中根深蒂固 　　美国种族主义者不仅构建了一整套剥夺黑人行动自由和强迫其劳动的体制，还试图使黑人永久处于愚昧状态。尤其是在1831年特纳领导的奴隶起义之后，奴隶主禁止黑奴识字。到1860年，黑人识字率仅为8%。在蓄奴制盛行的年代，有一套严密的执法体系来维持这一制度：如有人看到逃跑的奴隶，有义务将其“物归原主”；如果黑奴逃跑、毁坏作物或者予以反抗，他们往往会被施以各种酷刑，如鞭笞、刻字、割耳、剁脚、火刑甚至绞刑。 　　科技进步和西进运动加剧了奴隶制。随着世界工业革命对棉花的需求与日俱增，惠特尼发明的轧棉机极大地提高了劳动效率，同时也激起奴隶主的贪婪。他们大幅度扩大棉花种植面积，增加奴隶数量，并通过向西部扩张领地建立新的蓄奴州，致使奴隶价格飞涨，奴隶贸易日益猖獗。从1790年至1860年，美国国内的奴隶贸易量达到84万人，仅弗吉尼亚州就“出口”30万奴隶。奴隶制和棉花种植园为美国的消费革命及西部扩张提供了源源不断的动力。 　　两次宗教大觉醒和工商业资本主义的发展推动了废奴主义，但无法根本废除奴隶制。一些有识之士认识到奴隶制的罪恶，开始推动轰轰烈烈的废奴运动，但效果有限。法国政治学家托克维尔在其《论美国的民主》一书中指出，废奴运动“并未使奴隶都自由了，而只是改换了奴隶的主人，即把奴隶从北方送到了南方”。通往加拿大的“地下铁路”确实帮助约10万黑人成功逃离奴隶制，但是绝大多数黑奴仍然身处水深火热之中。 　　“自由的”黑人得不到充分的法律保护 　　美国宪法是美国政治制度的法律基础，对权利和权力限制作出了规定。然而，黑奴是财产而不是公民，不享有宪法所规定的权利。代表工商业资本主义的北方与代表种植业的南方进行了多次讨价还价，如3/5妥协、密苏里妥协、1850年妥协、《堪萨斯－内布拉斯加法案》等，无一不涉及奴隶制度。然而，奴隶制造成南北地区之间激烈的制度之争，妥协只能延迟冲突，却无法避免南北战争最终爆发。 　　美国内战的首要目的并不是废除奴隶制，林肯总统签署的《解放黑人奴隶宣言》也并非解放全部黑奴，而是解放叛乱州的黑奴，目的在于削弱南方的实力，这是一种战术选择。对于未宣布独立的州，奴隶制仍然受到保护。在战争期间，南方对黑奴的强迫劳动从未停止。 　　甚至内战后的重建也并没有为黑人提供足够的法律保护。美国宪法第13条修正案明确规定废除奴隶制和强制劳役，但是不包括“对罪犯的惩罚”。种族主义者通过《吉姆克劳法》，把黑人送进监狱，“合法”地强迫黑人劳动。美国宪法第14、15条修正案虽然承认黑人的国籍和选举权，但更多是为了帮助共和党控制南部而作出的政治选举安排。由于3K党等种族主义势力在南部十分猖獗，黑人参加选举的机会并未真正实现，大量黑人的生命财产受到威胁。1877年，战后重建以妥协草草结束。有色人种协进会创建者杜波依斯对此评论道，“奴隶自由了，晒了一会儿太阳，然后重回奴隶制”。 　　重建也并未根本改善黑人的经济地位。由于没有独立的经济基础和技能，黑人不得不接受谷物分成制，即黑人佃农租种土地，秋收时上缴一半或2/3的收成。在缺乏基本生产资料的情况下，黑人只能转向借高利贷，而收成则被种植园主恶意低价折算。这样，佃农因陷入高利贷而无法脱身，被更紧地束缚在土地之上。种植园主怂恿各州通过“流浪法”，把佃农中断合同的行为定为犯罪，对无雇主的劳动者罚款1000美元或者判处6至12个月的监禁。为此，佃农不得不以劳役形式偿债。 　　而劳役偿债只是改头换面的奴隶制度。据统计，1870年至1920年间，美国南方有20万黑人被强制从事挖煤、伐木等工作，生活条件恶劣，监禁、毒打、性侵等事件频繁发生，上万人因受伤、疾病和殴打致死。仅在亚拉巴马州的普莱特煤矿，就有上万名黑人被强迫劳动。强迫劳动帮助美国快速实现了工业化，但却是以大量黑人丧失权利和生存艰难为代价。1903年，一位名为嘉丽·金赛的黑人女子，因自己14岁的弟弟被卖到种植园强迫劳动，而向西奥多·罗斯福总统写信求救。但该信并未得到回复，而是转给了司法部，至今仍保存在美国国家档案局。 　　“白人至上主义秩序”在美国将长期存在 　　强迫劳动存在多种形式，美国虽然在法律上废除了奴隶制，但非洲裔仍是被强迫劳动的对象。在内战结束后的近一百年里，种族歧视和种族隔离仍然盛行。为争取与白人拥有同等权利，非洲裔美国人和白人自由主义者一起发动了民权运动，这一运动在1954年至1968年间到达高潮。1964年的《民权法》与1965年的《选举权法》废除了在公共场所、教育与就业中的种族隔离和种族歧视政策，使非洲裔等少数族裔的投票权得到保障。但是，对个体的强迫劳动并没有因此而结束。 　　在劳役偿债制下，白人虽不再拥有奴隶，但仍能通过欺骗性合同或债务强迫黑人劳动还债，欠债的黑人一旦落入高利贷陷阱，便永远还不清债务，从而被永久束缚。美国历史学家安托瓦内特·哈勒尔发现，到1973年，仍有黑人被奴役。在路易斯安那州圣查尔斯堂区沃特福德种植园，这些非自愿劳工没有社会资源，也无处可去，有的家庭已经5代人在此世代偿债。当时他们所欠的只是面包、糖果、火柴、烟草、医药等费用，但由于工资收入很低，一个月的工资仅够偿还医药费。这些劳工中95%为黑人，由于害怕被报复，他们不敢公布姓名。 　　随着20世纪60年代的民权革命，特别是20世纪90年代以来，种族平等和人权观念在美国成为一种“政治正确”，对黑人的公开强迫劳动逐渐得到制止，但隐蔽的强迫劳动仍然在少数族裔中存在。2005年《美国政治学评论》杂志刊登的一篇论文《美国政治发展中的种族制度》写道：“美国始终存在着两种演化着的、相互竞争的‘种族制度秩序’，一种是‘白人至上主义’秩序，另一种是‘平等主义变革’秩序，这两种秩序始终进行着相互竞争。”而近年来不断加深的美国政治极化使两种“种族制度秩序”之间的竞争日趋激烈。

　　当地时间3月10日，美国硅谷银行关闭，成为2008年金融危机以来美国关闭的最大银行。12日，因“系统性风险”，美国签名银行也宣告关闭。13日，美国总统拜登发表讲话，试图消除人们对银行倒闭后果的担忧，表示将寻求对银行业更强有力的监管。 　　美国前总统特朗普则将美国的经济问题归咎于现任美国政府，甚至还预测美国将出现“比1929年更大、更严重的大萧条”。 　　 　　拜登：系统仍安全，监管将更严 　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，拜登13日发表讲话强调，美国的银行体系仍然安全，并阐述了他的政府正在采取的行动。 　　拜登说，“你的存款会在你需要的时候出现。全国各地在这些银行开户的小企业都可以松一口气，因为他们知道自己有能力支付员工的工资和账单。” 　　此前，美国银行监管机构已制定了一项计划，以向公众保证金融体系的稳健性，并限制硅谷银行倒闭后的溢出效应。 　　美国联储会、财政部和联邦存款保险公司（FDIC）发声明称：“从13日起，硅谷银行的所有的存款者都可以拿回他们全部的钱。与硅谷银行清算有关的损失将不会由纳税人承担。 ”财政部长耶伦、联储主席鲍威尔和FDIC主席格伦伯格表示，将“充分保护”所有储户。 　　拜登13日重申，“纳税人不会承担任何损失” ，并表示这笔钱将来自银行支付给存款保险基金的费用。他说：“每个美国人都应相信，只要他们需要，不管何时，他们的存款都会在那里。” 　　拜登还表示，相关银行的管理层将会被解雇 ，银行的投资者本就应该有承担风险的准备，因此不会得到保护。 他指出，必须“全面说明”目前的情况是如何发生的，并且必须采取措施确保这种情况“不再发生”。 　　美国加利福尼亚州金融保护和创新局10日宣布，已依法接管主要服务初创企业的区域性银行硅谷银行，并指派美国联邦储蓄保险公司为硅谷银行进行清算管理，原因是硅谷银行流动性和清偿能力不足。这是2008年9月以来美国最大的银行关闭事件。 　　特朗普：我们将经历另一场大萧条 　　随着银行倒闭事件持续发酵，美国前总统特朗普甚至还预测美国将出现新的大萧条。 　　据美国《商业内幕》13日报道，特朗普表示鉴于美国经济当前走势，以及有关美国史上最大增税的提议，不难发现拜登政府或将成为现代版的胡佛政府。“我们将经历一场比1929年更大、更严重的大萧条，作为证据，银行已经开始倒闭。” 　　特朗普的一位发言人还称，“民主党人和拜登政府继续可悲地试图将他们的失败归咎于特朗普”，比如硅谷银行倒闭、俄亥俄州列车脱轨事件等。 　　一些外媒认为，硅谷银行倒闭事件已引发连锁效应。英国广播公司（BBC）称，事件震荡全球金融市场，加拿大、英国等多个市场都受牵连。市场担忧硅谷银行倒闭犹如2008年的“雷曼事件”，恐引发系统性金融风险。 　　在英国，近200家科技公司负责人周末致函财政大臣，请求政府出手干预。一家科技公司的消息人士透露，英国三四成初创企业、多达5万员工，可能受到事件影响。英国首相苏纳克、财政大臣、英国央行和监管机构紧急开会，强调英国金融体系稳健。 　　德国联邦金融监管局13日则下令暂停该银行德国分行业务，但强调硅谷银行事件不会对德国金融稳定构成威胁。根据德国联邦金融监管局说法，硅谷银行德国分行不向德国客户收取存款，因此业务暂停不会对德国的存款安全产生影响。 　　新闻多一点 　　硅谷银行总部位于加利福尼亚州圣克拉拉，主要服务于初创企业，业务集中在科技、风险投资等领域，相对传统银行更少依赖个人储户存款。美联储激进加息，导致债券价格下跌，商业银行存款流失过快、融资成本增加，加之近期技术产业大幅裁员、风险投资减少，初创企业纷纷提走存款，硅谷银行陷入困境。 　　本月8日，硅谷银行母公司硅谷银行金融集团出售约210亿美元的证券组合资产，因此亏损约18亿美元。此后，这家银行尝试出售总额达22.5亿美元股票融资，导致其股价9日暴跌超过60%，10日被迫停止交易。

　　美国三天内两家银行接连宣告破产，创下美国银行业第二大、第三大规模的倒闭，引发了民众对更广泛金融危机的担忧。当地时间13日，20余家银行股票暴跌，民众争先恐后取款，各种规模的银行都在与市场动荡艰难斗争。 　　据报道，美总统拜登13日在美国股市开市前发表电视声明称，美国的银行系统是安全的，银行客户的存款也是安全的，“政府会做任何有必要做的事”。 　　 　　但拜登给的“定心丸”似乎并未奏效，美国各类银行股票在当天收盘时都出现了明显下跌，KBW银行指数下跌近12%。 　　面对银行业危机，美国各地区各规模银行都试图平息客户的担忧，表示自己有能力应对当下情况。然而，忧心忡忡的投资者们却担心发生更多挤兑，对银行的保证似乎并不买账，纷纷抛售银行股票。 　　据悉，美国第14大银行“第一共和银行”12日表示，它可以从美联储和美国最大的资产银行摩根大通等来源获得700亿美元，但它的股价在13日仍暴跌60%，一度触及30美元——这是自2010年底以来从未触及的低点。 　　向中小企业提供贷款的西太平洋合众银行也试图消除客户对其稳定性的担忧，强调自己可以通过现金、证券、信贷等多种方式获得140亿美元的资金。但截至上周晚些时候，其客户已经提取了约7亿美元的存款，该银行股价猛跌60%，虽后有回升，但较10日收盘价依旧下跌了21%。 　　巴克莱银行分析师杰森·戈德堡称：“现在的情况不确定性很大，但银行股投资者不喜欢任何不确定性。” 　　 　　他指出，投资者和储户常常将市场表现作为评估银行财务健康状况的指标，因此，一旦他们对市场丧失信心，就意味着会从银行大量提款，这将拖累银行业的发展。 　　据悉，较小的银行尤其容易受到金融恐慌的波及。一些地区性银行——甚至一些在全国开展业务的银行——可能知名度并不高，但它们却在支持各地区本地企业方面发挥着举足轻重的作用。律所、房地产开发商、兽医办公室、零售店、餐馆等可能都会受到银行业危机的影响。