WTO裁定美对中国等方钢铁和铝产品加征关税违规,美方竟蛮横拒绝
日内瓦当地时间12月9日,世界贸易组织(WTO)发布专家组报告,裁定美国2018年对中国等国家和地区的进口钢铁和铝产品加征关税的措施违反WTO相关规定,驳回美援引WTO“安全例外条款”进行的抗辩。这距离美国实施这些关税已经过去了4年9个月。因为案件的复杂性和新冠肺炎疫情影响,这一裁决几经推迟,来之不易。中国是诉方之一,商务部新闻发言人10日表示,中方对专家组作出的客观、公正裁决表示赞赏。中方希望美方尊重专家组裁决和世贸组织规则,尽快纠正违规措施,与中方和其他世贸成员相向而行,共同维护多边贸易体制。但美国贸易代表办公室发言人9日发表声明称,它“强烈反对”WTO专家组的“错误解释和结论”,拜登政府不会取消这些关税。11日接受《环球时报》记者采访的中国专家都表示,美国的拒绝在意料之中。历史上,对于WTO做出的不利于自己的裁决,美国往往都是拒不接受,拒不改正。“每个人都知道,这是明显的保护主义,”有美国专家对美联社说。 美国的国家安全主张“没有道理” “由三名贸易专家组成的世贸组织专家组站在中国、挪威、瑞士和土耳其一边,并鼓励美国使其措施符合WTO义务。”彭博社称,世贸组织表示,美国在特朗普领导下加征的钢铁和铝关税违反国际贸易规则,“这是对打着特朗普‘美国优先’政治口号政策的谴责”。 2018年3月,时任美国总统特朗普根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款,以“维护国家安全”为由对进口钢铁和铝产品分别加征25%和10%的关税。美联社称,在此之前,这一条款很少被引用,这些关税激怒了中国和一些美国的长期盟友,包括欧盟和日本。《华尔街日报》称,最初向世贸组织提诉的是中国,包括欧盟在内的其他8个国家和组织也加入了此案。“在美国做出让步后,一些国家和组织退出了。”2018年11月,WTO争端解决机构召开会议,同意设立专家组审查美国宣布的措施。 彭博社称,值得注意的是,世贸组织裁决驳斥了美国关于“WTO无法调解事关美国主权安全措施”的论点。美国表示,WTO规则的“例外条款”允许各国政府采取“它认为保护其基本安全所必需的行动”,其措施不受WTO监督。长期以来,世贸组织出于对各国主权决定的尊重,一直避免涉及国家安全问题的诉讼。但WTO专家组9日在报告中表示,美国的国家安全主张“没有道理”,因为它们不是“在战争或其他严重的国际紧张局势下实施”的。 中国商务部新闻发言人10日表示,2018年以来,美国对部分世贸成员的钢铝产品选择性加征关税,以“国家安全”之名,行单边主义、保护主义之实,严重破坏以规则为基础的多边贸易体制。该措施不仅受到众多世贸成员的共同反对,也在美国国内遭到广泛批评。事实证明,安全例外条款不是单边主义、保护主义的“避风港”。 美国的征税措施也涵盖中国香港。香港特区政府发言人10日表示,世贸组织专家组的裁决清楚显示,美国滥用国家安全概念,图谋将经贸问题政治化。事实上,香港只有极少量铝材产品出口到美国,没有本地钢铁产品出口到美国,不可能对美国国家安全造成威胁或损害。 “瑞士WTO状告美国获胜”,瑞士《20分钟报》称,由于疫情影响,该诉讼花费了四年多的时间。据报道,瑞士最初向美国提出免除额外关税的友好请求,但美国没有对此做出反应。 “这是明显的保护主义” 美国贸易代表办公室发言人9日发表的声明生动阐释了什么叫蛮横无理。声明称,“WTO无权事后猜测其成员面临的广泛安全威胁”,还指责“WTO无法有效阻止中国等国严重和持续的非市场产能过剩”“世贸组织现在建议美国也必须袖手旁观。美国不会将其基本安全的决策权交给WTO专家组”。“政治新闻网”9日称,美方的挑衅态度正值其《通胀削减法》中的大规模补贴引发人们对“美国对基于规则的全球贸易体系”承诺的新担忧。 “每个人都知道,这是明显的保护主义”,美联社9日引述乔治梅森大学贸易分析师麦丹尼尔的话说。然而,报道称,该决定可能不会对现实产生影响。“如果美国对裁决提出上诉,那将无济于事。因为自从美国阻止任命新法官后,世贸组织的上诉机构已经3年没有运作了。” 彭博社称,钢铝税案后,西方的贸易政策发生了转变。据说美国和欧盟正在考虑对中国钢铁和铝征收新的关税,作为“打击碳排放”努力的一部分。“这是个转变——从特朗普政府依赖的WTO‘国家安全例外’漏洞,到以‘保护环境’为名实施贸易限制。” WTO下周审查美国贸易政策 世贸组织上诉机构原本有7名法官,但2018年1月后仅剩3名法官,这是该机构保持运行的最少法官人数。由于美国顽固拒绝延长在任法官任期或任命新的法官,2019年12月,3名法官中的2人任期结束,上诉机构正式停摆。 “下周,拜登政府将在日内瓦面临尴尬处境。”美国《国会山报》10日报道称,WTO将于12月14日至16日对美国进行贸易政策审查。上次审查原定于2020年进行,但由于新冠肺炎疫情被推迟。早在2018年,各国就向特朗普政府提出一系列棘手问题,拜登政府也将面临这些问题,其中最重要的是:美国究竟想要什么以换取“解封”WTO上诉机构?当时,面对各方的提问,“美国八次以完全相同的280字答复作出回应”。 《国会山报》称,美国应该已预料到这个问题,在11月的WTO 会议上发表了一些有趣的评论:它表示美国“不会预先判断”改革应该“是什么样子”,并要求其他国家“以开放的心态进行对话”。评论称:“这离答案还差得很远。说实话,美国似乎完全满足于现状。” 对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉11日告诉《环球时报》记者,美国现在是世贸组织管理体系的破坏者,其行为是对国际规则、国际法信誉的打击。美国一天到晚说“以规则为基础的国际秩序”,但它自己却带头破坏规则。对于这样的美国,我们应该团结国际社会大多数力量,用国际规则形成道义上的施压,占据道义上的高地。
美民调:超半数美国成年人因通货膨胀经历家庭财务困难
美国盖洛普公司的一项最新民调显示,超半数的美国成年人表示,由于通货膨胀,他们的家庭经历了财务困难。 周二公布的这项调查结果显示,55%的美国成年人表示通货膨胀让自己的家庭经历了财务困难,这一比例比8月份仅下降了一个百分点。此外,有13%表示他们正在经历“严重的”财务困难,导致他们“维持目前生活水平”的能力受影响。 根据盖洛普公司此前的数据,今年1月认为通货膨胀给其家庭带来财务困难的美国成年人比例为49%,去年11月则为45%。 该公司的调查还统计了在不同收入群体中,认为自己的家庭因通货膨胀而面临财务困难的人各占多少。在低收入人群中,这一比例为77%。 在中等收入人群中,这一比例大约为60%。在高收入人群中,这一比例是42%。 报道提到,这项在线调查于11月9日至27日在1800多名美国成年人中进行,误差率为3%。 福克斯新闻网商业频道还指出,美国的通货膨胀率在10月份略有下降,但还是徘徊在令人痛苦的高水平。 美国劳工统计局12月1日公布的数据显示,美国10月份个人消费支出(PCE)价格指数环比上涨0.3%,同比上涨6%。与此同时,美国劳工部 11月公布的数据显示,美国10月的消费者价格指数(CPI)环比增长0.4%,同比增长7.7%。 据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)11月25日援引国际评级机构穆迪对美国10月份通胀数据的分析报道称,飙升的通胀推高美国家庭支出,与去年相比,全美家庭平均每月不得不为相同的商品和服务多支付433美元。
马克龙从美国回去后,欧洲人决定不忍了
法国总统马克龙前几天对美国的国事访问,被认为是欧美避免滑向“贸易战”的“最后机会”。但按照欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格的观点,如今看来,想要靠谈判避免危机已然徒劳,欧洲有必要发起反击,到世贸组织“状告”美国了。 口口声声承诺恢复跨大西洋伙伴关系的美国,怎么老让欧洲盟友“做噩梦”? 【美国出招,欧洲为难】 几个月前,美国出台《通胀削减法》(IRA),对企业打出一张极具诱惑力的“王牌”。 从风力发电等清洁能源投资到电动汽车、电池及相关配件生产等,2023年1月起,只要是主要生产环节在美国境内完成的绿色产业,就有免税“大礼包”奉上,奖励高额补贴,计划10年内拨出高达4000亿美元。 乌克兰危机引发的能源价格暴涨,早就让欧洲商家不堪重负,美国此时抛出巨额优惠,欧洲大小企业怎么可能不“疯狂心动”? 不仅是欧盟经济领头羊德、法两国,荷兰等欧洲国家的企业,也纷纷加快将产业布局转移到大洋彼岸。 在欧盟官员看来,美国使出这一招,就是在为难欧洲。他们纷纷指责美国搞贸易保护主义,违反世贸组织规则,将加剧欧洲工业生产萎缩。 10月时,德国总理朔尔茨表示要与美国就法案深入讨论,他担心美国的做法将引发“一场巨大的关税战”。德国副总理兼经济和气候保护部长哈贝克一针见血,认为美国正“搜刮”欧洲。 11月,马克龙两度亲自出马,在爱丽舍宫设宴,一次召集了法国制造业巨头中的能耗和碳排放大户,另一次叫齐了爱立信、沃尔沃、联合利华、阿斯利康等一票欧洲“头部企业”负责人,目的只有一个——恳请大家将生产线留在欧洲。他还重提萨科齐时代的“购买欧洲产品法案”,期望与美国分庭抗礼,挽救欧洲的再工业化进程。 法国还决定与德国联手反击。当地时间11月22日,两国达成联合声明,共同打响欧洲经济“保卫战”,宣布将守护欧洲工业,联合抵制美国这一法案。 【给了面子,少了里子】 在此背景下,马克龙开启了“叙友谊”和“求公平”的访美之旅。 马克龙的任务之一,是向美国总统拜登表达法美关系之牢固;任务之二,是传达欧洲的诉求,呼吁美国不要用“咄咄逼人”的《通胀削减法》,来惩罚欧洲。美国“政治”网站披露,马克龙此行是代表欧盟27国意见,试图说服拜登采纳墨西哥、加拿大模式,给予欧洲部分行业豁免。 面对美国国会议员,马克龙激烈抨击美国损害欧洲利益的行为,但在与拜登会谈时,他的语气明显缓和。法国希望被美国“当成一位好友来尊重”,马克龙说,“一个强大的欧洲盟友符合美国利益”。 然而,现实很骨感。拜登在会谈中允诺法案可作“微调”,以回应欧盟关切,但白宫发言人让-皮埃尔此后又表示,不会寻求让美国国会修法。 马克龙虽获价值50万美元的白宫国宴款待,赢了面子,欧洲却没找回“里子”。 【被美国“摆了好几道”】 这几年,法国和欧洲的确被美国摆了“好几道”,马克龙此前多次批评美国损人利己,也有据可依。 第一回合:抢潜艇大单 2021年9月,美英澳成立小集团三边安全伙伴关系“奥库斯”(AUKUS),把法国一脚踢开,撬走法国为澳大利亚建造12艘潜艇的“世纪合同”,马克龙气得召回驻美、澳大使。 其后拜登亲赴法国驻意大使官邸会晤马克龙,外媒称双方“和解”。 第二回合:天价天然气 乌克兰危机开始以来,美国要求欧洲盟友共同制裁俄罗斯,导致欧洲陷入能源危机,不得不转买美国天然气。美媒《商业内幕》援引估算数据称,从美国购买6000万美元一船的液化天然气,运抵欧洲时价格飙升至2.75亿美元,一艘船获利高达逾1.5亿美元。...
韩贸易代表对拜登“微调”《通胀削减法案》言论持谨慎立场
美国《通胀削减法案》在盟友间引发的争议仍在持续。据韩联社12月5日报道,在继法国后、韩国代表团也将访美商讨该法案之际,韩国产业通商资源部通商交涉本部长安德根4日就美国总统拜登所谓愿意“微调”《通胀削减法案》的相关言论表示,目前难以预料其用意。 报道称,安德根此行作为韩国政府国会联合代表团一员访美,当天在华盛顿里根国家机场答记者问。他表示,将致力于最终谈判,最大限度维护韩国企业的权益,特别是把现代汽车集团可能蒙受的损失降至最低。安德根表示,美国政府也同意对该法案造成的出乎意料的问题加以处理。韩美两国一直在进行工作层级的谈判,最终能谈妥到什么程度,要在此行中尽力争取。 对于白宫就修改法案持消极立场一事,据韩联社报道,安德根称,欧盟、日本等很多国家也在提出异议,美国政府似乎也认为应该在法案执行过程中一定程度上解决上述问题,但能在多大程度上解决,还有待观察。韩国政府将基于工作层级的谈判成果,与国会一道竭力挽回损失。 据韩联社4日报道,由韩国政府官员和国会议员组成的联合代表团将于当地时间5日前后抵达美国首都华盛顿,同美方就《通胀削减法案》对韩系电动汽车的歧视问题展开讨论。就在韩国代表团到访美国前几日,美国总统拜登在与法国总统马克龙的会谈中,松口表示有“使欧洲国家更容易参与的细微调整方案”。对此,韩国国内有分析认为,在美国的盟友对《通胀削减法案》带来的电动汽车补贴优惠歧视表示强烈不满的情况下,拜登的说法暗示了相关法律部分规定有变更的可能性。
欧洲议会最大党团:若美国执意不让步,将采取“核选项”
据德国《柏林晨邮报》当地时间12月13日报道,针对美国总统拜登签署的《通胀削减法案》,欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格和德国议员马库斯·费伯呼吁对美国采取强硬政策。 欧洲议会最大党团发言人马库斯·费伯在接受德国《柏林晨邮报》采访时,呼吁对美国采取更强硬方针。他指出,华盛顿保护主义政策特别令人失望,美国通过的法律有可能使欧洲艰难的经济形势雪上加霜。 费伯指出,如果美国在贸易保护主义道路上一意孤行,欧盟将被不得不“将所有酷刑工具摆上台面”,“这肯定是‘核选项’,在当前形势下没人想要看到这样的局面”。 同时,欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格呼吁欧盟针对美国的《通胀削减法案》向世界贸易组织提起申诉。 今年8月,美国总统拜登签署《通胀削减法案》,内容包括提供高额补贴以支持电动车等绿色产业在美国本土发展。这一做法引发欧盟等方面的忧虑和反对,被指破坏公平竞争、损人利己。
绝无仅有的“美国病”:30余年超百万人死于枪击
美联社11月29日援引一份最新研究报告报道说,美国2021年的枪支致死率达到了近30年来的最高水平。1990年至2021年,美国超过100万人死于枪击。这份被美国政治网站Politico称为“多年来对美国枪支死亡最全面的分析之一”的研究,再次揭露了枪支暴力“美国病”难愈的残酷现实。 致死率前所未有 这份报告登载于11月29日出版的《美国医学会杂志·网络开放》,哈佛大学研究人员参与编纂。该报告显示,近年来,美国枪支致死率不断恶化。研究人员通过对1990年以来美国涉枪死亡人数的分析发现,美国涉枪死亡人数从2005年开始上升,近年来更是快速上升,到2021年,美国涉枪自杀率和凶杀率达到自20世纪90年代初以来的最高水平。 揭示美国枪支暴力严重程度的研究报告还有很多。约翰斯·霍普金斯大学的一份研究显示,2019 年至 2021 年,美国持枪自杀率上升10%,非持枪自杀率下降8%;持枪杀人率上升45%,而非持枪杀人率上升6%。而根据美国“枪支暴力档案”网站的统计数据,截至11月26日,美国今年已发生613起造成至少4人死伤的大规模枪击事件,这也是这一数据连续第三年超过600起。 哈佛大学医学院儿科急诊室医师艾瑞克接受美国有线电视新闻网(CNN) 采访时表示,美国两年内涉枪死亡人数增长超过20%,这是前所未有的。这一数据表明美国正在进入“枪支致死的历史性时刻”。彭博社称,大规模枪击事件在美国已成家常便饭,在发达经济体中,没有任何一个国家的枪支暴力死亡人数能与美国相当。美国加利福尼亚州总检察长罗布·邦塔日前表示,枪支暴力是“美国病”,全世界绝无仅有。 弱势群体最受伤 尤其令人痛心的是,在美国枪支暴力“流行病”肆虐之下,女性、少数族裔、未成年人等弱势群体最受伤。 女性成为枪支暴力案中“被忽略的受害者”。刊登于《美国医学会杂志·网络开放》的这份报告显示,虽然美国涉枪死亡事件中大部分受害者是男性,但被枪杀的女性比例近年来增幅显著,高达71%。其中,在非洲裔女性中,涉枪谋杀案2010年以来增加了两倍多,涉枪自杀事件自2015年来增加了一倍多。Politico称,女性受害率的增加,在这个以男性为主的统计中扮演了一个“可悲的、被忽略的角色”。 从种族来看,美国枪支暴力对少数族裔的打击尤甚。“美国进步”网站刊文称,2014 年到 2020 年,死于枪支暴力的西班牙裔人数增加了 66%,增幅几乎是全美的两倍。2020 年,枪支暴力导致 5003 名西班牙裔美国人丧生,创下平均每天 13 人死亡的记录,“枪支暴力对西班牙裔社区造成毁灭性影响”。根据美国非营利组织“每个城镇的枪支安全”的数据,美国非洲裔人口占城市凶杀案受害者的68%,其中许多人是枪支暴力的受害者。 美国青少年和儿童也难逃厄运。密歇根大学研究人员今年4月发表于《新英格兰医学杂志》的一封公开信表示,2020年,枪支成为美国儿童和青少年死亡的主要原因,超过4300名1至19岁的美国人死于涉枪案件。2019年到2020年,美国儿童和青少年因枪支死亡的概率为29.5%,是普通人群的两倍。亚特兰大儿童保健中心的急诊科医师克里斯托弗·里斯对CNN表示,“每次照顾因枪支受伤的儿童,我就会想到,这太糟糕了。尤其是对于孩子而言,这本不应发生。” 控枪仍阻力重重 高持枪率是美国枪支问题难解的根源之一。今年第一季度,美国枪支销量同比增长18%。据估计,全美保有枪支早已超过4亿支。《美国人口评论》刊文称,美国持枪率全球排名第一。...
国际观察:凛冬已至 美国盟友表现令欧洲寒心
北半球凛冬已至。对欧洲政客来说,除了正在发生的能源危机和通货膨胀,盟友美国的表现更令他们寒心。 11月25日,欧盟成员国负责贸易事务的部长在布鲁塞尔举行会议,与会各方对美国推出的《通胀削减法案》深表担忧。今年8月,美国通过《通胀削减法案》,在气候和清洁能源领域祭出约3700亿美元的投资。法案规定,电动汽车消费者将获得高达7500美元的税务补贴,只要其购买的电动车电池生产自美国本土。 一石激起千层浪。该法案引发欧洲大量负面批评和疑问。欧洲政客担心,此举将使大批企业离开欧洲,欧洲的工业体系将被美国挖空。分析人士指出,此条款本质是以损害欧洲工业为代价为美国企业争取优势。 “我们想要的是公平,我们期待,欧洲企业在美国能得到美国企业在欧洲的同样待遇。”欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯说。 “没人想要以牙还牙,陷入补贴竞赛。但是美国所作所为与自由贸易和公平竞争原则相悖。”爱尔兰贸易部长瓦拉德卡表示。 “在与美国的关系里我们正在经历贸易信任危机。”德国籍欧洲议会议员赖因哈德·彼蒂科菲尔说。 欧盟认为,这一举措将为欧美贸易树立壁垒,对想要参与合约竞争的欧洲企业十分不公平。如果华盛顿不修改通胀法案的条款,欧盟将被迫回应。 不过,《通胀削减法案》还只是令欧洲人感到愤愤不平的原因之一。“战争牟利”和“能源敛财”同样令欧洲感到了伤口上被撒盐的委屈和愤怒。 《政治报》网站近日发表题为《欧洲谴责美国从战争中牟利》的报道。文中称,欧洲官员指责,美国正在从战争中获得财富,而欧洲国家却遭了殃。 乌克兰危机以来,欧洲与美国一道对俄罗斯施加多轮制裁。减少对俄罗斯能源依赖的同时,欧盟国家开始从美国购买天然气,但欧洲人购买燃料的价格是美国的四倍。今年上半年,美国成为全球最大的液化天然气出口国。《商业内幕》数据披露,美国公司每艘驶往欧洲的液化天然气运输船可赚取超过1亿美元利润。 欧盟首席外交官约瑟普·博瑞尔表示,欧盟目前为乌克兰提供了大约80亿欧元的军事装备。鉴于美国是欧洲的主要军火供应商,欧洲人付出的真金白银就这样流进了大洋彼岸军火贩子的口袋里。事实上,就在欧洲盟友对武器装备的需求增长的同时,五角大楼已经规划了加速武器销售的路线图。 与此同时,欧洲经济正在衰退,通货膨胀高企,能源短缺威胁着今冬的电力和燃料供应。欧盟委员会发布2022年秋季经济预测报告说,欧盟、欧元区和大多数成员国经济预计在今年第四季度陷入衰退,明年第一季度经济活动将继续萎缩。 “这是很不好的”,《政治报》采访的一位欧盟外交官表示,“给人一种你最好的盟友正在从你的麻烦当中赚得巨大利益的印象。”
俄罗斯叫停与美会谈,俄副外长:目前局势表明,俄别无选择
不谈了!俄罗斯《生意人报》29日报道称,原定于11月29日至12月6日在开罗举行的美俄《新削减战略武器条约》双边协商委员会会议被推迟。俄新社29日报道称,俄副外长里亚布科夫当天对记者表示,作出这个决定是出于政治层面的考虑——目前局势表明,俄罗斯别无选择。 俄《生意人报》29日称,美国驻俄大使馆28日表示,俄单方面推迟了美俄《新削减战略武器条约》双边协商委员会会议。俄外交部当天证实了上述消息。美白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比28日说,美期待与俄尽快举行会议,并希望收到俄方对推迟原因作出的解释。 另据路透社28日报道,一名匿名的美国官员当天表示,美俄在乌克兰危机爆发初期就设立的一条热线迄今只使用过一次——是美国主动通过“防冲突”热线与俄方通话,向俄方表明美对俄军在乌克兰主要基础设施附近开展军事行动的担忧。 另据俄《观点报》29日报道,顿涅茨克“国土防卫司令部”当天表示,在俄军火力支援下,当地武装力量从乌军手中解放了安德烈耶夫卡等两个居民点。同时,乌格列达尔也将很快解放。俄总统新闻秘书佩斯科夫29日表示,俄乌谈判现在是不可能的,因为这被乌方拒绝。为了恢复对话,乌克兰不仅应该废除拒绝与俄谈判的法律,还应该表现出政治意愿,表明愿意讨论俄提出的要求。
海外网评:多国发赴美旅行警告,美国在盟友眼里“不安全”
惯于给其他国家发“旅行警告”的美国,现在成了被“警告”的对象。美国有线电视新闻网(CNN)11月27日报道称,由于美国枪支暴力事件频发,多个美国盟友最近纷纷对国民发出赴美旅行警告。不安全的美国,让盟友忧心忡忡。 毫无疑问,此起彼伏的枪支暴力已让美国在盟友眼里变得“不安全”。CNN称,尽管美国还没有被盟友们形容成“危险的战区”,但很多国家都在提醒公民,美国“比你习惯的更暴力”。比如,澳大利亚政府就表示,美国的“暴力犯罪比澳大利亚更为普遍,所有地区都可能发生枪支犯罪”;加拿大政府则警告公民要注意大城市地区与帮派和有组织犯罪有关的暴力行为,不要驾车穿越美墨边境地区;英国政府则提醒公民,美国“随时可能发生大规模枪击事件”,并警告公民不要随便发表“与炸弹或恐怖主义有关的言论”;德国外交部提醒公民“远离可能发生暴力事件的人群聚集场所”;日本外务省除了提醒民众“要认识到美国和日本的安全形势非常不同”,并“贴心”附上了“在美国遭遇枪击事件时如何逃离的建议”。 除此之外,法国、以色列、墨西哥、新西兰等国也纷纷对想要前往美国旅行的国民发出了“温馨提示”。美国的这些盟友中,有的允许公民自由持枪,有的严格禁枪,但基本都已多年未发生或极少发生枪支暴力事件。这不是首次有国家对国民发出赴美旅行警告。2019年前后,包括日本、德国、爱尔兰、乌拉圭、委内瑞拉、加拿大和新西兰等国都曾对美国发布旅行警告。 自2020年以来,美国的大规模枪击案发生数已经连续3年突破600例。据美国“枪支暴力档案”网站(GVA)统计,截至2022年11月27日,全美发生造成4人或以上伤亡的大规模枪击事件615起,平均每天发生大规模枪击案1.85起,也让2022年目前已成为有记录以来大规模枪击案发生数第二高的年份。美国以占全球4%的人口拥有了超过40%的枪支,其枪支犯罪发生率甚至超过许多陷入战乱的国家,更将主要发达国家远远甩在身后。澳大利亚政府就提醒国民:“如果您住在美国,请主动参加学习枪支使用和参加演练。” 频发的枪支暴力不过是美国让盟友“害怕”的一面。近年来,美国社会安全环境持续恶化,各种暴力冲突不断发生,其背后是美国一系列痼疾的集中爆发。比如,在德国外交部发布的旅行警示中就提到,去美国的游客“应注意美国国内因种族主义和警察暴力而发生冲突的可能性”;在墨西哥政府2021年5月发布的旅行警告中,不但特别指出,美国“历史上的种族和民族紧张关系,包括反对移民,导致了来自暴力极端组织的袭击”;乌拉圭和委内瑞拉政府所发布的旅行警告也都提醒民众注意种族暴力问题。不得不说,种族暴力这一痼疾已经成为美国难以除去的“负面标签”。 除了种族暴力外,美国发展不平衡和贫富差距持续加大,也带来更多安全问题。新西兰政府希望国民注意,“(美国)犯罪率在城市和郊区之间的差别很大”,希望国民在旅行前研究具体目的地信息并向当地寻求建议;加拿大政府提醒游客注意周围环境,避免夜间在边境旅行;法国政府还用波士顿和亚特兰大等地举例,提醒民众在这些这些地区旅行要“保持警惕”,“避免单独步行或夜间出行”。过去几十年里,美国城市逐渐形成了非洲裔、拉丁裔等少数族裔聚居的贫困社区与白人等聚居的富裕社区间彼此隔离的局面,这不断放大两者之间在教育、医疗、安全领域的资源差距,也令这两种社区间的犯罪率出现了巨大差距。美国《新闻周刊》2021年的报道称,美国多座城市低收入社区所发生的枪击暴力事件、恶性伤人事件以及凶杀事件分别要比高端社区多14起、150起和5起。 美国的安全问题不仅是美国社会的关切,也引发国际社会的广泛担忧。尽管在刚刚结束的中期选举中,两党政客都在利用安全问题大做文章,但实际上,美国日渐不安全恰恰是这些政客们的不作为留下的恶果。正是美国政客长期将个人政治私利置于民众利益之上,才让美国在枪支、种族和发展问题上陷入困境,不但让本国人失去生命,也威胁他国民众的安全。这样的美国,又有什么资格自诩“人权卫士”?