乌克兰如何成为西方武器和战场创新的试验场
去年秋天,乌克兰用美制火炮和火箭弹应对俄乌冲突,部分火炮引导装置是乌克兰在战场上开发的自制瞄准系统。目前乌军广泛使用的一款自制软件将平板电脑和智能手机变成目标定位工具。该软件可以将卫星和其他情报图像输入实时瞄准算法,帮助前线附近的部队直接向特定目标开火。 虽然美国和其他西方官员并不完全了解乌克兰的定制系统是如何工作的,但官员和相关分析人士都表示,乌克兰已经成为一个名副其实的战斗试验场,提供廉价而有效的解决方案。美国战略与国际问题研究中心的国际安全项目主任赛斯·琼斯表示,“他们的创新令人印象深刻,难以置信。” 乌克兰为美国及其盟友提供了一个难得的机会,美国可以在这场冲突中不断研究自己的武器系统在高强度使用下的性能情况,以及哪些装备更有助于取得胜利。 一位熟悉西方情报的消息人士说,乌克兰“绝对是一个不折不扣的武器试验场,因为这些武器装备从来没有在两个工业发达的国家之间的战争中实际使用过,这是真实世界的战场测试”。 根据一名了解战场情况的美国军事行动官员以及英国智库最近的一项研究,乌克兰获得的一些高端武器系统,如“弹簧刀”300型无人机和一种旨在瞄准敌方雷达系统的导弹,在战场上的效果不如预期。不过,“海马斯”多管火箭炮系统对乌克兰至关重要。 另一个重要的发现是关于美制M777榴弹炮的,这种威力强大的火炮一直是乌克兰战场力量的关键组成部分。但一名美国国防官员说,如果短时间内发射太多炮弹,榴弹炮炮管的膛线就会磨损,从而降低火炮的命中率。 乌克兰的战术创新也给西方官员留下深刻印象。在冲突最初几周,乌克兰指挥官调整了他们的行动,使用了分散式的步兵。配备肩扛式“毒刺”和“标枪”导弹的乌克兰军队能够悄悄接近俄罗斯坦克。 美国作战官员称,美国可能从这场冲突中吸取的另一个经验是,M777榴弹炮系统等牵引火炮可能已经成为过去式。他表示,这些系统很难迅速行动以避免还击,而且在无人机和空中监视无处不在的世界里很难隐藏。美国国会众议院情报委员会成员吉姆·海姆斯说,“这些经验可以写成一本书。” 在这场冲突中,美国政府和工业界的不同部门都在试图测试新的系统。在冲突的早期,美国国家地理空间情报局向美国特种作战司令部派出了5架轻型高分辨率无人侦察机,以备在乌克兰派上用场。这些无人机由海克斯康公司制造,不属于国防部所谓的正式记录项目,这暗示了俄乌冲突的战场实验性质。 与此同时,多名情报和军事官员告诉CNN,制造出美国军方所谓的“可损耗”无人机,即廉价的一次性武器,已成为国防承包商的首要任务。
美国前国务院顾问:美国和北约的错误导致乌克兰危机
中新网1月17日电 综合报道,美国国务院前顾问戴维·L·菲利普斯 (David L. Phillips) 日前在《国家利益》杂志上撰文称,2022年2月,北约和美国有“很多选择”来阻止俄罗斯在乌克兰开展特别军事行动,但他们未能利用好这些选择,在危机发生时反应迟钝、软弱。 据《国家利益》13日报道,菲利普斯称,俄罗斯总统普京“早在第一声枪响之前就已经通过电报向(拜登)传达了他的军事计划”。 拜登早期承诺北约军队不会部署在乌克兰。当时美国担心如果西方干涉,俄罗斯可能会使用核武器,因此拜登政府“谨慎地采取折衷措施”应对危机。 菲利普斯声称,如果西方在2022年2月之前采取“积极预防措施”,这可能会“改变普京的计划”。 菲利普斯还表示,西方对俄罗斯的制裁“实施得如此循序渐进,以至于普京能够缓和它们对俄罗斯经济的负面影响”。菲利普斯还建议乌克兰应该从一开始就获得“最先进的北约武器”。
又渲染对抗!英媒:英日将签署防务协议允许互相部署部队,应对中国
据英国媒体《金融时报》报道,英国首相苏纳克11日将与日本首相岸田文雄签署一项“互惠准入”防务协议,允许英国和日本在对方国家部署部队。 《金融时报》称,该协议将在伦敦塔签署。唐宁街方面表示,根据该协议,两国将进行更为“复杂的军事演习和部署”。报道提到,苏纳克在此次会晤前表示,英国和日本正在“加速、构建和深化”两国关系,并声称英日对当前世界有着“共同看法”。 对于英日此番将签署“互惠准入”防务协议的举动,《金融时报》炒作称,这意味着尽管俄乌冲突迫使英国重新评估其全球战略,但英国仍在寻求加强在亚太地区参与,以对抗中国的影响力。 据此前报道,去年5月,英国时任首相鲍里斯?约翰逊在伦敦会见来访的日本首相岸田文雄时,双方签署一项新防务协议——《互惠准入协定》,该协定将允许日本和英国部队共同开展训练、联合演习和救灾行动,深化两国在印太地区的军事合作。报道当时称,英国也成为第一个与日本签订此类协议的欧洲国家。 去年11月,英国首相苏纳克发表外交政策演讲,称中国对英国价值观和利益构成系统性挑战。对此,时任中国外交部发言人赵立坚在回答记者相关提问时回应称,中国一贯奉行独立自主的和平外交政策,是各国发展的伙伴和机遇,不是威胁和挑战。中方始终致力于在相互尊重、互利共赢的基础上发展同各国的关系,同时坚决维护自身的主权、安全和发展利益。英方应摒弃冷战思维,停止散布“中国威胁论”,客观理性看待中国和中英关系。
《通胀削减法案》加剧美欧经贸分歧
近来,围绕美国《通胀削减法案》,美欧经贸分歧愈演愈烈,欧盟强烈谴责其为“贸易保护主义政策”。分歧的背后,既凸显双方产业结构性矛盾,也反映出美欧抢占未来绿色经济竞争优势的战略意图。 2022年8月,美国政府签署《通胀削减法案》,其中包括将提供高达3690亿美元补贴,以支持电动汽车、关键矿物、清洁能源及发电设施的生产和投资,其中多达9项税收优惠是以在美国本土或北美地区生产和销售作为前提条件。为了自身利益,美国违反世贸组织规则,采用产业政策方式实施巨额财政补贴,将对相关行业的全球贸易和投资造成严重扭曲,引发各国政府和产业界高度关注。欧盟认为,这一法案对欧洲的新能源汽车、可再生能源、电池和能源密集型产业构成歧视,变相鼓励欧洲新能源产业向美转移,进一步加速欧洲“去工业化”趋势。 长期以来,美欧产业发展趋同、优势塑造相近,竞争性大于互补性。欧洲作为相对的“后发者”,在其产业优势出现赶超美国的势头时,曾多次遭到来自美方的针对性打压、遏制。例如,上世纪90年代,欧洲通信业、制造业、金融业快速崛起,阿尔卡特、阿尔斯通、西门子、戴姆勒、法国巴黎银行、德国商业银行等在各自领域与美国企业争夺国际市场,甚至部分核心技术领先于美国。美国将《反海外腐败法》等国内法适用域外,发起“长臂管辖”,多家欧洲“工业之花”遭遇“天价罚金”,欧洲工业竞争力遭受重挫。进入21世纪,美欧在航空领域竞争加剧,美国波音对欧洲空客发起长达17年的航空补贴诉讼。此外,美欧在钢铝关税、数字服务税、科技企业监管、数据隐私保护等方面也在角力。 近年来,随着应对气候变化日益成为全球发展共识,绿色经济转型呈现巨大发展潜力。欧洲较早将绿色发展作为重要战略,在绿色产业链、脱碳技术、可再生能源、可持续金融等领域加速布局。欧洲力图借助绿色经济转型形成比较优势,以抢占新的全球竞争制高点。乌克兰危机发生后,欧洲进一步加速可再生能源转型。2022年5月,欧盟委员会发布计划,在2027年前增加投资2100亿欧元,进一步加大对风电、光伏、氢能等可再生能源投资。 不过,受能源供应短缺、通胀高企等不利影响,目前欧洲经济下行风险加剧,财政空间有限。美国在此背景下推出《通胀削减法案》,是以财政补贴等保护主义方式,吸引欧洲具有国际竞争力的绿色领域企业流向美国,既促进自身绿色经济转型,又挖欧洲绿色经济“墙角”。多位欧洲领导人认为,相关法案涉及的补贴措施严重扭曲市场,损害欧洲利益,可能引发各经济体“封闭市场”,“破坏已受到疫情冲击的关键供应链”。法国《观点》周刊网站指出,在多重危机冲击下,欧洲正面临产业、就业机会和资本流向美国的重大威胁。 当下美欧围绕绿色产业的分歧,本质上是对未来绿色经济优势的争夺。美国不会因欧洲的反对而有所松动,欧洲构建“零碳社会”的战略目标也不会轻言放弃。长期看,美欧在绿色经济领域的争夺拉锯及经贸分歧或将持续上演。
中国驻德大使:意识形态主导涉华草案,让人嗅到冷战思维气息
当地时间9日,德国《商报》刊登对中国驻德国大使吴恳的专访文章。多家媒体在转引专访内容时,都将目光聚焦在中国大使谈德国联邦政府正在加紧制定的新“中国战略”上。路透社称,吴恳表示相关草案让人觉得这份文件由意识形态主导,新加坡《联合早报》则在标题中突出大使有关“这让人嗅到了冷战思维的气息”的表态。 此前曝光的德国外交部“中国战略”草案要求,在对华关系上,人权应该予以更多考虑。德国经济部的“中国战略”草案则要求限制德企对华投资,减少对中国的依赖。德国《慕尼黑水星报》称,德国政府将综合各部门的提议,最后制定出自己的“中国战略”,预计于今年初发布。 吴恳大使在接受《商报》专访时指出,德联邦政府正加紧制定新“中国战略”,从媒体报道及同德各界接触情况看,有关草案令中方不解,因为草案让人觉得这份文件是由意识形态主导,并非从中德共同利益出发,甚至让人嗅到了冷战思维的气息。德联邦政府多次叫停中资企业收购德企动向令人非常担忧。针对近来广受关注的汉堡港项目,吴恳强调,中方入股的是汉堡港最小的一个码头的少部分股权,所谓地缘政治目的之说十分可笑。吴恳表示,中德密切的经济联系是市场规律和商业决策的结果,也是经济全球化的缩影,希望双方可以基于建交50年来的成功经验,以理性、尊重和务实态度不断推动中德伙伴关系向前发展。 中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建9日告诉《环球时报》记者,如果德国政府将对华政策意识形态化,那么这对两国关系是有害无益的,相当于给合作施加了很多限制。“此前中德合作之所以发展得较迅速、较好,主要原因就是双方搁置在政治和意识形态上的分歧,关注共同利益。”崔洪建分析称,“对华政策在一定程度上正成为德国政府内部政治斗争的牺牲品”。德国外交部和经济部目前跳到前台,个别官员的涉华表态甚至比欧盟平均水平更加鹰派,其背后的重要动机之一是他们想要改变默克尔时代德国大国政策由总理府主导的做法,他们想要掌握话语权,展现自身能为德国带来改变的所谓能力。
此时为殖民道歉,欧洲打的什么算盘?
“60万非洲人像牛一样被荷兰奴隶贩子运到前殖民地苏里南,这段历史是丑陋和痛苦的,也是彻头彻尾的耻辱。”去年12月19日,荷兰首相吕特正式为该国在奴隶贸易中扮演的角色道歉,并承认这是“反人类罪”。时隔一天之后,德国官员在尼日利亚首都阿布贾正式归还在“黑暗的殖民时期”掠夺的贝宁王国铜雕时说:“我们偷走这些铜雕是不对的,保留它们也是错误的,早就应该把这些文物归还给它们的家乡。”最近几年,还有丹麦、法国等欧洲国家为昔日的殖民历史进行道歉或归还掠走的文物。人们不禁要问:这背后有什么现实的政治利益和复杂的社会背景?“首先是承认,其次是道歉,最后是补偿。”这是被殖民过的国家民众对殖民国家的基本诉求,他们认为“一个归还赃物的小偷不应该受到赞扬”。因此,当年的老牌殖民者仅仅口头道歉显然是不够的。 欧洲道歉接二连三 据荷兰媒体报道,首相吕特上个月在国家档案馆发表演讲时,先是为该国参与奴隶贸易的历史行为公开致歉。他随后表示,荷兰政府将设立一个2亿欧元的基金,用来帮助解决奴隶制遗留问题并加强相关教育,但不会直接提供赔偿。据报道,敦促国民反思过去的殖民历史也是荷兰政府要认真面对的问题。荷兰青少年对国家在奴隶贸易中的“黑历史”了解有限,2006年荷兰政府才将奴隶制的内容加入学校课本。 对荷兰作出的历史道歉,德国《青年世界报》发表评论认为,荷兰进行的是“没有赔偿的道歉”。因为荷兰首相道歉时没有谈及如何赔偿,德媒还援引苏里南《明星资讯》的评论说:“缺乏庆祝这样一个激动人心的历史时刻所必须具备的谦逊和庄严。” 法国《费加罗报》近日就“荷兰为奴隶制道歉是否会打开潘多拉魔盒”的问题专访法国历史学家德福赫德。据这位研究荷兰历史的学者介绍,17世纪曾为海上殖民强国的荷兰,统治过非洲、亚洲和美洲的一些国家和地区。如荷兰在300多年的时间里一直拥有印尼这样一个巨大的殖民地,再如被贩卖至美洲的1100万至1200万奴隶中,有5%是荷兰人参与的。德福赫德援引的一项民调显示,49%的荷兰人反对对殖民历史道歉,他们成为“相对多数”,而支持道歉的人只有38%。没有共识正是荷兰政治领导人对相关问题保持谨慎的原因。 谈到为什么荷兰现在选择道歉,德福赫德表示,荷兰1863年7月1日废除奴隶制,但有强制性的10年过渡期,这意味着一些被奴役的人被迫在种植园又劳作了10年。今年荷兰将迎来正式废除奴隶制150周年。 “一些欧洲国家已为其殖民历史道歉。但这些道歉够吗?”欧洲新闻电视台近日在报道荷兰、丹麦、法国、英国和欧洲议会正式承认奴隶制和奴隶贸易是“危害人类罪”时发出这样的声音。报道称,1992年,时任教皇约翰·保罗二世 为天主教会在奴隶制中扮演的角色道歉。2018年,丹麦政府向殖民过的加纳道歉。2021年,德国承认对前殖民地纳米比亚的赫雷罗族人和纳马族人犯下“种族灭绝”的罪行。去年2月,荷兰首相就该国上世纪40年代殖民统治印尼时期系统性使用“极端暴力”向印尼人民道歉。去年6月,比利时国王菲利普对该国曾在刚果(金)的殖民历史表示“最深切的遗憾”,但没有正式道歉。去年12月,德国把20件贝宁王国时期的铜雕交还给尼日利亚,称此举是在改正“错误”,对“黑暗的殖民历史”进行反省。 尼日利亚阿布贾大学奥林匹斯·埃尤博士在接受《环球时报》记者采访时表示,德国向尼日利亚归还抢走的文物,再次让人想起奴隶制、征服和殖民主义的残酷历史。埃尤认为:“德国归还贝宁王国铜雕一事绝对不值得庆祝。一个归还赃物的小偷也不应该受到赞扬。这些铜雕揭示了我们非洲人遭受的苦难,但西方国家还没有赎罪。” 道歉背后的几大原因 最近两年,法国也向贝宁、塞内加尔两国归还了部分文物。法国媒体认为这也是法国直面殖民历史的表现。从过去对殖民历史讳莫如深到公开谴责殖民罪行,这反映出法国和西方社会的哪些变化呢? 据《环球时报》驻法国记者观察,首先是社会舆论与心态发生变化。最近两年,法国各电视台和主流报刊对殖民历史的反思有所增加,这与欧美反种族主义浪潮的此起彼伏以及左翼政治力量在政界、学术界日益占据话语权有一定关系。美国“弗洛伊德之死”引发的抗议浪潮给欧洲带来冲击波。2020年,法国国民议会门前的科尔贝雕像被“反仇视黑人行动队”等组织泼红漆。科尔贝是国王路易十四时期的大臣,参与过1685年《黑人法典》的起草,被认为是在法国奴隶贸易历史上扮演重要角色的“始作俑者”。法国前总理、担任“奴隶历史记忆基金会”主席的埃罗也呼吁为国民议会中的“科尔贝厅”和经济部的“科尔贝楼”改名。其次是地缘政治的需要。法国《世界报》去年6月曾刊文称,为了深入对非交往,法国必须摆脱殖民主义者的可疑形象。最后是以法国为代表的欧盟国家人口结构发生了变化。随着战后特别是最近十几年大量非洲裔移民进入,法国等欧盟国家也必须对殖民主义问题有重新的认识和表态。 需要强调的是,法国各界在如何认识和评价殖民非洲的历史问题上仍有很大争议。2017年2月,当时还是法国总统候选人的马克龙访问阿尔及利亚,他有关“殖民行动是法国历史的一部分,也是一种反人类罪”的表态在法国国内引起巨大争议。特别是右翼与极右翼党派反应强烈,认为马克龙的话“抹黑了法国历史”,不配做总统候选人。 这两年还有法国历史学家抱怨,英国与法国的殖民历史被世界过多关注,而对西班牙、葡萄牙、荷兰、德国等殖民国家关注相对就少了很多。有法律界和政界人士在电视辩论节目中声称,“为昔日的殖民主义历史道歉,本质上也是一种否定历史的做法,是用今天人们的观念去曲解历史”。即使是马克龙,在当上总统后也表示过“共和国不会从它的历史上抹去任何痕迹或名字,不会推倒雕像,我们必须清醒地看待我们的整个历史和全部记忆”。 “把当年殖民过的国家看成是新的砝码” 卡特娅是德国柏林一家公关公司的经理,该公司的业务也发展到德国曾殖民统治过的非洲国家。卡特娅告诉《环球时报》记者,欧洲殖民国家的反思和赎罪目前看仍是形式多于实际行动,真正作出的赔偿还不多。 卡特娅认为,欧洲殖民国家纷纷道歉的背后,有政治考量也有经济考量。首先是国际大背景的推动,2020年美国掀起的“黑人的命也是命”(BLM)抗议活动,也让有过殖民历史的欧洲国家开始反思。其次是俄乌冲突造成能源危机后,欧洲重新认识到非洲、南美、东南亚等地区的重要性。比如德国联邦经济合作与发展部计划在今年1月底推出的新版“非洲战略”,明确表示要与中国、俄罗斯、土耳其和海湾国家等竞争对手在非洲展开较量。卡特娅说,不仅德国政要频繁访问非洲,她的公关公司在相关国家的业务也大幅增加,总之,“欧洲国家正把当年殖民过的国家看成是一个新的砝码”。 在中国人民大学国际关系学院教授田文林看来,欧洲国家为殖民历史道歉不过是为了改善自身形象,但欧洲国家在亚非拉国家进行殖民侵略的历史无法掩盖。如果这些国家始终对历史事实没有正确回应,那么它们就无法得到被殖民国家的真正认可和接纳。殖民主义作为特定历史阶段的产物已成为“过去式”,原来的殖民主义政策也无益于西方国家的利益。因此,西方国家纷纷谴责殖民主义,表现出对过往历史的清算态度。 田文林告诉《环球时报》记者,欧洲国家反思殖民历史,实际落脚点还是为了现实利益。对正处在困境中的欧洲而言,它们离不开非洲的能源和市场。 墨西哥等拉美国家近几年也要求西班牙为其殖民历史道歉,但遭到拒绝。上海大学特聘教授、拉美研究中心主任江时学告诉《环球时报》记者,西班牙政府以“不能根据以前的行为来判断当代的对错”等说辞为自己开脱,拒绝墨西哥的道歉要求,并认为这些历史问题对今天两国间的外交关系、经贸交流影响有限。 一些研究欧洲种族主义问题的学者认为,欧洲国家承认殖民历史并作出道歉只是迈出“重要的一步”,治愈历史创伤,要做的还有很多,如整个国家和社会就该问题达成共识,采取可行措施对前殖民国家和奴隶制受害者的后代进行经济赔偿、在学校课程中更真实地讲述殖民主义历史等。 非洲要求归还文物的呼声越来越高 在牛津大学及伦敦大学研究教授中国考古与文物的学者李宝平告诉《环球时报》记者,2020年8月,大英博物馆将其创始人汉斯·斯隆爵士的半身雕像从特设基座移走,放到了一个展柜中。相关报道说:“其雕像旁辅以他遗赠的部分藏品,皆为奴隶贸易的标志及遗产,以展示斯隆在‘大英帝国的剥削背景下’的收藏。”大英博物馆以此表示斯隆爵士是一个奴隶主,要正视其与殖民主义的联系。据了解,对大英博物馆此举,英国博物馆界高层和公众有的支持,有的则认为“偏激进”,还有人担心历史上的被殖民国家会提出更多赔偿要求。 相关专家认为,归还文物是一个十分复杂的问题。战争和殖民时期劫掠的文物,因年代久远,追索起来难度较大。相比而言,近几十年因被非法盗掘而流失海外的文物,通过相关国家积极追索,取得了不少重要成果。...
称俄乌都是好朋友,盼中欧去除政治化
中国驻欧盟使团24日发布团长傅聪大使接受香港《南华早报》专访内容。这是傅聪在本月接任中国驻欧盟使团团长以来,接受的首个媒体专访。他在采访中谈及乌克兰危机对中欧关系的影响,澄清西方对中俄“无上限”关系的揣测,表示他希望中欧关系“去政治化”。25日接受《环球时报》采访的专家表示,傅聪大使的谈话坦率真诚,传递了中国关于俄乌冲突劝和促谈的一贯立场,并期望欧盟在正常经贸合作中不要搞“政治挂帅”,而是在商言商。 傅聪大使于12月10日抵达布鲁塞尔履新。欧洲理事会主席米歇尔表示,他本人、欧盟及其成员国均高度重视发展欧中关系。欧方愿同中方进一步加强战略沟通,增进相互理解,保持开放合作,妥善管控分歧,为世界和平、稳定与发展做出积极贡献。期待傅大使为此发挥重要作用。 《南华早报》报道称,在傅聪接任中国驻欧盟使团团长之前,该职位已空置一年,其间俄乌冲突和中俄联系影响了中国与欧盟的双边关系。傅聪在接受该报采访时表示,中国未从这场冲突中受益。他说,“对中国来说,俄罗斯和乌克兰都是好朋友。我们不想在朋友之间选边站队,这是我们立场的出发点”。与此同时,傅聪表示,中方是此次乌克兰危机的“连带受损方”,而美国通过大量售武,并从欧洲能源危机中获利。傅聪表示,欧洲国家正通过乌克兰危机的棱镜看待同中国的关系,这使中欧关系承受很大压力。 《南华早报》称,在俄乌冲突爆发前,中俄签署联合声明,宣布两国之间的“无上限”关系。傅聪敦促不要对这个术语过度解读。他说,中国与许多国家都有类似的伙伴关系,中国没有对任何双边关系“人为设限”。在乌克兰危机爆发十个月后的今天,仍有人以中俄关系“无上限”为由批评中国站在错误的一边,他对此感到失望。 在被问及中国政府为何不向欧洲企业开放市场时,傅聪提到了中欧全面投资协定。他问道:“如果欧方如此关心中国的市场准入,那么为什么不批准中欧全面投资协定呢?”《南华早报》称,去年,欧盟针对所谓中国政府“侵犯新疆人权”而发起制裁,使中欧全面投资协定偏离轨道。傅聪表示,新疆的人权状况并不像欧盟所说,欧盟制裁的理由“基于很多错误信息,其中一些是彻头彻尾的谎言和捏造”。据路透社报道,傅聪表示,他希望中欧关系“去政治化”,“中欧合作过于政治化了。我们可以合作的事情太多了,但是因为政治和意识形态,合作受到了很大影响”。 对于傅聪大使的访谈内容,俄罗斯媒体主要将注意力集中在俄乌冲突上。俄新社23日报道称,中国驻欧盟使团团长傅聪表明了中国政府致力于推动停火止战的立场,并指出美国是俄乌冲突的受益者。俄罗斯连塔网23日认为,傅聪的态度表明中国并不想在乌克兰危机中选边站队,中国主张推进各方开展对话和谈判,通过政治手段和平解决冲突。 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副所长田德文25日告诉《环球时报》记者,傅大使的谈话有三点令人印象深刻:第一,谈话整体基调坦率真诚,传递出中欧间需要坦诚相待的信号;第二,中国积极看待中欧关系,近年来,中欧间的经贸合作保持逆势增长,取得了不错成绩;第三,中国正视中欧间存在的问题,并将通过对话协商的方式解决。 田德文认为,傅大使关于俄乌冲突的表述传达了两方面意义:第一,俄乌冲突与发展中欧关系之间并没有直接关联,欧洲把欧方和中方的立场差别与中欧合作挂钩,缺乏合理性;第二,中国对待俄乌冲突的原则立场是一贯的,中国尊重所有国家的主权和领土完整,希望劝和促谈,不会选边站队。中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建告诉《环球时报》记者:“俄乌冲突至今已过去10个月,双方矛盾的症结所在及未来前景,应该说比10个月前更加明晰。欧洲方面对中方的态度和立场在初期存在一些误解和偏见,但目前看来,中欧之间应该有了更多的共识。中国的立场有助于事态的缓和与解决,中方没有拱火,更没有让事态朝着复杂的方向变化。我认为,这些应该越来越受到欧方的认可和接受。” 崔洪建说,傅大使谈及的中欧关系“去政治化”,是指在中欧正常经贸合作中不要搞“政治挂帅”或是出现泛政治化行为。“中欧关系近些年遇到的困难,很大部分受到政治化影响,傅大使的谈话即是针对欧洲方面一些偏颇的行径。”田德文认为,中欧之间在很多领域都存在务实合作,如全球治理、气候变化、保护生物多样性、经贸往来、文化交流等,这些不属于政治范畴的合作领域不要与政治强行挂钩,而应在商言商。
美国保护主义坑苦欧洲
美国《通胀削减法》的首批欧洲受害者已经出现。当地时间12月12日,美国电动汽车及汽车技术厂商里维安宣布,将暂停执行今年9月与德国梅赛德斯-奔驰集团达成的在欧洲联合生产电动汽车的谅解备忘录。在美国与欧盟及其他盟友围绕《通胀削减法》争执不休之际,这一决定很可能为这场跨大西洋贸易争端“火上浇油”。 实际上,《通胀削减法》让欧洲人糟心的地方远不止于几家车企,它甚至可能给整个欧洲的产业政策和产业发展带来极为严重的负面影响。今年8月,美国总统拜登签署《通胀削减法》,出台包括高额补贴在内的大量激励措施,以推动电动汽车和其他绿色技术在美国本土的生产和应用。该法所提供的巨额补贴和税收减免,果然令一些欧洲企业动起了“搬家”的心思。瑞典绿色电池制造商北方伏特公司日前就宣布将推迟在德国北部城市海德建造电池生产厂的计划,并考虑将投资转向美国,因为“美国提供的补贴是德国政府补贴的4倍,美国能源价格也比德国便宜很多”;德国西门子能源公司首席执行官克里斯蒂安·布鲁赫表示,欧洲必须对美国《通胀削减法》的补贴计划作出迅速反应,否则企业将选择在美国而不是欧洲建厂。拥有超过300万家会员企业的德国工商大会的一项调查显示,其39%的会员企业计划未来几个月在美增加投资,德国汽车供应行业中,每五家企业就有一家计划在国外建立生产厂,重要原因就是美国政府推出的补贴和歧视性政策。欧洲《现代外交》网站就指出,“美国的《通胀削减法》威胁着欧洲,并可能使欧洲的经济状况变得更糟。” 可以说,美国正以“环保”为名、行“补贴”之实,以“掏空”欧洲制造业的方式“保护”甚至壮大美国制造业。被盟友如此从背后捅刀,欧洲人焉能不愤怒?12月9日,西班牙、法国、意大利、葡萄牙、希腊、克罗地亚、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯等9国领导人在西班牙举行会议,呼吁以“欧洲的方式”应对美国的法案等诸多挑战。12月5日,欧盟委员会主席冯德莱恩表示,“欧盟必须对美国气候计划的扭曲行为采取行动”,强调“比赛必须尊重公平的竞争环境”;12月1日,对美国进行第二次国事访问的法国总统马克龙火力全开,痛批《通胀削减法》,警告该法可能导致“西方世界分裂”。 然而,面对盟友们的不断轰炸,美国政客们却根本视若无睹。12月1日,在与马克龙举行的联合记者会上,拜登虽然表态会在具体政策上做出“调整”,称美国“从未打算排除与我们合作的人”,但“美国不会道歉”。美国国家经济委员会主任布莱恩·迪斯在接受美国政治新闻网站Politico采访时说,“我们不会为此道歉”,“(拜登)的经济战略和这些法案的经济要素的目的首先是为美国各地的社区创造经济机会”;民主党参议员罗登·怀恩称,两党议员没有兴趣重新讨论这一法案,“我们不会重新打开它的文本”;弗吉尼亚州民主党参议员曼钦更是干脆地表示,“这一切都是为了美国”。甚至连自由经济学派的代表人之一、诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼也在《纽约时报》的专栏中为这一法案叫好,称“美国才有权决定怎样的贸易政策是符合美国国家安全的”。这些无不凸显了这样一个事实,那就是不管美国如何将自己包装为多边主义和自由贸易的支持者,其核心价值观仍是绝对的利己主义和霸权主义。 也正是基于这样的自私和霸道心理,美国才会面对欧盟和日韩等盟友的愤怒批评与指责无动于衷,将世贸组织的相关裁定视作“废纸”,不断滥用“长臂管辖”干涉和破坏国际贸易的正常秩序,将经济政策用作遏制他国正常发展的武器。这样的美国,正是国际秩序和规则的最大破坏者。
搞“耐心外交”?英外交大臣欲与亚非拉建新伙伴关系,又提中国
12月12日,英国外交大臣詹姆斯·克莱弗利发表他作为外交大臣的首次重要演讲,根据英国媒体报道,他将启动所谓的“耐心外交”,敦促在拉丁美洲、亚洲和非洲建立新的伙伴关系。 克莱弗利表示,英国需要制定长达20年的政策目标,涵盖从贸易到气候变化等领域,即使在国内没有立即可见的红利。他说,印度、印度尼西亚和巴西等国家的人口结构比帮助建立二战后全球秩序的英国传统盟友年轻得多,它们的影响力将越来越大。“我下定决心,我们将对塑造世界未来的国家进行信心投资。”他说,“我们不能只依靠我们先前存在的友谊和联盟。” 此前,英国媒体透露称,克莱弗利将于周一开启其所谓的“耐心外交”,旨在与巴西、肯尼亚、南非和印度尼西亚等快速发展的国家建立更牢固的长期关系。克莱弗利及其盟友曾表示,以往,英国将注意力集中在其主要盟友,或中、俄等构成“某种威胁”的国家上,但在中间地带还有很多国家,英国需要给这些国家更高的关注度。 《金融时报》11日的报道指出,克莱弗利曾表示希望英国外交、联邦和发展事务部加强与非洲、亚洲和拉丁美洲国家的合作,也多次表达对这些地区国家的重视。12月初,克莱弗利访问了肯尼亚和埃塞俄比亚,这趟非洲之行使他认识到该地区将成为未来重要的增长中心。在接受英国天空新闻的采访时,他也表示英国将与“极其重要的”沙特阿拉伯保持密切关系。 克莱弗利强调,在未来的几十年里,世界经济和权力的更大份额,将掌握在亚洲、非洲和拉丁美洲的国家手中。英国的提议将根据他们的需求和英国的优势量身定制,涵盖贸易、投资、发展、国防、技术和气候变化。《金融时报》称,克莱弗利将该策略称为“耐心外交”。 上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院英国研究中心智库研究员李冠杰12日接受《环球时报》记者采访时表示,英国外交大臣意在推行的“耐心外交”可能受制于本国不协调的经济结构以及不稳定的政治环境。一方面,约翰逊政府推行“全球英国”战略的主要手段是外交发声,但见效不大,因此苏纳克希望转向更加务实的经济外交来提升英国的国际地位。但需要注意的是,英国经济的构成以金融等服务业为主,适合其经济外交的对象为发达国家和中等发达国家,所以英国很难在经济领域推进与巴西等发展中国家的外交关系,仅仅只能与他们建立一些常规的经贸往来。 此外,克莱弗利在演讲中提及中国,称注意到中国在过去50年中崛起为经济超级大国。在演讲前夕接受BBC采访时,克莱弗利认为“中国在全球舞台上极具挑战性”,并表示“我们需要从长远的角度考量,捍卫几十年来保护我们安全的原则和机构”。但他同时也认为,中国是“气候变化等领域潜在的重要合作伙伴”,英国政府仍将“寻找机会影响中国朝更好的方向前进,并与中国合作,在力所能及的地方做出改进”。 英媒注意到,克莱弗利没有重复新任英国首相苏纳克关于中国的激进看法。两周前,苏纳克发表了上台以来首次外交政策演讲,承诺为英国外交政策设定新方向。他在演讲中表示,中英关系的“黄金时代”已经结束,并强调,不能简单忽视中国在世界事务中的重要性,英国将以务实方式应对竞争对手。英国《独立报》称,相较于7月将中国称为“最大威胁”的言论,苏纳克11月的演讲标志着英国对华强硬态度的大幅弱化。 李冠杰认为,尽管当前英国在战略上将中国定性为“最大长期威胁”的主基调没有改变,但其已经开始重新评估与审查对华关系,未来英国可能将中国的“威胁性”降至与俄罗斯并列,也可能将中国视为合作性竞争对手,因此苏纳克等英国政客当前不再强调此前立场。李冠杰分析称,根据英国军情五处近日表态来看,英国可能将延续美国对华政策的基调,即在竞争领域强化竞争,在合作领域开展合作。预计苏纳克将按此基调,调整对中国的定位以及相关政策,苏纳克政府大概率不会像英国前任首相约翰逊那样,对华采取“冷战式”对抗模式。