美军欲进驻更多菲律宾基地,中方:希望菲方擦亮眼睛,保持警惕
美国和菲律宾国防部2日发表联合声明称,增加菲国内“战略地区”的4个军事基地供美军使用。据此,美军将能够轮换驻扎菲律宾境内共9个基地,并在这些地点兴建军事设施、存放和部署武器。双方都没有透露这些基地的位置,但据媒体报道,其中3个位于菲律宾北部遥望台湾的吕宋岛,一个位于南海海岸的巴拉望岛。《纽约时报》称,这是30年来美国首次在菲律宾拥有如此大规模的军事存在。英国媒体的分析认为,这些关键的不动产将为美国提供“监视中国在南海和台湾周围活动”的前沿席位,“华盛顿借此填补了从韩国和日本到澳大利亚的同盟弧线上的缺口”。菲律宾国内进步组织强烈反对该协议,称其意味着“将菲律宾拖入不符合其国家利益的冲突”。中国外交部发言人毛宁2日表示:“美方出于一己私利,抱持零和思维,不断在本地区加强军事部署,是在加剧局势紧张,危害地区和平稳定。地区国家应当对此保持警惕,避免被美裹挟利用。” 4个新基地:3个在吕宋岛,一个在巴拉望岛 根据2日的联合声明,美菲计划全面加速实施《加强防务合作协议》(EDCA),同意在菲“战略地区”指定4个新的“地点”供美军使用,并完成协议下现有5个地点的项目建设。美国已拨款超过8200万美元用于这5个地点的基础设施投资。声明称,EDCA是美菲同盟的重要支柱,支持两国军队的联合训练、演习和协同能力,增加新地点将使双方能够更快速地应对人道主义和气候相关灾难及“其他共同挑战”。 2014年,时任美国奥巴马政府和菲律宾阿基诺三世政府签署《加强防务合作协议》;2016年,美军获准使用菲律宾5个军事基地,在这些基地兴建军事设施以及存放、部署武器。这些基地分别位于马尼拉北部、巴拉望岛、吕宋岛中部帕拉延市、棉兰老岛和菲中部城市宿务。但法新社称,菲律宾总统杜特尔特2016年6月上任后,该协议的执行停滞不前。 2日,菲律宾首都大马尼拉地区奎松市,当地民众举着“美国军队滚出菲律宾”等标语牌,抗议美军进驻菲律宾,并要求废除美菲之间的《加强防务合作协议》。 美菲双方2日都拒绝公开新基地的具体位置,称将在与菲各地方和省级官员讨论后再公开有关信息,但媒体报道已经勾勒出大致轮廓。法新社称,据媒体广泛报道,新基地中的3个位于吕宋岛,这是菲律宾离台湾最近的陆地;第四个基地位于菲律宾西部的巴拉望岛,面对南海的南沙群岛。不具名的菲律宾官员还称,关于潜在的第五个基地的谈判正在进行中。报道引述菲律宾学者的分析称,“从拟议地点的位置来看,很明显这与台湾的突发事件有关”。美国有线电视新闻网(CNN)称,进入更多菲律宾军事基地的机会“将使美国武装部队处于台湾以南不到200英里处”。 美国这一举动针对中国的意图显而易见。BBC称,在菲律宾新获得的这些重要地盘将为美军提供一个前沿据点,监视中国大陆在南海和台湾周围的活动。报道称,美国寻求的不是在菲律宾建设永久性基地,而是能在需要的时候进行补给和监视的“轻型和灵活行动据点”的准入。美国战略与国际问题研究中心东南亚项目主任雷戈里·博林对BBC称:“我预计美军小型海军陆战队会轮换访问(这些基地),并与菲律宾同行更频繁地进行训练和联合演习。”博林对路透社表示,获准使用吕宋岛北部的军事基地,将有助于美国阻止中国大陆对台湾采取行动,因为台湾岛南部的水域将处于岸基导弹的射程之内。 2日,菲律宾总统马科斯会见来访的美国防长奥斯汀,后者还与菲律宾防长加尔维斯举行会谈。奥斯汀在访问中大谈南海问题,声称美菲加强军事合作是为了对抗中国在南海的“非法主张”。 2日下午,中国驻菲律宾使馆发言人发表声明说,美国防长访菲期间,在南海问题上攻击抹黑中国,推进美反华遏华政治议程,与地区国家求和平、谋合作、促发展的共同心声背道而驰,也与菲律宾人民加快经济复苏、改善民生福祉、发展对华合作的普遍愿望南辕北辙。希望菲方擦亮眼睛,对此保持警惕,避免被美方裹挟利用。 菲律宾民众反对成为美军“集结地” “如果你看看东亚地图,你会发现,美国的同盟弧线从北边的韩国和日本延伸到南边的澳大利亚,但中间缺少了一个环节——菲律宾。它毗邻两个最大的潜在爆发点,即台湾和南海。”BBC称,美国希望防长奥斯汀2日会见菲总统马科斯时最终弥补这一“空缺”。 据菲律宾《每日问询者报》网站2日报道,一些菲进步组织成员当天在菲美防长会谈的菲律宾国防部所在大街沿线举行抗议活动,要求废除《加强防务合作协议》。菲“新爱国联盟”秘书长雷纳托·雷耶斯在一份声明中说:“菲律宾人绝不能允许我们的国家被用作美国对该地区进行任何军事干预的集结地。美国借台湾问题对中国进行挑衅。允许美国使用我们的设施,将把我们拖入这场不符合我们国家利益的冲突。”菲工会组织KMU秘书长杰罗姆·阿多尼斯表示,“从本质上讲,EDCA标志着美国在菲律宾基地的回归”,“我们强烈谴责政府屈服于美国的外交政策”。菲律宾“青年”政党的分析人士认为,美国对该地区的进一步干预,将激化中国和美国之间的冲突,也可能使东南亚地区的紧张局势升级,而菲律宾民众将承担这个后果。 “美军重返菲律宾遭到该国左翼团体的强烈反对。”BBC称,虽然不会再有成千上万的美军重返菲律宾,但美军在菲的暴力和虐待历史仍然是敏感话题。20世纪90年代初,当美国驻菲律宾的军队回家后,估计有1.5万名儿童离开了他们的菲律宾母亲。雷纳托·雷耶斯称:“我们的关系长期以来一直存在不平等,菲律宾被迫承担了社会成本。这里留下了强奸、虐待儿童和(丢弃)有毒废物的历史。” 菲律宾政府的“平衡术”能成功吗? 《华尔街日报》2日称,菲律宾增加4个军事基地供美方使用,扩大了美国对抗中国影响力的阵线,并让几年前似乎有崩溃危险的美菲同盟得到强化。CNN称,美国近日在亚洲地区达成了一系列备受关注的军事协议,包括与印度分享国防技术的计划,在日本冲绳部署美国海军陆战队的计划。上周,美国海军陆战队还在关岛启用新基地。 菲律宾大学政治学教授赫尔曼·卡拉夫特对BBC称,马尼拉不会成为美国联盟的亲密成员来挑战中国崛起。他表示,“菲律宾没有做澳大利亚和日本做的那种事,直接挑战北京在南海或东海的利益。小马科斯总统希望与美国保持好关系,但他也希望与中国保持友好以获得经济利益。” 菲律宾政府的“平衡术”能成功吗?中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平2日告诉《环球时报》记者,美菲各取所需达成新协议,“对于菲律宾来说,它知道跟美国合作的底线在哪里,如果它触碰了中国的核心利益,肯定会影响与中国的关系。” 中国军事专家宋忠平2日表示,美军进驻更多菲律宾军事基地的目的,一是要增加侦听和监视系统,二是未来可能在菲部署中程弹道导弹和反导系统。美国的“太平洋威慑倡议”就是倡导不要把鸡蛋放在一个篮子里,对军力进行分散部署,让菲对美军开放更多军事基地也是出于此目的,且此举还把美军在第一岛链和第二岛链的基地融合为一体。 宋忠平认为,菲律宾一直表示不会在中美之间选边站,但实际上已经作出了不利于自己的选择。“如果菲律宾某些军事基地成为进攻中国的基地,必然会成为被打击的对象。”
动作频频!美高官密集到亚洲谈论“挑战”,专家:不利于地区稳定
“在帮助乌克兰获得数十亿美元的额外军事援助后,美国高级官员正把焦点转向印太地区。”据美媒1月31日报道,任期内第六次对亚太进行访问的美国国防部长奥斯汀当天晚些时候抵达菲律宾,虽然他当时尚未与菲高级官员会面,但“美促菲开放更多军事基地以应对地区威胁”的消息已甚嚣尘上,奥斯汀当天还在韩国表示,美国将全力加强与韩国的联合防卫态势。同一天,美国总统国家安全事务助理沙利文与印度国家安全顾问多瓦尔启动了美印“关键和新兴技术倡议”,准备“在军事装备、半导体和人工智能等方面与中国竞争”。与此同时,美国派遣负责政治事务的副国务卿纽兰访问印度,出席印美年度外交磋商会议,巩固美印合作关系。值得注意的是,有消息称,美国国务卿布林肯本周即将访华,在此之前,他还将会见韩国外长谈“合作”。2023年刚过一个月,美国就不断以应对“威胁”“挑战”为借口拉拢亚洲国家加入其制造的“小圈子”,引发地区国家高度关注。2月1日接受《环球时报》记者采访的中国专家认为,美国近期在多个领域动作频频,企图将地缘冲突、阵营对抗引入亚太,这并不利于地区和平与稳定。 “美国不愿意亚太地区出现军事平衡” 据菲律宾《马尼拉公报》报道,在结束对韩国的访问后,奥斯汀于1月31日晚抵达菲律宾首都马尼拉,准备就两国加强军事防务伙伴关系进行讨论。美联社称,奥斯汀2月1日访问了菲律宾南部城市三宝颜,会见了驻扎在当地的菲军官和美国反恐部队官兵。他计划于2日返回马尼拉,并与菲总统马科斯、国防部长加尔韦斯等人举行会谈。 菲媒提到,这是奥斯汀自2021年7月以来第二次访问菲律宾,也是他在马科斯上任后首次对菲进行访问。菲律宾分析人士认为,奥斯汀此访目的非常明确,就是为美军扩大在菲军事存在铺路。一名美国官员也告诉美国有线电视新闻网(CNN),寻求扩大美军方对菲律宾基地的使用权是奥斯汀此访期间的一个重要话题,未来几个月“将有更多的高层会晤”。美国国防部近日发布的一份报告显示,奥斯汀计划“加速”实施美菲《加强防务合作协议》,该协议允许美军在选定的菲律宾军事基地部署军事设施。 《华尔街日报》引述美国官员的话报道称,美国希望菲律宾再向美军开放多达4个军事基地。其中两个基地可能位于菲律宾北部的吕宋岛和西南部的巴拉望省。另外两个基地的位置以及涉及的美军数量尚不清楚。这些官员透露,作为回报,美国提出向菲提供包括无人机在内的军事援助,以便菲军队能够监测南海的情况。 美媒提到,美国此举目的是在整个亚太地区部署众多较小规模的军事力量、巩固旧联盟、组建新联盟,以对抗中国在该地区与日俱增的影响力。菲律宾国防学院日前发布的一份政策简报也称,《加强防务合作协议》旨在确保美国在该地区的持续主导地位,并限制中国实施有利于地区力量平衡的行为,“美国不愿意亚太地区出现军事平衡”。 菲律宾分析人士指出,奥斯汀对菲律宾的两次访问凸显了美国认为“印太地区是美军部署优先地区”的观念。不过,美国是否能取得自己想要的效果,还有待观察。《环球时报》记者注意到,虽然奥斯汀此次访菲动机明显,但菲政府和军方尚未给予“十分明确的表态”,这说明菲律宾并不想“选边站”,尤其是在“很容易擦枪走火”的军事领域。 除了菲律宾,美国也在试图拉拢亚洲其他国家加入其军事同盟。1月31日,奥斯汀与韩国总统尹锡悦会面时强调,美国将全力加强与韩国的联合防卫态势,进一步增强应对朝鲜核导威胁的“延伸威慑”执行能力,进而取信于韩国人。他还在韩联社撰文称,为使美韩两国能继续为维持“自由、开放、繁荣的印太”作出贡献,正在进行帮助东南亚伙伴国家构建自身力量的讨论。韩媒分析认为,这是美国为牵制中国,在与东南亚国家扩大合作的过程中,要求韩国发挥作用。 四处寻找能替代中国的供应链选项 在撺掇亚洲国家强化军事合作的同时,美国不忘在科技领域打压中国。1月31日,美国和印度宣布启动“关键和新兴技术倡议”。据印度报业托拉斯报道,该倡议旨在强化两国经济竞争力、保护共同国家安全利益方面的技术合作。《华尔街日报》称,“这是美国打造中国替代选项的更广泛行动的一部分”。 沙利文与多瓦尔在白宫共同出席了该倡议的首次对话。沙利文声称:“中国的经济活动和咄咄逼人的军事行动,以及试图主导未来产业和控制供应链的努力等对印度政府的战略思维构成了深远影响。”根据白宫发布的倡议内容,两国将在国防、半导体供应链、太空等领域进行合作。 《纽约时报》认为,“关键和新兴技术倡议”对拜登政府提出的“友岸外包”计划是一种考验。因为许多公司发现,他们很难找到将供应链移出中国所需的工厂场地和技术工人。 在上述倡议启动的同一天,美印还在新德里举行了年度外交磋商会议。印度外交部在声明中称,印度外交秘书柯威哲与美副国务卿纽兰共同审议评估了事关印美共同战略利益的合作机制,包括“美日澳印四方安全对话”、“印度、以色列、美国、阿联酋合作机制”、“印太经济框架”和“印太海域态势感知伙伴关系”。声明称,双方的讨论范围涵盖“南亚、印度洋地区和印太地区当前发展”,“重申致力于建设自由、开放和包容的印太地区”。 一边放风合作,一边大力施压 在美国打算对亚太地区军事部署进行调整,并采取措施打压中国之际,由其主导的军事组织北约也在鼓动对抗中国。据《朝日新闻》2月1日报道,北约秘书长斯托尔滕贝格1月31日与日本首相岸田文雄会面后无端指责称,“中国正在大幅增加包括核武器在内的军事力量,使台湾受到威胁。(中国)试图控制关键基础设施,并扩散关于北约和乌克兰战争的虚假信息。中国虽不是我们的敌人,但我们必须了解中国带来的巨大挑战,并携手应对。”对于北约方面的言论,中方已多次予以批驳,强调亚太不是地缘争夺的战场,不欢迎冷战思维、阵营对抗。 分析认为,相较于在韩国,斯托尔滕贝格在日本放了很多“狠话”,大肆渲染“中国威胁”,并对台湾事务指手画脚。他之所以如此,一方面在于日本消极的对华态度,另一方面缘于北约与日本同为美国战略部署的积极执行者。 不少舆论注意到,美方近期不断放风称,布林肯即将访问北京。据路透社2月1日报道,美国国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比称,布林肯访华期间“寻求与中方官员讨论俄乌冲突”。此外,因去年8月时任美国国会众议院议长佩洛西窜访台湾,中美之间的一系列会谈被搁置,布林肯此次访华“希望重启有关谈判或为谈判注入新动力”。但美方一边期待与中方恢复合作,一边在多个领域对华施压。有美国分析人士认为,布林肯访华并不意味着美中关系走向将发生重大变化。 中国社科院美国研究所研究员吕祥1日告诉《环球时报》记者,谋求扩大在亚太地区的军事存在以及加强与亚洲国家的关键技术合作都是拜登政府正在实施的“印太战略”的主要内容。美国意图通过该战略,形成针对中国的“包围圈”。不过,吕祥认为,美国的“印太战略”野心过大,缺乏现实依托,只是“一厢情愿”而已
宣布加息!靴子落地!美联储主席还透露重要信号!
当地时间周三,美联储结束为期两天的货币政策会议,宣布上调联邦基金利率目标区间25个基点,到4.5%至4.75%之间,符合市场预期。美联储主席鲍威尔在议息会议后的新闻发布会上表示,美联储未来可能还会有两次加息,这引发市场对本轮加息进程接近尾声的“鸽派”解读,投资者风险偏好获得提振,纽约股市三大股指全线上涨。截至收盘,道指涨0.02%,标普500指数涨1.05%,纳指涨2%。其中,纳指已经反弹至去年9月中旬,也就是4个半月来的高位。 鲍威尔:通胀水平依然过高 继续加息是适当的 尽管美联储近两次的加息幅度均有所缩小,但分析人士指出,市场不应对此过度乐观解读。鲍威尔明确表示,美国通胀水平依然过高,美联储需要更多证据才能确信通胀正处于持续下降的通道上。为使通胀率回落至2%,未来继续加息将是适当的。 数据显示美国制造业继续萎缩 就业市场劳动力供应持续紧张 美联储缩小加息幅度、“靴子落地”令市场为之一振,但周三出炉的多项经济数据都无法令市场感到乐观。美国1月供应管理协会制造业采购经理人指数,即PMI超预期下降至47.4,继续深陷萎缩区间,连续5个月下滑并降至2020年5月来的最低水平。其中,就业和新订单分项数据下滑,但物价分项指数则超预期上行。这份数据表明,美联储持续加息的副作用已经愈发明显,制造业活动不断收缩,经济动能持续减弱。就业数据方面,美国1月私营部门新增就业人数骤降至10.6万,远低于预期的19万。分析认为,由于这个冬季美国遭遇多轮寒潮与极端天气,临时就业人数波动较大,这份数据无法真实反映就业状况,但数据中的工资分项同比增长7.3%,表明薪资通胀压力仍然顽固。同一天公布的另一项数据显示,美国去年12月职位空缺数不降反升,达1101.2万,高出市场预期,表明就业市场劳动力供应仍然紧张,而这将给美联储足够理由继续加息。 脸书母公司Meta财报数据亮眼 2月1日盘后一度涨超19% 周三出炉的多份财报中,脸书母公司Meta的表现给投资者带来惊喜。财报显示,Meta上一财年四季度总营收、“元宇宙”业务收入、广告收入和新增用户数均高出市场预期,其对今年一季度的业绩指引符合预期。当天盘后时段,Meta股价一度大涨超过19%,还一并带动同样涉及线上广告业务的谷歌母公司字母表盘后涨近4%,亚马逊上涨2%。不过,同为主要社交媒体平台之一的Snap的财报数据不佳,连续三个季度未能提供业绩指引。受此影响,Snap股价盘中一度重挫15%。 欧元区1月通胀压力继续放缓 2月1日欧洲主要三大股市涨跌不一 欧洲方面,欧盟统计局周三公布的初步统计数据显示,受能源价格下降影响,欧元区1月通胀率按年率计算为8.5%,连续三个月放缓。不过,剔除能源、食品和烟酒价格的核心通胀率仍保持在5.2%的历史高位。这份数据没有全面改善市场信心,欧洲主要三大股市涨跌不一。截至收盘,英国股市跌0.14%,法国股市跌0.07%,德国股市涨0.35%。 美国原油库存大幅增加 2月1日国际油价显著下跌 原油市场方面,周三的最新数据显示,上周美国商业原油库存环比增加410万桶,大幅高于市场预期,令国际油价进一步承压。截至收盘,纽约商品交易所3月交货的轻质原油期货价格收于每桶76.41美元,跌幅为3.12%;4月交货的伦敦布伦特原油期货价格收于每桶82.84美元,跌幅为3.07%。
美韩防长会面并发表联合声明,声称“将在韩部署更多美战略武器”
美国国防部长奥斯汀与韩国国防部长官李钟燮31日在首尔会面,并在会后发表联合声明,声称将扩大今年的美韩联合军事演习,加强核威慑计划,以“对抗朝鲜武器发展,防止战争爆发”。另据韩联社报道,奥斯汀还承诺将在韩国部署更多美战略武器。 路透社报道称,联合声明中,美韩两国防长重申了加强实施美国延伸威慑措施,强调美国对韩国的安全承诺,双方还承诺将密切合作,以在未来继续及时协调部署美国战略资产。声明还称,双方将进一步提高今年美韩联合军演的水平,扩大军演规模。 而据韩联社报道,奥斯汀在会谈中声称,美国对韩协防承诺“坚如磐石”。在被问及美方将在韩国部署何种战略武器时,奥斯汀表示,美方已在韩部署第五代战斗机和“罗纳德?里根”号核动力航母战斗群,将继续出动更多类似战略武器,进一步加强与韩方的协调沟通。 尹锡悦上台后,韩国对朝鲜采取强硬政策,对美国则进一步靠拢。不过,2023年初,“美国和韩国正在讨论举行核演习”的传言在韩国国内引发巨大争议。据韩国媒体1月2日报道,韩国总统尹锡悦针对朝鲜“核武器和导弹威胁”表示,韩美正在讨论“联合策划和联合演习运用美国核战力的方案”。不过,美国总统拜登结束新年度假返回白宫被记者问及这一方案时却表示“没有”。韩国最大在野党共同民主党发言人金义谦3日表示,对美国核武器进行“联合策划和联合演习”,这是连美国的北约盟友都无法参与的核共享,韩国政府这种“随意和鲁莽的核武言论,从新年伊始就让半岛局势漆黑一片”。 辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超本月初曾对《环球时报》记者表示,未来朝鲜半岛局势的紧张程度,关键取决于美韩。如果美韩联合军演不断加码,特别是进行所谓“核演习”,那么朝鲜将予以激烈回应。届时朝鲜半岛的局势将变得更加复杂、难以预测,因此各方如果不保持冷静克制的态度,那将是非常危险的。
“美印关键和新兴技术倡议”正式启动,外媒:拜登希望借此对抗中国
据路透社报道,美国总统国家安全事务助理沙利文与印度总理国家安全顾问多瓦尔当地时间1月31日在美国启动了“美印关键和新兴技术倡议”(iCET)。报道声称,拜登希望这将有助于两国在军事装备、半导体和人工智能等方面与中国竞争。 据美国白宫网站当地时间1月31日发布的内容,美国总统拜登和印度总理莫迪总理于2022年5月宣布iCET,两国国家安全顾问1月31日当天在华盛顿特区主持了iCET的开幕会议。白宫还发布了倡议的具体内容,包括在国防方面的合作、建立具有韧性的半导体供应链、在太空领域的合作等6大项目。白宫还称,在会议开幕前,美印双方多名高级官员以及超过40名企业高层、知名学者等1月30日举行圆桌会议进行了磋商。 路透社称,在“美印关键和新兴技术倡议”启动之际,沙利文提到所谓“中国带来的挑战”,并声称,“十多年来,与中国的地缘政治竞争的背景一直是美印关系中的一个特点”。路透社、《金融时报》等多家外媒认为,美国希望通过该倡议在印太地区对抗中国,并试图让印度摆脱对俄罗斯武器装备的依赖。路透社提到,倡议中写道,美印将推进新一代通信(5G和6G)研发合作,促进在印度建设采用开放式RAN(无线接入网)架构,报道认为,这旨在对抗中国华为公司的影响。 英国《金融时报》则称,一名美国官员表示,这项倡议以及其他举措意味着2023年“可能是美印外交中最重要的一年”,并补充说,印度是美国在该地区雄心的“关键”。这名美国官员还声称,由于印度与中国关系趋紧,“印度正更多地与美国保持步调一致”。 近年来,在半导体、通信等技术领域,美国已经针对中国实施了多项限制性措施。近日有报道称,美国政府已停止批准美国企业向中国华为公司出口包括4G智能手机芯片在内的大部分产品。 就此,中国外交部发言人毛宁1月31日回应称,中方对有关报道表示严重关切,我们正密切关注有关动向。中方坚决反对美方泛化国家安全概念,滥用国家力量无底线、无理打压中国企业,这种做法违背市场经济原则和国际经贸规则,有损国际社会对美国营商环境的信心,是赤裸裸的科技霸权。中方将继续坚定维护中国企业的正当合法权益。
渲染“中国挑战”!北约秘书长访韩日引多方警惕,企图制造对抗混乱
在俄乌冲突正愈演愈烈之际,作为乌克兰危机最大推手的北约和美国纷纷派出高官抵达亚洲访问。1月30日,北约秘书长斯托尔滕贝格离开韩国前往日本继续访问,美国国防部长奥斯汀当天下午抵达韩国,开始其亚洲之行。斯托尔滕贝格当天上午在韩国发表演讲时,敦促韩国等印太盟友加强对乌克兰的军事支持,“以避免专制和暴政获胜”,同时将矛头直指中国,声称中国对西方的“价值观、利益和安全构成挑战”。对于北约企图将势力伸进亚洲,甚至想搞“亚洲版北约”,把欧洲的集团对抗手段复制到亚太地区,这一动向已引起多国的警惕。朝中社30日发表评论称,北约秘书长此行是“欲给亚太地区带来‘新冷战’乌云的对抗之行、战争的前奏曲”。中国外交部发言人毛宁30日在记者会上表示,北约一面声称其作为区域性、防御性联盟的定位没有变化,一面不断突破传统防区和领域,不断加强与亚太国家军事安全联系,有关动向应引起地区国家高度警惕。 中国对北约构成“挑战”? “全球地缘政治关注焦点正转向亚洲”,英国《金融时报》报道称,北约秘书长斯托尔滕贝格30日结束对首尔的访问前往东京。这是在日韩去年参加北约峰会后,北约领导人首次对两国进行访问。 路透社称,斯托尔滕贝格从29日开始访问韩国,他在首尔与韩国总统尹锡悦、外长朴振、国防部长官李钟燮举行了会谈。他在与韩国高层会晤时表示,有理由怀疑朝鲜正在向俄罗斯提供军事支持。斯托尔滕贝格还要求韩国等盟友加强对乌克兰的军事支持。他行前接受韩联社采访时还对有关“北约式核武共享”的问题回应称:“北约将保持核同盟的性质。在中俄朝拥有核武器的情况下,若没有北约同盟,将是非常危险的事情。” 《美国新闻与世界报道》称,斯托尔滕贝格此次亚洲之行的目的是,在面临俄乌冲突以及“中国挑战”日益严峻的情况下加强北约与亚洲盟友和伙伴的关系。报道称,他此前还声称,尽管北约的焦点仍是欧洲,但“我们需要应对全球威胁和挑战,包括来自中国的挑战,应对的方式就是与该地区的伙伴进行更密切的合作”。 法新社称,斯托尔滕贝格30日上午在首尔一家研究所发表演讲时大谈“中国挑战”。他称,中方并不是“北约的敌手”,(北约)需要和中国在军控、气候变化等方面合作,但“我们非常清楚,中国对我们的价值观、利益和安全构成挑战”。他说,北约盟国仍在与中国进行贸易,但最近欧洲因对俄罗斯天然气依赖导致的脆弱性“给我们带来的重要教训是不要过于依赖‘专制国家’”。此外,“中国正在大量投资于军事能力,包括可以抵达北约所有国家领土的远程导弹”。 30日下午,斯托尔滕贝格抵达东京,对日本进行访问。日本《读卖新闻》称,斯托尔滕贝格31日将与日本首相岸田文雄举行会谈,双方将着眼“台湾有事”等情况,确认强化日本与北约在“混合战争”方面的合作。报道称,对于不断增强军力的中国,北约已将中国定位为“挑战”,日本此前也将中国定位为“前所未有的最大战略挑战”。“北约与日本方向一致”的观点正在双方内部深化。 “制造混乱的破坏之行” 对于北约秘书长斯托尔滕贝格大谈“中国挑战”,中国外交部发言人毛宁30日在记者会上回应称,中国是世界各国的合作伙伴,我们也不威胁任何国家的利益。毛宁表示,北约应该放弃冷战思维、阵营对抗的理念,为欧洲和世界安全稳定多做一些有利的事。我们希望地区国家坚守亚太合作正道,为维护和促进世界和平稳定与发展繁荣发挥建设性作用。 中国社科院美国问题专家吕祥30日接受《环球时报》记者采访时表示,北约是美国领导的军事组织,实际代表的是美国的利益。斯托尔滕贝格的言行清楚地表明,他此次出访日韩是为了帮助美国推动所谓“印太战略”的执行。 外交学院国际关系研究所教授李海东对《环球时报》记者说,斯托尔滕贝格30日在韩国演讲时,一方面声称中国不是“北约的敌手”,一方面又大谈“中国挑战”和“中国威胁”。斯托尔滕贝格的话语充斥着挑拨离间,他试图将经济议题、安全议题、价值观议题全部导入到联盟对抗的思维和格局之中,其意图是用阵营对抗和“中国威胁论”的思维来鼓动亚太国家,使整个亚太区域向欧洲那样的阵营化以及军事化的对立格局演变。在世界范围内搞阵营对立,搞意识形态对抗。这是典型的复制冷战模式的做法。斯托尔滕贝格此次亚洲之行实际上是企图“在亚太制造混乱的破坏之行”。 “北约秘书长的窜访是否意在煽动成立‘亚洲版北约’?”朝中社30日发表的一篇评论引起国际社会的关注。该评论称,北约为了使其局限于欧洲的势力范围扩大到作为全球战略中心的亚太地区蓄谋已久。北约将乌克兰变成代理战场后,身为这一军事机构的高级官员这次窜到不属于其作战领域且从相隔数万里的欧洲大陆远道而来东半球的亚太地区,这本身就令人担忧。文章称,北约口口声声说着反对“凭实力单方面改变现状”,却在亚太投入航母、战机等北约成员国兵力,进行各种名目的双边及多边联合军演。与“仆从势力”拉帮结派炮制用来维持其霸权地位和秩序的“亚洲版北约”,这就是美国主导的北约所图总体方向。 俄罗斯外交部长拉夫罗夫不久前也曾表示,美国正在试图通过将亚太地区军事化来扩大北约的势力。他说:“数十年来亚太地区形成了一个包容、开放、平等的安全与合作框架。但现在,美国和北约推行所谓‘印太战略’,其企图使该地区军事化的目标,明显是要遏制中国和俄罗斯。” 美防长乘“末日飞机”访亚洲 斯托尔滕贝格刚离开韩国,30日下午,美国国防部长奥斯汀抵达首尔,开始对韩国进行访问,此后他还将访问菲律宾。韩联社在报道中特别提到,奥斯汀当天乘坐被称为“末日飞机”的E-4B空中指挥机抵达韩国。韩国《东亚日报》称,E-4B空中指挥机由波音747飞机改装而成。在核战争或国家紧急状态时,该机可以成为指挥中心,可指挥洲际导弹、核轰炸机、核潜艇及陆海空部队,因此被称为“末日飞机”。 韩联社称,奥斯汀这次访问将重点商讨提升美方“延伸威慑”能力相关事务。“延伸威慑”意味着美国承诺用全部军事能力来保卫盟国,包括动用核武器。 韩国KBS电台称,随着奥斯汀来访,韩美国防、外交部门高官本周将在首尔和华盛顿接连举行会谈。本周五,韩国外长朴振将会见美国国务卿布林肯。报道称,这些会谈都在布林肯计划2月5日对中国的访问之前。 与此同时,中国智库“南海战略态势感知”计划30日在官方微博发布消息称,美海军“尼米兹”号航母打击群的属舰“迪卡特”号驱逐舰当天上午逼近南沙群岛,不排除会进行“闯岛”式“自由航行”行动。 李海东说,在布林肯访华前,美国和北约高官密集访问亚洲,与美国以更强力的方式推进“印太战略”的核心内容相关。布林肯访华,主要是为了落实中美元首在去年巴厘岛会晤时达成的避免冲突的重要共识。然而,美方却频频使用各种手段针对中国,美国一些军事高官和政客还放出“美中必有一战”的信息,这充分说明美国对华政策的两面性和虚伪性,美方试图在亚太通过渲染、制造危机乃至冲突的方式,推进美方边缘化中国的战略规划。 “今日俄罗斯”电视台29日称,美国经常采取当面一套、背后又一套的政策。实际上,美国从未设想放弃对包括南海在内的太平洋的控制,特别是南海有重要的海上贸易通道,华盛顿需要控制这些通道来维持其全球霸权。
澳高官访法英,谈及中国?专家:此访确有针对性,但不完全指向中国
澳大利亚国防部长马尔斯与外交部长黄英贤1月30日开启对法国的访问,此后二人还将前往英国。路透社报道称,马尔斯与黄英贤此行的目标是加强与法英两国的安全关系,并将印太地区列为重点关注的区域。 澳外交部官网的声明称,1月30日至2月2日的访问行程包括在巴黎与法国国防部长勒科尔尼及外交部长科隆纳举行澳法“2+2”部长级会谈,以及在伦敦和朴次茅斯与英国国防大臣本·华莱士及外交大臣克莱弗利举行部长级会谈。声明称,澳法两国的会谈将聚焦在“印太和欧洲日益具有挑战性的战略环境”上,而在英国举行的会谈将涵盖双边关系现代化、应对气候变化、建立经济弹性以及维护全球和平与安全。此外,马尔斯将在访问法英两国后前往美国,与美国国防部长奥斯汀会面;而黄英贤则将在比利时布鲁塞尔同欧盟外交与安全政策高级代表博雷利举行会谈。 在谈到此次行程时,马尔斯表示,“我期待着与法国和英国同行合作,继续支持乌克兰,并确保一个包容、安全和繁荣的印太地区”,并强调期待与英国就“奥库斯协议”进行会谈。黄英贤称,“深化与法国在印太地区的务实合作,对实现地区稳定的愿景至关重要”。 不少外媒在进行相关报道时都提到了中国。路透社称,随着中国在太平洋地区影响力的日益增长,澳大利亚开始采取行动加强其在该地区的合作关系。法新社称,法国在太平洋地区拥有包括新喀里多尼亚和法属波利尼西亚在内的海外领地,并一直宣称其是一个太平洋大国。有法国军官告诉法新社,亚太地区“是中美双方的主要利益区”,中国在该地区的雄心“需要战略回应”,但法国应该警惕加入所谓的“反华联盟”。 华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘30日接受《环球时报》记者采访时表示,总体而言,目前中国和澳大利亚两国的关系在向好发展,因此澳大利亚没有必要在涉及中国的问题上制造紧张气氛及进行无谓的挑衅。自美国推出所谓的“印太战略”以来,美国一直怂恿欧洲国家入局搅乱印太地区稳定形势。与此同时,一直将美澳同盟奉为对外政策基石的澳大利亚,需要稳固和美国的战略关系,自然也要拉近与欧洲国家的关系。此外,澳大利亚与日本、印度等国都进行过“2+2”部长级对话,与法、英进行“2+2”会谈也属正常。“具体来说,澳大利亚防长和外长出访英国是希望除了‘奥库斯’以外,两国还能在经济、政治上寻求更多利益;出访法国则是希望从军事和外交上修补与法国的关系,从而进行自身战略布局。因此,二人此次外访确实有针对性,但并不完全指向中国。”
被视为针对“一带一路”,欧盟“全球门户”计划有新动作
被外媒解读为对抗中国“一带一路”倡议的欧盟“全球门户”计划,在提出一年后,有了新动作。 美国“政治新闻网”日前报道称,欧盟计划启动70个海外基础设施建设项目。另据法国《费加罗报》27日消息,欧盟拟通过其“全球门户”计划向南非提供超过2.8亿欧元赠款,用于帮助其燃煤电站改造和可再生能源的发展。2.8亿欧元中的近8800万欧元来自欧盟预算,其余的将由欧盟国家承担。 欧盟委员会于2021年12月正式发布“全球门户”计划,宣称2027年之前要投入高达3000亿欧元用于在发展中国家投资基建项目。外媒分析称,该计划旨在帮助欧盟与中国“一带一路”倡议进行竞争,并为发展中国家提供“一带一路”倡议的战略替代方案。根据“政治新闻网”获得的文件,“全球门户”计划的首批建设项目包括黑海海底的数字电缆、连接地中海和北非国家的海底光纤电缆,以及喀麦隆的一座大坝和水电站。此外,这70个项目只是今年“全球门户”计划优先考虑的一部分。 虽然欧盟官员曾表态称,“全球门户”计划的项目选择无关地缘政治,但一些外媒认为,其中一些敏感项目可能会产生地缘政治影响。据“政治新闻网”报道,欧盟计划在中国和俄罗斯的“后院”落地多个项目,例如与印尼建立能源转型伙伴关系、在菲律宾建设数字互联项目;接手哈萨克斯坦的氢能项目、建造中亚的交通线路。 值得关注的是,“全球门户”计划自启动以来在很长时间内并未取得实质性进展。德国《交通报》24日报道称,欧洲议员对“全球门户”计划的进展不甚满意。迄今为止最重要的项目仍是去年2月在欧盟-非洲峰会上达成的投资计划。除此之外便是去年11月欧盟委员会在肯尼亚提出的4个旨在帮助改善非洲交通走廊的道路项目,其中还包括一个已经完成的项目。“政治新闻网”称,西方一再遭受批评,因为其挑战“一带一路”倡议所付出的努力过于分散和缓慢。法国广播电台近日播出的“地缘政治”节目评论认为,欧盟“全球门户”计划试图与中国“一带一路”倡议竞争,但欧盟既没有中国的灵活性,也比不上中国丰富的工具箱。德国《每日镜报》评论说,到目前为止,欧盟委员会只制作了一本精美的小册子。 外媒此前分析称,“全球门户”计划之所以长期未落地,资金来源问题、俄乌冲突以及欧盟委员会幕后的权力斗争给项目实施带来了困难。欧盟“让·莫内”讲席教授、中国人民大学欧盟研究中心主任王义桅29日对《环球时报》记者表示,欧盟之所以难以落实“全球门户”计划,一是该计划的出发点是对冲“一带一路”倡议,与“一带一路”倡议践行人类命运共同体理念的做法高下立判,难得人心;二是欧洲履行承诺的能力和行动力弱,重大项目需要成员国一致表决通过才能执行;三是过于强调高标准、一刀切,推出的方案对发展中国家来说并不切实可行;四是欧洲的私人资本不具备撬动大型基建项目的能力,尤其是受美元加息、俄乌冲突影响,大量资本流入美国,“全球门户”计划融资困难。 王义桅表示,欧盟是“全球门户”计划的主要推手,其主要依靠“法德轴心”来推进该计划。但近年来法德矛盾尖锐,“轴心”明显失速,再加上欧洲一体化进程受阻,欧盟机构内部尤其是欧委会和欧洲理事会之间矛盾不断,因此欧盟的规划与前瞻能力减弱。与此同时,欧洲国家产业“空心化”严重,在基建方面不具备中国的全产业链优势。一些发展中国家也认识到,“全球门户”计划并不是实事求是、适合本国发展的计划。 此外,美国也于2021年起相继提出“重建更美好世界”(B3W)倡议、“全球基础设施与投资伙伴关系”(PGII)等全球性基建计划,被认为意在抗衡“一带一路”倡议。美国智库华盛顿全球发展中心高级研究员查尔斯·肯尼此前表示,B3W与PGII看似宏大,但缺乏细节,对资金来源更是语焉不详。美国《摇篮》杂志25日报道称,在俄乌冲突重创欧洲经济后,美国与七国集团联手推行的基建计划似乎已经自然夭折。
债务上限问题太棘手,两党分歧会导致美国违约吗?
当地时间29日,美国国会众议院议长、共和党人麦卡锡表示,他将于2月1日与民主党籍总统拜登会面,讨论债务上限问题以避免政府违约,但两党在避免违约的细节问题上仍存在分歧。 据彭博社报道,麦卡锡当天接受哥伦比亚广播公司(CBS)采访时说:“我们将于本周三(2月1日)见面……我希望找到一个合理和负责任的方法来提高债务上限,同时控制已失控的支出。” 虽然共和党人努力寻求削减开支,包括社会保障和医疗保险福利支出,以减少政府借款。但拜登和白宫官员曾表示,他们不会在削减开支方面做出让步。 麦卡锡表示,减少社会保障和医疗保险支出应该“不在(本次会面)的讨论范围之内”。但政府在预算方面存在一些“浪费性支出”,应该审查政府所有可自由支配的支出,包括国防预算。 麦卡锡说,“我知道白宫官员试图给出不同说法,但我认为总统愿意与我们一起达成一个协议……使我们走上财政平衡的道路,同时不让我们的任何债务处于危险之中。我对此充满希望。” 1月19日,美国政府达到31.4万亿美元法定债务上限,为防止违约,美国必须在6月份之前提高或暂停债务上限。美国财政部长耶伦此前曾警告,如果联邦政府无法偿还债务,将引发美国经济衰退并产生广泛影响。