中美经贸“重建联系”，美国应拿出诚意
又一名美国高官将访问中国。7月6日至9日，美国财政部耶伦将访华。《纽约时报》、美联社、英国《卫报》、路透社等众多外媒第一时间跟进报道，外媒的高关注度从一个侧面表明世界对“世界上最大两个经济体之间改善关系”的期待。一个健康稳定的中美关系符合两国共同利益，也是国际社会共同期盼。美方应以诚意加强对话、开展合作，推动中美关系止跌回稳、重回正轨。 这是耶伦首次以财长身份访华，也是继美国国务卿布林肯之后，第二位访华的拜登内阁成员。早在今年1月，美媒就一再放风，称耶伦将会访问中国。耶伦本人也多次就访问中国一事做出积极表态。在如何看待中美经贸关系方面，耶伦近期一系列表态释放出缓和关系的信号。今年4月，耶伦在约翰·霍普金斯大学的一次演讲中表示，中美两国经济“脱钩”将是“灾难性的”。6月，耶伦在美国众议院的一场听证会上再次表示，美国试图与中国“脱钩”将是灾难性的，是一个大错误。她还表示，“我当然不认为扼杀中国人民的经济发展符合我们的利益。中国成功地使数亿人摆脱了贫困。我认为我们应该为此鼓掌。” 根据中美近期互动的情况看，这些缓和表态能在多大程度上落到行动上还有待观察。近段时间以来，美国在如何处理中美经贸关系上传递出相当矛盾的信息。一方面，包括美国总统拜登、国务卿布林肯等在内的美国领导层不断强调美国并不寻求遏制中国、美国希望稳定中美关系；但另一方面，美国将1300多家中国实体列入各类管制和制裁清单，加征关税、出口管制、投资审查等措施纷纷出台，贸易战还没完，又打产业战、科技战。美国政府这种说一套做一套的做派，显然连美国媒体也忽悠不了。《纽约时报》在一篇关于耶伦访华的报道中说，“拜登政府一直在采取措施试图限制中国获取半导体技术、生物技术和敏感技术，这些技术为机器人、人工智能和高端计算等提供动力。” 德国之声网站日前援引美国智库亚洲协会政策研究所副所长卡特勒的话说，中国在观察的是，美国采取了哪些具体措施来表明“‘脱钩’和遏制中国并非美国的终极目标”。在这方面，美国可做的工作显然很多。比如，美国政府应当尽快取消全部对华加征关税。据统计，当前中国进口美国商品的关税是7.1%，向美国出口商品的关税是19.7%，而即便是在如此不平等的情况下，中美双边贸易额仍在2022年创下6900多亿美元的历史新高。事实已经证明，美国政府滥用关税武器的后果实际上最终落到了美国企业和消费者头上，也在一定程度上助推了令白宫和美联储焦头烂额的高通胀问题，但令人遗憾的是，美国政府至今仍不愿放松这一损人不利己的政策。美方应尽早取消对中国加征的301关税，放宽对华出口管制，停止针对中国企业的贸易限制，为两国企业扩大贸易合作、减少对华贸易逆差创造有利条件。 耶伦近日接受美国微软全国广播公司（MSNBC）采访时表示，她此次访华“希望重新建立联系”。如果美方真心寻求“重新建立联系”，就应该采取理性务实态度，同中方相向而行，坚持两国元首巴厘岛会晤达成的共识，把有关积极表态落实到行动上，让中美关系稳下来、好起来。
美发布新版国家安全战略，外媒：“压倒性地强调与中国竞争”引发不同意见
据路透社、法新社等多家媒体报道，美国白宫当地时间周三（12日）发布新版国家安全战略，其中果不其然提到中国，声称即使美国要努力约束“危险的俄罗斯”，中国也被定位为其“优先考虑的、唯一的全球竞争对手”。然而对于该报告“每章都提与中国竞争”，美国国内有不同声音。 路透社介绍，这份48页报告一度因俄罗斯“入侵”乌克兰被推迟发布，但整体内容并未出现重大思想转变，也未出现新的重要外交政策原则。相反，该报告强调了一个观点，即美国的领导力是克服所谓“全球威胁”的关键。 关于这一报告中的中国部分，法新社称，拜登政府声称“将优先考虑保持对中国的持久竞争优势，同时约束仍然非常危险的俄罗斯”，还宣称“中国是唯一一个既有重塑国际秩序意图的竞争者，也逐渐拥有经济、外交、军事和科技力量来日益推进这一目标”。此外，该新版国家安全战略声称“未来十年是美国与中国竞争的决定性十年”。 在强调“与中国竞争”的同时，据法新社报道，美国国家安全顾问沙利文当地时间12日介绍该新版国家安全战略时声称，中国是美国目前面临的“最大地缘政治挑战”，但“美国不寻求让竞争转变为对抗或新冷战”。根据白宫网站发布的报告原文，这一新版战略称：“中国对全球经济至关重要，对全球共同挑战有重大影响，特别是气候变化和全球公共安全。美国和中国和平共存是可能的，可以共同分享人类进步（的成果）并为之作出贡献。” 关于拜登政府这一新版国家安全战略，路透社提到，美国国内也有不同意见。 路透社称，曾在奥巴马政府时期负责东亚事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔表示，虽然该报告与拜登此前提出的一系列优先事项相一致，“但经过21个月的酝酿，如今的战略已经很明显转变成压倒性地强调与中国竞争”。拉塞尔称，虽然该战略承诺避免仅仅通过战略竞争的棱镜来看待世界，但“与中国竞争（的内容）充斥在每一章节”。拉塞尔表示，该报告声称要建立最广泛的国家联盟以应对全球挑战，但如果没有中国合作，这将很难做到，报告也并没有表述如何能够确保得到中国的合作。 过去一段时间以来，美方在多个议题上表面上打着合作发展的幌子，暗地里却不断挑动其他国家和地区与中国对立。据外交部网站消息，今年2月22日，中国国务委员兼外长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话时表示，美方近期推出所谓新版“印太战略”，公开把中国列为地区首要挑战，还试图把“以台制华”纳入美地区战略，这明显是在发出对华围堵遏制的错误信号。王毅说，中美有竞争也有合作，不能简单用竞争定义双边关系。美方一些官员鼓吹对华进行长期激烈竞争，很可能演变成中美全面对抗。中方再次敦促美方以实际行动体现拜登总统作出的一系列承诺，不能说一套做一套，言而无信，不知其可。
外媒述评：美国该对霸权说再见了
拉美社7月15日发表题为《美国：对霸权说再见》的专访，受访者为古巴前常驻联合国代表劳尔·罗亚·科里，他认为，美国近几十年来实力不断受到侵蚀，世界已经不再有霸权国家。全文摘编如下： 19世纪末给国际体系带来了以美国霸权为标志的变化。美国的跃升阶段发生在那个世纪的最后几年至第一次世界大战期间。从那个时期直到1944年，美国展示了它的力量，巩固了它的主导地位，并在第二次世界大战结束时，即1945年，达到了它定义全球治理的一个高峰。 然而，到了20世纪下半叶，美国的霸权开始出现疲软迹象。而“9·11”事件则改变了白宫的优先事项。强横的单边主义、最低限度的合作和在某些国际事务中的操弄成了美国外交政策的特点。最终，这种政策在21世纪初变得不可持续。 古巴前常驻联合国代表劳尔·罗亚·科里认为：“作为世界超级大国，美国地位的衰落从许多年前就开始了，它在越南和阿富汗的失败，以及它在伊拉克、利比亚和叙利亚的失败都证明了这一点。” 罗亚·科里指出，作为苏联解体和欧洲社会主义国家阵营瓦解后唯一的超级大国，美国近几十年来实力不断受到侵蚀。在里根和撒切尔夫人的时代产生的新自由主义全球体系正在不可避免地崩溃，而美元作为国际主导货币的霸权也在崩溃。 他说：“世界已经不再有霸权国家，尽管美国统治者还在努力维持他们作为世界资本主义制度领导者的地位。” 罗亚·科里还说，正如艾森豪威尔在他作为美国总统的任期即将结束时所警告的那样：“我们一定要警惕军工复合体施加不正当的影响。” 罗亚·科里指出，正是这种“军工复合体”，再加上美国国会（不可或缺的同谋），以及大公司和垄断资本，一起引导了美国的政策。这不仅促使美国在全球范围内卷入各种冲突，还扭曲了所谓的美国民主，将其变成了一场妄想闹剧，并损害了劳动者的利益。 最富有的一小部分人控制着大部分经济资源。中产阶级大大减少，而工人阶级的生活状况越来越差。 罗亚·科里说：“失业、通胀、移民问题，以及性别、警察和种族主义暴力打击了乔·拜登的政府，他不仅未能兑现他的竞选承诺，也未能确保国内和国际政策的连贯性。” 罗亚·科里表示，如果不靠掠夺和剥削非洲、亚洲和拉丁美洲等地区的欠发达国家，美国显然无法维持其帝国地位。这些国家的廉价劳动力和原材料对于试图维持超级大国地位的美国至关重要。 罗亚·科里还表示，美国与俄罗斯和中国的竞争不应该通过暴力来解决。谈判是必不可少的，因为只有通过谈判才能实现世界的多极、和平与合作。
拜登回应是否取消对华产品加征关税后，外媒：G7峰会前不太可能决定
路透社21日晚引述知情人士的话披露称，美国总统拜登正考虑取消对一系列中国产品加征的关税以抑制通货膨胀，但在下周七国集团（G7）峰会之前不太可能就此做出相关决定。 据报道，三名消息人士称，白宫官员上周五与拜登讨论了减少前总统特朗普对中国产品加征关税的问题，其中包括可能大幅削减关税，但尚未就最终行动的规模问题作出决定。 消息人士称，拜登的顾问们正在研究特朗普时代对数千亿美元中国商品加征的关税，他们认为，其中许多加征关税的决定缺乏战略价值。两位消息人士还称，拜登的主要助手们在关税问题上进行了数周激烈辩论后，这位美国总统倾向于在关税问题上迅速采取行动，并且希望在11月8日国会中期选举之前利用一切手段来为美国通胀问题中不断飙升的物价降温。 随着美国通货膨胀压力不断上升，美媒频频传出拜登政府正在考虑取消对中国产品加征关税的消息。据彭博社18日报道，拜登当日在特拉华州被记者问及是否已决定取消加征的关税时表示，他将“很快”与中方会谈，并正在权衡是否对特朗普政府对华加征关税的政策采取行动。 “通胀和利率双双上升，美国经济摇摇欲坠。”《华尔街日报》18日报道称，近期公布的报告显示，美国经济的关键领域出现急剧下滑，引发经济复苏陷入停滞、甚至可能出现衰退的担忧。多项数据表明，持续的供应短缺、创40年新高的通胀率及美联储旨在抑制通胀而实行1994年以来最大加息幅度的举措都在给美国经济泼冷水。据美媒报道，虽然取消对中国的部分关税不太可能大幅降低通胀率，但美国政府官员承认，他们几乎没有其他选择来应对飙升的物价。
拜登签署“非法捕捞”备忘录，外媒：虽未直接提中国，但意图明显！
美国总统拜登周一签署一份关于“非法、不报告和不受管制（IUU）捕捞活动”的国家安全备忘录，要求美国政府机构加强合作、出台新规以打击非法捕捞活动。不少媒体认为，这份备忘录虽未直接提及中国，但却含有明显针对中国的意图。 据路透社报道，美国这份在联合国召开海洋大会期间签署的备忘录旨在与塞内加尔、厄瓜多尔、巴拿马、越南、中国台湾等国家和地区进行合作，加强对非法捕捞行动的执法力度。此外，美国还将与加拿大、英国、厄瓜多尔、巴拿马等合作“采取紧急行动”，在打击“非法、不报告和不受管制的渔业行动”中加强监测、控制和监视。备忘录要求美国21个联邦部门和机构强化信息共享、协调制裁和签证限制等执法行动，并在美国的国际盟友之间推广“最佳的实践方案”。美联社报道称，美国国家海洋和大气管理局未来几天还将出台新规，将“非法捕捞”的定义扩大到所谓“滥用劳工行为”，这将为美国把“不遵守规定的船旗国”列入“黑名单”铺平道路。美联社称，这是白宫有史以来首次将IUU问题写进国家安全备忘录。 虽然美国在这份备忘录中没有明确针对任何国家，但在27日回答媒体提问时，美国官员却明白无误地再一次将矛头指向中国。白宫网站就该备忘录发布的一份简报会实录显示，白宫高级官员攻击“中国是全球IUU的主要实施者，阻碍了国际组织制定打击 IUU 捕捞和过度捕捞措施的进展”。他们还称，备忘录将指示美国各机构努力结束“人口贩卖”“强迫劳动”等可能与非法捕捞挂钩的犯罪活动，同时促进“海洋的安全、可持续利用”。 据路透社28日报道，中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇在一份声明中表示：“美方的指责完全不实，对保护海洋环境和促进可持续渔业国际合作无济于事。” 美国已多次借“非法捕捞”抹黑中国。美国白宫国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔５月就曾表示，美国将宣布旨在打击太平洋地区“非法捕捞”的计划，并声称这是美国加强与该地区接触的一部分，以抗衡中国日益增长的影响力。在此后举行的美日印澳“四边机制”峰会期间，四国又宣布一项在印太地区“遏制非法捕捞”的倡议。 此前接受《环球时报》记者采访的专家表示，美国的这些言论纯属无稽之谈，目的只是为了污名化中国，并挑拨本地区国家与中国之间的关系。 针对美方多次以所谓“非法捕捞”攻击中国，中方已进行过严正反驳。中国外交部发言人此前表示，中方是负责任的渔业国家，积极会同国际社会严厉打击非法、不报告和不受管制（IUU）的捕捞活动，对远洋渔船违规违法行为“零容忍”，实行严格的远洋渔业监管，加强国际合作，在共同打击非法捕鱼和促进渔业资源可持续发展等方面作了大量卓有成效的工作。
国际舆论积极评价中非务实合作——“携手共赴繁荣美好未来”（外媒看中国）
7月25日，国家主席习近平向第二届中非和平安全论坛致贺信。中非是风雨同舟、守望相助的好朋友、好伙伴、好兄弟。习近平主席强调，实现持久和平和普遍安全是中非人民的共同心愿。 中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。相似的历史遭遇、共同的奋斗历程、一致的发展任务把中国和非洲紧紧联系在一起，中非从来就是命运共同体。国际舆论高度关注、积极评价中非关系与中非合作，普遍认为长期以来，不论国际风云如何变幻，中非友好合作一如既往。当前，中非都进入新的发展阶段，构建新时代中非命运共同体前景光明。 “展现出真诚友善、团结互助的兄弟情义” 6月底，中国援助塞内加尔4座体育场维修项目启动仪式举行。塞内加尔通讯社援引塞体育部部长马塔尔·巴的讲话表示，该项目“将为洲级甚至世界级比赛创造良好的赛事环境，是两国间友谊的又一体现”。 津巴布韦《先驱报》报道说，在中方支持下，卡里巴南岸水电站扩建、维多利亚瀑布城机场翻新和新议会大厦建设等项目得以实现，这是“两国友好关系的见证”。文章还援引津巴布韦总统姆南加古瓦的表述，强调“要继续巩固深化两国密切关系，以造福两国人民”。 由中国企业参与投资开发的乌干达艾伯特湖油田项目今年2月举行了开工仪式。乌干达《新视野》杂志报道这一项目时说，当地社区居民充分享受到了项目开发为经济带来的好处，不仅住进了设施完备、十分现代化的安置房，还得到了大量就业机会。“据了解，该项目本地员工占比高达78%。”报道说，中企非常注重环境保护，“项目动员员工参与社会清洁活动，并向居民捐赠了清洁设备”。 美国《外交学者》杂志网站认为，中国与非洲经贸合作成果丰富，受到了非洲各国的普遍欢迎。文章列举了中非合作的四大优势：首先，中国和非洲历史遭遇相似，双方不存在“信任赤字”。其次，与西方国家“家长式作风”不同，中国与非洲交往时善用团结、谦让的语言，体现了平等伙伴关系。再次，西方对于非洲国家希望改善基建水平的呼声置若罔闻，中国则积极回应非洲各国发展优先事项。最后，中非双方都是发展中国家，合作方式和落点更加务实、灵活。 南非独立传媒网站表示：“非洲国家和中国之间的关系已发展为建设性伙伴关系。”报道说，早在上世纪五六十年代，中国主动向非洲国家伸出援手。一直以来，中国对非洲国家“展现出真诚友善、团结互助的兄弟情义”。去年11月，中非合作论坛第八届部长级会议获得了非方高度评价，非盟轮值主席、塞内加尔总统萨勒表示，塞非常感谢中国对非洲的无私帮助。 “关键项目很好地促进了非洲经济发展” 肯尼亚《民族日报》表示，非洲国家从中国倡导的共建“一带一路”合作中获益匪浅。“铁路、港口、道路、能源、水资源和数字互联互通等关键项目很好地促进了非洲经济发展，改善了当地民众日常生活；非中人文交流亦日益频繁。” 尼日利亚国家广播电台报道说，尼总统布哈里近日发表声明，对由中国企业承建的尼日利亚首个现代化深水港——拉各斯州莱基港迎来搭载港机设备的“振华28”轮停靠表示祝贺。布哈里表示，莱基港投入运营后将创造大量就业机会，改善尼日利亚民众生活，同时促进尼日利亚的对外贸易活动，助力尼日利亚改善营商环境，吸引外国投资。尼日利亚政府将不遗余力地开发该港口的潜力。 南非《比陀新闻报》发表评论文章说，2021年，南非与中国双边贸易额增至543.5亿美元，同比增长50.7%。南非是中国企业在非最大投资目的地之一，中国也是南非农产品的重要出口市场。“中资企业在南非创造了40多万个工作岗位，南非普通民众实实在在享受到了双边合作的成果。”文章评论说，“当前南中友好合作加速发展，南非人民正热切拥抱中国这个好伙伴，携手共赴繁荣美好未来。” 6月13日，由南非伊奇科维茨家庭基金会委托开展的《2022年非洲青年调查》对外发布。该报告面向15个非洲国家的18岁至24岁青年进行了4500余次面对面深度访谈，其中77%的受访者认为，中国是在非洲大陆最具影响力的非洲以外国家；76%的受访者表示，中国对其国家和生活发挥的影响是积极正面的。报告说，中国对非洲大陆基础设施建设的投资与支持，提供物美价廉的商品，同时为非洲产品提供出口机会，为当地人民创造就业等是非洲青年肯定中国对非积极影响的主要原因。 “通过加入全球发展倡议来实现更大发展” 当前，世界面临前所未有的严峻挑战。“中国提出全球发展倡议，将为包括博茨瓦纳在内的广大发展中国家带来重大发展机遇。”博茨瓦纳《报道者报》发表题为《博茨瓦纳如何从中国的全球发展倡议中受益》的评论文章，高度评价全球发展倡议。文章说，新冠肺炎疫情给博茨瓦纳经济社会发展带来较大冲击，作为“全球发展倡议之友小组”成员，博茨瓦纳期待用好全球发展倡议这个新平台，在经贸、医疗卫生、文化教育等领域合作取得丰硕成果的基础上，共同探索在绿色能源、数字经济、粮食安全等领域的合作机遇，实现真正的共同发展和合作共赢。文章还援引非盟委员会前副主席姆文查的话强调，“全球发展倡议是解决全球问题的最佳选择，对非洲大陆至关重要”。 利比里亚主流媒体《每日观察家报》刊发文章表示，中国对非合作，践行真实亲诚理念和正确义利观，是南南合作和国际对非合作的样板。实践证明，非中合作坚持互利共赢，切实改善了非洲的经济社会发展条件，给包括利比里亚在内的非洲国家人民带来了实实在在的好处，是真正的尊重非洲、帮助非洲。全球发展倡议、全球安全倡议、共建“一带一路”倡议等同非盟《2063年议程》和利比里亚“繁荣与发展亲贫议程”紧密结合，推动构建新时代中非命运共同体。 肯尼亚非洲政策研究所中国—非洲中心执行主任丹尼斯·姆瓦尼基接受肯尼亚《星报》采访时表示，中国致力于为全球提供公共产品。“全球发展倡议将在肯尼亚实现‘2030年愿景’过程中发挥重要作用。包括肯尼亚在内的非洲国家已将全球发展倡议视为该地区减贫、提升食品安全和实现非盟《2063年议程》的重要平台。” 坦桑尼亚《公民报》报道援引东非共同体秘书长彼得·马图基的话表示，中国长期以来是东非国家的合作伙伴，通过捐赠、融资和技术援助等方式支持东非国家的基础设施建设等各项经济社会事业发展。马图基强调：“我们愿意与中国合作，鼓励更多国家和国际组织通过加入全球发展倡议来实现更大发展”。 “这是一个充满希望的回应，可以帮助世界尽快走出困境，加快实现联合国2030年可持续发展目标。”联合国网站近日刊发联合国发展系统驻华协调员常启德的讲话。常启德表示，中国提出的全球发展倡议对世界发展具有重要意义。作为世界第二大经济体，中国积极与其他发展中国家分享经验、共享资源。“在非洲工作多年，我见证了中国给非洲带来的变化。”